Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (подготовлен Ростехнадзором 09.08.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; Российская газета, 2017, N 167), Указами Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; 2017, N 5, ст. 777), от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3461; 2016, N 50, ст. 7077, ст. 7078), в целях повышения эффективности деятельности и укрепления исполнительской дисциплины федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Признать утратившими силу приказы Ростехнадзора:

от 1 октября 2009 г. N 830 "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 ноября 2009 г., регистрационный N 15201);

от 6 апреля 2012 г. N 236 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 1 октября 2009 г. N 830 " Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты единовременного поощрения за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2012 г., регистрационный N 24655);

от 7 сентября 2012 г. N 509 "О внесении изменений в пункт 12 Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплаты материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 октября 2012 г., регистрационный N 25622).

3. Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ввести в действие с 1 ноября 2017 г.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя А.В. Бакатина.

Руководитель

А.В. Алёшин

Положение
о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

I. Общие положения

1. Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Положение) разработано во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; Российская газета, 2017, № 167),Указов Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3459; 2017, № 5, ст. 777) (далее - Указ Президента РФ № 763), от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3461; 2016, № 50, ст. 7077, ст. 7078) (далее - Указ Президента РФ № 765) и определяет выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премии, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, материальной помощи и единовременного поощрения федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Расходы, связанные с выплатами по настоящему Положению, производятся в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на соответствующий год на оплату труда гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора.

II. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы является составляющей частью денежного содержания гражданского служащего и устанавливается в целях повышения заинтересованности гражданского служащего в результатах своей деятельности и качестве выполнения своих должностных обязанностей.

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы устанавливается в размерах, установленных Указом Президента РФ № 763.

5. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы устанавливается при назначении на должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба), при перемещении на другую должность гражданской службы.

6. При изменении характера работы и в зависимости от результатов деятельности гражданского служащего размер надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы может быть изменен в пределах, установленных по соответствующей группе должностей Указом Президента РФ № 763.

7. При принятии решения об установлении гражданскому служащему надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы и ее размере учитываются:

категория и группа должности гражданской службы, замещаемой гражданским служащим, стаж гражданской службы и стаж (опыт) работы по специальности;

профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом, сложность, срочность и объем выполняемой работы, необходимость применения технических средств, качество исполнения гражданским служащим должностных обязанностей, соблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, и требований к служебному поведению гражданского служащего.

8. Решение о размере ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы гражданским служащим принимается:

в отношении гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;

в отношении руководителей территориальных органов Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;

в отношении гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора - руководителем соответствующего территориального органа.

Данное решение оформляется приказом.

9. Предложения о размере ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы в центральном аппарате Ростехнадзора представляются:

в отношении начальников структурных подразделений - заместителями руководителя Ростехнадзора, осуществляющими координацию деятельности соответствующих структурных подразделений;

в отношении гражданских служащих структурных подразделений - начальниками соответствующих структурных подразделений, по согласованию с заместителем руководителя Ростехнадзора, координирующим их деятельность.

В отношении гражданских служащих, находящихся согласно должностным регламентам в непосредственном подчинении руководителя Ростехнадзора, размер ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы определяет руководитель Ростехнадзора.

10. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы выплачивается одновременно с выплатой денежного содержания за истекший месяц.

11. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы гражданским служащим территориального органа Ростехнадзора определяется руководителем соответствующего территориального органа.

III. Порядок выплаты премии

12. Выплата премии гражданским служащим осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и функций, возложенных на Ростехнадзор, а также в целях повышения их материальной заинтересованности в качестве выполняемой работы.

Выплата премии может производиться единовременно или за конкретный период работы с периодичностью: месяц, квартал, полугодие, год.

Выплата премии производится с учетом личного вклада каждого гражданского служащего в выполнение задач и функций, возложенных на соответствующее структурное подразделение центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора, и исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

13. Общая сумма премии, выплачиваемой гражданскому служащему в календарном году, максимальными размерами не ограничивается.

14. При принятии решения о выплате премии гражданскому служащему и определении ее размера учитываются:

успешное выполнение особо важных и сложных заданий, степень их сложности;

достижение значимых результатов служебной деятельности;

личный вклад гражданского служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на Ростехнадзор;

показатели результативности и эффективности осуществления инспекторским составом контроля (надзора), утвержденные приказами Ростехнадзора;

результаты оценки ключевых показателей эффективности проектной деятельности, осуществляемой в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. № 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 43, ст. 6028) (далее - проектная деятельность);

оперативность и профессионализм гражданского служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов;

использование новых форм и методов работы, положительно отразившихся на результатах служебной деятельности.

15. В случае участия гражданских служащих в проектной деятельности при определении фонда премирования за выполнение особо важных и сложных заданий за конкретный период работы выделяется обособленный фонд премирования для поощрения гражданских служащих за результаты проектной деятельности, рассчитываемый путем умножения среднего размера премии, приходящегося на одного гражданского служащего в периоде, за который осуществляется премирование, на количество гражданских служащих, принимавших участие в проектной деятельности в соответствующем периоде.

Нераспределенный остаток фонда премирования гражданских служащих за результаты проектной деятельности (при наличии) подлежит включению в общий фонд премирования за выполнение особо важных и сложных заданий.

16. Решение о выплате премии гражданским служащим и ее размере принимается:

в отношении гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;

в отношении руководителей территориальных органов Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;

в отношении гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора - руководителем соответствующего территориального органа.

Данное решение оформляется приказом.

17. В центральном аппарате Ростехнадзора предложения о размере премии представляются руководителю Ростехнадзора:

в отношении начальников структурных подразделений - заместителями руководителя Ростехнадзора, осуществляющими координацию деятельности соответствующих структурных подразделений;

в отношении гражданских служащих структурных подразделений - начальниками соответствующих структурных подразделений, по согласованию с заместителем руководителя Ростехнадзора, координирующим их деятельность.

В отношении гражданских служащих, находящихся согласно должностным регламентам в непосредственном подчинении руководителя Ростехнадзора, размер премии определяет руководитель Ростехнадзора.

Решение о выплате гражданским служащим премии и ее размере может быть принято руководителем Ростехнадзора без получения на гражданских служащих соответствующих предложений руководителя структурного подразделения или заместителя руководителя Ростехнадзора.

18. Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим территориального органа Ростехнадзора определяется руководителем соответствующего территориального органа.

IV. Порядок выплаты единовременного поощрения

19. Единовременное поощрение в соответствии с Указом Президента РФ № 765 выплачивается гражданским служащим в следующих размерах:

при поощрении Правительством Российской Федерации - в размере одного оклада месячного денежного содержания гражданского служащего;

при поощрении Президентом Российской Федерации - в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего;

при присвоении почетных званий Российской Федерации и награждении знаками отличия Российской Федерации - в размере трех окладов месячного денежного содержания гражданского служащего;

при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия - Георгиевским Крестом - в размере пяти окладов месячного денежного содержания гражданского служащего;

при награждении знаком особого отличия - медалью «Золотая Звезда» - в размере десяти окладов месячного денежного содержания гражданского служащего.

20. За безупречную и эффективную гражданскую службу при награждении ведомственными наградами Ростехнадзора гражданским служащим выплачивается единовременное поощрение в следующих размерах:

при объявлении благодарности Ростехнадзора - в размере одного оклада месячного денежного содержания гражданского служащего;

при награждении Почетной грамотой, медалью Ростехнадзора, нагрудным знаком Ростехнадзора, занесении на Доску почета Ростехнадзора - в размере двух окладов месячного денежного содержания гражданского служащего.

21. При поощрении в связи с юбилейными датами (50 лет, 60 лет), выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается единовременное поощрение в размере трех окладов месячного денежного содержания гражданского служащего.

22. Выплата единовременного поощрения производится на основании:

приказа Ростехнадзора при поощрении гражданских служащих центрального аппарата и руководителей территориальных органов Ростехнадзора;

приказа соответствующего территориального органа - при поощрении гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора.

V. Порядок выплаты единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

23. При предоставлении гражданскому служащему ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания гражданского служащего на основании заявления о предоставлении отпуска.

В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части выплата единовременной выплаты производится при предоставлении любой из частей указанного отпуска по выбору гражданского служащего.

VI. Порядок выплаты материальной помощи

4. Помимо материальной помощи, указанной в 23 настоящего Положения, гражданскому служащему может выплачиваться дополнительная единовременная материальная помощь в размере, не превышающем пяти минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2729; 2016, № 52, ст. 7509 (далее - минимальный размер оплаты труда), по заявлению гражданского служащего в следующих случаях:

при рождении ребенка (на основании копии свидетельства о рождении);

в связи со смертью члена семьи гражданского служащего (на основании копии свидетельства о смерти);

в случае особой необходимости в связи с несчастным случаем, утратой или повреждением имущества, стихийным бедствием, необходимостью приобретения дорогостоящих лекарств, оплаты лечения (на основании подтверждающих документов).

В случае смерти (гибели) гражданского служащего выплачивается материальная помощь в размере десяти минимальных размеров оплаты труда членам его семьи, а при их отсутствии - другим лицам, оплатившим похороны,   по их заявлению (на основании свидетельства о смерти и при представлении документов, подтверждающих оплату соответствующих расходов).

25. Количество случаев оказания дополнительной единовременной материальной помощи, выплачиваемой гражданскому служащему в календарном году, не ограничивается.

26. Решение о выплате дополнительной единовременной материальной помощи и ее размере принимается:

в отношении гражданских служащих центрального аппарата Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;

в отношении руководителей территориальных органов Ростехнадзора - руководителем Ростехнадзора;

в отношении гражданских служащих территориального органа Ростехнадзора - руководителем соответствующего территориального органа.

27. Порядок выплаты материальной помощи гражданским служащим территориального органа Ростехнадзора определяется соответствующим положением, утверждаемым руководителем соответствующего территориального органа.