Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя" (подготовлен Ростехнадзором 28.07.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя.

Методику распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя.

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2015 г. N 133 "О предоставлении и распределении субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя".

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «_____» __________ г. № _____

Правила предоставления субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики  и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субвенций из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя в соответствии с Соглашением между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору  и Правительством Севастополя о передаче Правительству Севастополя осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации  от 19 июля 2014 г. № 1347-р (далее соответственно - переданные полномочия, субвенции).

2. Объем субвенций определяется в соответствии с методикой распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики  и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя, утвержденной настоящим постановлением Правительства Российской Федерации (далее - методика).

3. Субвенции предоставляются бюджету г. Севастополя в пределах бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), предусмотренных в установленном порядке Федеральной службе  по экологическому, технологическому и атомному надзору как главному распорядителю средств федерального бюджета.

4. Перечисление субвенций осуществляется на счет, открытый территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений  и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке  в бюджет г. Севастополя.

5. Операции по кассовым расходам бюджета г. Севастополя, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, учитываются  на лицевых счетах распорядителя и получателя средств бюджета  г. Севастополя, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.

6. Уполномоченный орган исполнительной власти г. Севастополя, осуществляющий переданные полномочия, направляет ежеквартально,  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство финансов Российской Федерации и Федеральную службу  по экологическому, технологическому и атомному надзору отчет о расходах  в рамках представленных субвенций по форме, утвержденной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

7. Уполномоченный орган исполнительной власти г. Севастополя, осуществляющий часть переданных полномочий, несет в соответствии  с законодательством Российской Федерации ответственность за целевое использование субвенций и достоверность отчетности, представляемой  в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.

8. Контроль за целевым использованием субвенций возлагается  на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_______________

Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от «_____» __________ г. № _____

Методика распределения субвенций, предоставляемых  из федерального бюджета буджету г. Севастополя на финансовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации  в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя

1. В соответствии с настоящей методикой определяется объем субвенций, представляемых из федерального бюджета бюджету  г. Севастополя на финансвовое обеспечение осуществления части полномочий Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики  и безопасности гидротехнических сооружений, переданных Правительству Севастополя (далее - субвенции).

2. Объем субвенций расчитывается на основании проекта Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на очередной финансовый год, согласованного  в установленном порядке с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Генеральной прокуратурой Российской Федерации (далее - План проверок), а также внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в отчетном финансовом году, по формуле:

где:

Pп - количество плановых проверок согласно Плану проверок;

Pвп - количество внеплановых проверок, проведенных в отчетном финансовом году;

Kср - количество проверок, приходящихся на одного работника Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выполняющего функции государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, в среднем по Федеральной службе  по экологическому, технологическому и атомному надзору (определяется  на основании данных статистической отчетности по состоянию на конец отчетного периода, за исключением показателей по проверкам, проведенным в рамках постоянного государственного контроля (надзора));

Zср - затраты на содержание одного работника Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выполняющего функции государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности, электроэнергетики и безопасности гидротехнических сооружений, (без учета районных коэффициентов и северных надбавок к заработной плате, компенсационных выплат и средств дополнительного материального стимулирования работников).

_______________