Доработанный текст проекта Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Порядка признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами" (подготовлен Минсельхозом России 11.08.2017)

Досье на проект

В целях релизации статьи 56 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49, ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50, ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153; N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; 2016, N 27, ст. 4282) приказываю:

утвердить Порядок признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами согласно приложению.

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от ___________ 2017 г. N ___

Порядок
признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами

1. Настоящий Порядок определяет процедуру признания зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами в целях сохранения водных биологических ресурсов.

2. Зоны с особыми условиями использования территорий (береговые охранные зоны, заповедные зоны, водоохранные зоны водных объектов рыбохозяйственного назначения и иные зоны), созданные до вступления в силу Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 49,ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст.4590; N 48, ст. 6728, ст. 6732; N 50,ст. 7343, ст. 7351; 2013, N 27, ст. 3440; N 52, ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098; N 26, ст. 3387; N 45, ст. 6153;N 52, ст. 7556; 2015, N 1, ст. 72; N 18, ст. 2623; N 27, ст. 3999; 2016, N 27, ст. 4282) в целях сохранения водных биологических ресурсов подлежат признанию рыбоохранными зонами и рыбохозяйственными заповедными зонами.

3. Наличие зон с особыми условиями использования территорий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, устанавливается с использованием федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, а также актов Союза ССР.

Для получения сведений о наличии зон с особыми условиями использования территорий Федеральное агентство по рыболовству направляет запросы в федеральные органы исполнительной власти, территориальные управления Федерального агентства по рыболовству - в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

4. Территориальные управления Федерального агентства по рыболовству в месячный срок после получения информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, осуществляют подготовку предложений о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными и (или) рыбохозяйственными заповедными зонами и представляют их в Федеральное агентство по рыболовству.

5. Федеральное агентство по рыболовству рассматривает предложения территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами, а также сведения, поступившие от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принимает решение о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбоохранными зонами.

6. Федеральное агентство по рыболовству рассматривает предложения территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбохозяйственными заповедными зонами, а также сведения, поступившие от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и в месячный срок с даты поступления таких предложений и сведений, поступившие от федеральных органов исполнительной власти, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляет предложения в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации предложения о признании зон с особыми условиями использования территорий рыбохозяйственными заповедными зонами.

7. Зоны с особыми условиями использования территорий признаются рыбоохранными зонами приказами Федерального агентства по рыболовству.

8. Зоны с особыми условиями использования территорий признаются рыбохозяйственными заповедными зонами приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых находятся такие зоны, с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, если рыбохозяйственная заповедная зона образована на приграничной территории (включая внутренние морские воды Российской Федерации и территориальное море Российской Федерации), континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Министерством транспорта Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральным агентством по недропользованию и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", если в рыбохозяйственной заповедной зоне предполагается запретить или ограничить виды хозяйственной и иной деятельности, предусмотренные приложением к Правилам образования рыбохозяйственных заповедных зон, утвержденным постановлением Правительства Российской Федераци от 5 октября 2016 г. N 1005 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 41, ст. 5844) (далее - Правила).

9. Федеральное агентство по рыболовству информирует заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридических и физических лиц об установлении рыбоохранных зон водных объектов рыбохозяйственного значения путем размещения соответствующей информации в средствах массовой информации и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обеспечивает установление на местности границ рыбоохранных зон посредством размещения специальных информационных знаков в соответствии с Порядком установления на местности границ рыбоохранных зон, утвержденным приказом Федерального агентства по рыболовству от 15 декабря 2008 г. N 410 "Об утверждении Порядка установления на местности границ рыбоохранных зон" (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2009 г., регистрационный N 13072).

10. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения размещает информацию об образовании рыбохозяйственной заповедной зоны, ее границах, видах хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены или ограничены в рыбохозяственной заповедной зоне, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в установленном порядке в федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

11. Упразднение рыбохозяйственных заповедных зон, изменение границ и видов хозяйственной и иной деятельности, которые запрещены или ограничены в рыбохозяйственной заповедной зоне, осуществляются в порядке, установленном Правилами, для образования рыбохозяйственных заповедных зон.