Проект Приказа Министерства юстиции РФ "Об утверждении Порядка и сроков обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой безопасности Российской Федерации" (подготовлен Минюстом России 21.08.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 9 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2017, N 31 (ч. 1), ст. 4739), Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2005, N 44, ст. 4535, N 52 (ч. 3), ст. 5690; 2006, N 12, ст. 1284, N 19, ст. 2070, N 23, ст. 2452, N 38, ст. 3975, N 39, ст. 4039; 2007, N 13, ст. 1530, N 20, ст. 2390; 2008, N 10 (ч. 2), ст. 909, N 29 (ч. 1), ст. 3473, N 43, ст. 4921; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2011, N 21, ст. 2927, ст. 2930, N 29, ст. 4420; 2012, N 8, ст. 990, N 18, ст. 2166, N 22, ст. 2759, N 38, ст. 5070, N 47, ст. 6459, N 53 (ч. 2), ст. 7866; 2013, N 26, ст. 3314, N 49 (ч. 7), ст. 6396, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 50, ст. 7054; 2015, N 14, ст. 2108, N 19, ст. 2806, N 37, ст. 5130; 2016, N 1 (ч. 2), ст. 207, ст. 211, N 19, ст. 2672, N 51, ст. 7357; 2017, N 16, ст. 2397, N 17, ст. 2549) приказываю:

Утвердить прилагаемые Порядок и сроки обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 01.10.2017.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства юстиции Российской Федерации
от______________ N __________

Порядок и сроки обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой безопасности Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет процедуру обмена в электронном виде информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации (далее - информация) между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа ФССП России, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения ФССП России и ФСБ России в целях осуществления пограничного контроля в отношении лиц, право на выезд которых из Российской Федерации временно ограничено в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2. В целях обмена информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность*(1)  (далее - система МИР), единая система межведомственного электронного взаимодействия*(2) (далее - СМЭВ), федеральная государственная информационная система "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов"*(3) (далее - АИС ФССП России).

3. Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России не позднее рабочего дня, следующего за днем вынесения постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации или постановления о снятии временного ограничения временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации (далее - постановления о применении (снятии) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации) регистрирует его в АИС ФССП России.

4. При вынесении постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении должника в ходе исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании денежных средств судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России поручает судебному приставу-исполнителю структурного подразделения ФССП России снять данное ограничение при наличии информации об уплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах*(4). Экземпляр постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, содержащего такое поручение, незамедлительно направляется судебному приставу-исполнителю структурного подразделения ФССП России посредством АИС ФССП России*(5).

5. При вынесении постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, установленного судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа ФССП России, на основании информации об уплате задолженности по исполнительному документу, размещенной в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, судебный пристав-исполнитель структурного подразделения ФССП России незамедлительно направляет его экземпляр судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России посредством АИС ФССП России*(6).

6. АИС ФССП России посредством СМЭВ направляет постановления о применении (снятии) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации, а система МИР принимает информацию, необходимую и достаточную для идентификации должников в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (установочные данные). Установочные данные включают в себя информацию о фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения и месте рождения должника, право на выезд которого из Российской Федерации временно ограничено.

7. В целях взаимодействия АИС ФССП России и системы МИР уполномоченные подразделения ФССП России и ФСБ России заключают протокол, устанавливающий технические требования к информационному обмену.

8. Система МИР не позднее дня, следующего за получением информации, посредством СМЭВ направляет в АИС ФССП России уведомление о принятии к исполнению информации или уведомление об ошибке обработки информации с указанием причины отказа.

9. В случае отсутствия возможности передачи информации с использованием систем, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, информация передается на отчуждаемом носителе по согласованию ФССП России и ФСБ России.

10. При ошибке обработки и отказе в постановке на учет информации, полученной в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России не позднее трех рабочих дней после получения информации направляет в ФССП России сведения с указанием причины отказа.

11. В случае невозможности передачи информации в порядке, предусмотренном пунктами 2, 9 настоящего Порядка, информирование Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России о применении (снятии) временного ограничения на выезд должников из Российской Федерации, производится ФССП России на основании мотивированного письма руководителя территориального органа ФССП России - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации.

12. Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в ФССП России информацию о должниках, пересечения Государственной границы Российской Федерации которыми не допущено.

-------------------------------------------

*(1) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2015 N 813 "Об утверждении Положения о государственной системе миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4843; 2016, N 19, ст. 2691; 2017, N 24, ст. 3525).

*(2) Постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2011, N 24, ст. 3503, N 49 (ч. 5), ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5827; 2014, N 12, ст. 1303, N 42, ст. 5746, N 48, ст. 6862, ст. 6876, N 50, ст. 7113; 2016, N 34, ст. 5243; 2017, N 29, ст. 4380, N 30, ст. 4672).

*(3) Статья 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4849; 2013, N 14, ст. 1641, ст. 1657; 2016, N 27 (ч. 1), ст. 4207).

*(4) Статья 23.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3873; 2016, N 7, ст. 916).

*(5) Части 4 и 6 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

*(6) Часть 8 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".