Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2014 г. № 976"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Единая транспортная дирекция" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (подготовлен Минтрансом России 04.08.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2014 г. N 976 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Единая транспортная дирекция" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5427; 2015, N 1, ст. 260; N 32, ст. 4770, N 44, ст. 6129).

2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 30 марта 2017 года.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. N 

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2014 г. N 976

1. В наименовании и тексте постановления слова "подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" заменить словами "подпрограммы "Обеспечение реализации программы, включая развитие транспортной инфраструктуры".

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета автономной некоммерческой организации "Единая транспортная дирекция" в рамках подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова "подпрограммы "Обеспечение реализации Программы" заменить словами "подпрограммы "Обеспечение реализации программы, включая развитие транспортной инфраструктуры";

б) в пункте 1 после слова "устанавливают" дополнить словами "цели, условия и";

в) пункт 2 дополнить подпунктом "з" в следующей редакции:

"з) организация и осуществление перевозок пассажиров из Российской Федерации на территорию Республики Абхазия и в обратном направлении.";

г) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21 Размер субсидии на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д" пункта 2 настоящих Правил, определен Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Размер субсидии на реализацию мероприятия, указанного в подпункте "з" пункта  2 настоящих Правил, определяется на основании заявки организации, содержащей сведения о потребности организации в осуществлении расходов

на реализацию мероприятий, связанных с организацией и осуществлением перевозок из Российской Федерации на территорию Республики Абхазия и в обратном направлении.";

д) в пункте 3 слова "утвержденных в установленном порядке Министерству транспорта Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке Министерству транспорта Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета";

е) дополнить пунктами 31, 32, 33 и 34 следующего содержания:

"31. Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) организация не имеет просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

32. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство транспорта Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (иным уполномоченным лицом), и следующие документы:

справку, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую соответствие организации требованиям, установленным пунктом 31 настоящих Правил;

заверенные в установленном порядке копии утвержденных наблюдательным советом организации плана деятельности и финансового плана, отражающего затраты в целях финансового обеспечения деятельности организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

33. Министерство транспорта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения представленных организацией документов, предусмотренных пунктом 32 настоящих Правил, рассматривает документы и принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии или об отказе в заключении договора.

34 Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 32 настоящих Правил;

б) недостоверность представленной организацией информации.";

ж) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Субсидия предоставляется на основании заключаемого между Министерством транспорта Российской Федерации и организацией договором о предоставлении из федерального бюджета субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор).

В договоре предусматриваются:";

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) цели, условия и порядок предоставления субсидии, размер субсидии";

в подпунктах "в" и "г" слова "условий и порядка" заменить словами "условий, целей и порядка предоставления субсидий";

подпункт "з" признать утратившим силу;

дополнить подпунктами "и", "к" следующего содержания:

"и) условие о запрете использования субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий";

к) показатели результативности предоставления субсидии, обязательство организации по достижению указанных показателей, а также ответственность организации за их недостижение;";

з) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее второго рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства организацией платежных документов для оплаты денежного обязательства получателя субсидии.

Организация открывает лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в территориальном органе Федерального казначейства.";

и) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Оценка результативности использования субсидии осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации на основании ежеквартальных отчетов о выполнении плана деятельности организации, годового отчета о выполнении финансового плана деятельности организации, исходя из сопоставления количества фактически выполненных мероприятий, а также достигнутых значений ключевых показателей деятельности организации (по итогам отчетного года), предусмотренных планом деятельности на отчетный квартал (отчетный год) с их целевыми значениями.".

к) дополнить пунктами 71, 72 следующего содержания:

"71. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, если потребность в направлении их на те же цели в текущем финансовом году не подтверждена Министерством транспорта Российской Федерации.

72. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством транспорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:

а) на основании требования Министерства транспорта Российской Федерации не позднее 3-го рабочего дня со дня получения указанного требования организацией;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля, в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.";

л) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством транспорта Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.".