Проект Приказа МЧС России "Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований" (подготовлен МЧС России 17.07.2017)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"*(1) и пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373*(2), приказываю:

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.

Министр

В.А. Пучков

Утвержден
приказом МЧС России
от __________ N ____

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - Административный регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - территориальные органы МЧС России) государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - государственная услуга).

Круг заявителей

2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются:

руководитель постоянно действующего руководящего (исполнительного) органа организации, занимающейся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у данной организации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований (далее - ПАСС(Ф); иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от ее имени или лицо, действующее на основании доверенности (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Информирование о порядке исполнения государственной услуги осуществляется:

посредством размещения информации о порядке исполнения государственной услуги на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт МЧС России) (www.mchs.gov.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг) (www.gosuslugi.ru);

непосредственно в территориальных органах МЧС России, предоставляющих государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи, а также при устном или письменном обращении.

4. Сведения о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МЧС России, приведенные в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту, размещаются на официальном сайте МЧС России и официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов МЧС России сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на официальном сайте МЧС России и официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

на информационной табличке перед входом в здание, в котором располагается территориальный орган МЧС России в доступном для граждан месте.

6. На информационных стендах в помещениях территориальных органов МЧС России и официальных сайтах территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:

номера телефонов для справок (консультаций) и адреса электронной почты (при наличии) территориальных органов МЧС России;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц территориальных органов МЧС России;

информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах;

текст настоящего Административного регламента с приложениями.

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления государственной услуги должностные лица территориальных органов МЧС России подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании территориального органа МЧС России, фамилии, имени, отчестве (при наличии), должности и специальном звании (при наличии) лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо или же сообщить обратившемуся лицу телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

8. Информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами территориальных органов МЧС России следующими способами:

1) при личном обращении заявителя (консультирование), в том числе по вопросам:

разъяснения прав и обязанностей должностных лиц территориальных органов МЧС России, исполняющих государственную функцию;

порядка и сроков предоставления государственной услуги;

порядка обжалования действий (бездействия), решений территориальных органов МЧС России, принятых в ходе исполнения государственной функции;

результатов исполнения государственной функции, за исключением сведений конфиденциального характера;

перечня документов, необходимых для предоставления в территориальные органы МЧС России, с целью получения государственной услуги;

иным вопросам, отнесенным к компетенции территориальных органов МЧС России;

2) посредством почтовой связи;

3) посредством телефонной связи;

4) посредством электронной почты (при наличии официально закрепленного за территориальным органом МЧС России адреса электронной почты).

9. Посредством телефона-автоинформатора (при наличии), заявителям предоставляется следующая информация:

о режиме работы соответствующего территориальных органов МЧС России, предоставляющего государственную услугу;

об адресах МЧС России, территориальных органов МЧС России и адресах официальных сайтов МЧС России, территориальных органов МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

о номерах телефонов и адресах электронной почты МЧС России, территориального органа МЧС России.

При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

10. Для территориальных органов МЧС России устанавливается следующий график (режим) работы (по местному времени):

Понедельник	9:00-18:00
Вторник	9:00-18:00
Среда	9:00-18:00
Четверг	9:00-18:00
Пятница	9:00-16:45

Продолжительность перерыва рабочего дня для отдыха и питания устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Территориальные органы МЧС России осуществляют прием граждан не реже двух раз в неделю из расчета 4 часа в день.

График приема граждан утверждается начальником территориального органа МЧС России и размещается на информационном стенде в территориальном органе МЧС России в доступном для граждан месте.

12. Должностное лицо территориального органа МЧС России, осуществляющее личный прием граждан (консультирование), дает с согласия граждан устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться. Содержание устной консультации заносится в учетную карточку личной консультации гражданина, оформляемую в соответствии с приложением N 2 к настоящему Административному регламенту.

13. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время личного приема гражданина (консультирования) документами, а также в иных обоснованных случаях проведение личного приема гражданина (консультирования) может быть перенесено. Дата повторного личного приема гражданина (консультирования) регистрируется в журнале учета консультаций.

14. В ходе личного обращения граждан (консультирования), могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

15. Государственная услуга по согласованию создания ПАСС(Ф) в организации, занимающейся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у данной организации собственных ПАСС(Ф) (далее - организация).

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

16. Предоставление государственной услуги в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" отнесено исключительно к компетенции территориальных органов МЧС России.

17. Услуга предоставляется соответствующим территориальным органом по месту нахождения создаваемой (создаваемых) организацией ПАСС(Ф).

Результат предоставления государственной услуги

18. Результатами предоставления государственной услуги являются:

согласование создания ПАСС(Ф) в организации (принятие решения о согласовании; формирование и выдача (направление) документов заявителю);

прекращение исполнения государственной услуги по инициативе заявителя;

уведомление с мотивированным отказом в согласовании создания ПАСС(Ф) в организации (формирование и выдача (направление) уведомления заявителю).

Срок предоставления государственной услуги

19. Согласование осуществляется в течение 30 календарных дней с момента поступления документов в территориальный орган.

Срок рассмотрения может быть продлен до 45 календарных дней, с обязательным уведомлением заявителя о продлении сроков согласования с указанием причин продления сроков.

Направление заявителю согласованного приказа или уведомления об отказе в согласовании в течение 5 рабочих дней с даты регистрации в Территориальном органе результата рассмотрения обращения заявителя.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования

20. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие предоставление государственной услуги:

Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503; 2000, N 32, ст. 3341, N 33, ст. 3348, N 46, ст. 4537; 2003, N 46, ст. 4435; 2004, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377, N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 15, N 19, ст. 1752; 2008, N 18, ст. 1938; 2009, N 19, ст. 2274, N 48, ст. 5717; 2012, N 41, ст. 5525; 2013, N 27, ст. 3477);

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3648; 2002, N 44, ст. 4294; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 50, ст. 5284, N 52, ст. 5498; 2007, N 45, ст. 5418; 2009, N 1, ст. 17, N 48, ст. 5717; 2010, N 21, ст. 2529, N 31, ст. 4192; 2011, N 1, ст. 54; 2012, N 14, ст. 1549; 2013, N 7, ст. 610, N 27, ст. 3450, ст. 3477, N 52, ст. 6969; 2014, N 30, ст. 4272, N 42, ст. 5615; 2015, N 10, ст. 1408, N 18, ст. 2622, N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 68, N 7, ст. 919, N 26, ст. 3887);

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации;

Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (Собрание законодательства Российской Федерации;

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 317-Ф3 "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (Собрание законодательства Российской Федерации,

Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638; 2015, N 45, ст. 6206);

Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2014, N 49, ст. 6928);

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30, ст. 4587, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6961, ст. 6952, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст. 67, ст. 72, N 10, ст. 1393, N 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, N 7, ст. 916, N 27, ст. 4293);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036, N 27, ст. 3880; 2012, N 29, ст. 3988; 2013, N 14, ст. 1668, N 27, ст. 3463, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1098, N 26, ст. 3390; 2016, N 1, ст. 65);

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6679; 2014, N 26, ст. 3377, N 48, ст. 6638);

Закон от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации;

Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2005, N 43, ст. 4376; 2008, N 17, ст. 1814, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2009, N 22, ст. 2697, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301, N 20, ст. 2435, N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193, ст. 194, N 2, ст. 267, N 40, ст. 5532; 2012, N 2, ст. 243, N 6, ст. 643, N 19, ст. 2329, N 47, ст. 6455; 2013, N 26, ст. 3314, N 52, ст. 7137; 2014, N 11, ст. 1131, N 27, ст. 3754; 2015, N 4, ст. 641, N 11, ст. 1588; 2016, N 1, ст. 211, N 31, ст. 4987, N 39, ст. 5626; 2017, N 13, ст. 1913);

постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 390, N 36, ст. 4903; 2012, N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации;

приказ МЧС России от 06.08.2004 N 372 "Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 августа 2004 г., регистрационный N 5977) с изменениями, внесенными приказами МЧС России от 24.10.2006 N 604 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 ноября 2006 г., регистрационный N 8518), от 02.07.2007 N 370 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2007 г., регистрационный N 9855), от 06.08.2007 N 417 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 сентября 2007 г., регистрационный N 10109), от 08.09.2008 N 528 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2008 г., регистрационный N 12324), от 11.01.2012 N 2 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23195), от 10.12.2013 N 787 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 февраля 2014 г., регистрационный N 31246), от 21.03.2014 N 125 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 марта 2014 г., регистрационный N 31740), от 01.07.2015 N 337 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 августа 2015 г., регистрационный N 38411).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги

21. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - комплект документов):

письменное обращение о необходимости согласования создания ПАСС(Ф) в организации, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличие), места жительства и контактных телефонов;

учредительные документы организации;

сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего органа организации, по которому осуществляется связь с организацией (указываются в письменном обращении);

приказ организации о создании ПАСС(Ф) и положение о ПАСС(Ф);

карта зоны ответственности ПАСС(Ф), с указанием перечня и адресов объектов, эксплуатируемых организацией и подлежащих обслуживанию данной ПАСС(Ф);

копия федерального закона и/или принятого в соответствии с ним иного нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым предусмотрено обязательное наличие у данной организации собственной аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательных формирований;

копия свидетельств(а) о регистрации опасных производственных объектов, подлежащих обслуживанию создаваемой ПАСС(Ф).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Комплект документов, поступивший в территориальный орган, подлежит обязательной регистрации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

23. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

непредставление в полном объеме комплекта документов и сведений, установленных настоящим Административным регламентом;

отмена или прекращение действия федерального закона и/или принятого в соответствии с ним иного нормативного правового акта Российской Федерации, в соответствии с которым предусмотрено обязательное наличие у организации собственной ПАСС(Ф).

При отказе в предоставлении государственной услуги представленные документы возвращаются заявителю в течение 10 календарных дней с письменным уведомлением о причине отказа в предоставлении государственной услуги.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

24. Взимание платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

25. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги

26. Срок регистрации запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать одного рабочего дня.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информационных стендов о порядке предоставления государственной услуги

27. В местах предоставления государственной услуги и местах ожидания и приема заявителей предусматривается наличие систем обеспечения жизнедеятельности и безопасности, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами и иными нормативными документами Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им обеспечиваются:

условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.

В случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему обеспечивается доступ к месту предоставления государственной услуги, либо, когда это возможно, ее предоставление по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

28. Места осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, должны быть оснащены шкафами для хранения документов, стульями, столами, телефоном, компьютером, с возможностью печати и выхода в Интернет, и информационными стендами, содержащими следующие документы (сведения):

а) перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования к деятельности в области пожарной безопасности;

б) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

в) текст Административного регламента;

г) образцы оформления обращения и комплекта документов, связанных с предоставлением государственной услуги;

д) порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственной услуги

29. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги (количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, количество жалоб заявителей о нарушении сроков и порядка предоставления государственной услуги) формируются МЧС России на основе отчетов, представляемых территориальными органами МЧС России и публикуются на официальном сайте МЧС России (mchs.gov.ru) в сети Интернет.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

30. Обеспечение возможности получения гражданами информации о предоставляемой государственной услуге, формах обращений, разъяснений на официальных сайтах МЧС России, его территориальных органов и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

Обеспечение возможности для граждан в целях получения государственной услуги представлять документы в электронном виде с использованием официальных сайтов территориальных органов и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде

31. Комплекты документов рассматриваются территориальным органом по соответствующему субъекту Российской Федерации на территории которого создаются ПАСС(Ф).

32. Для рассмотрения комплектов документов в территориальных органах МЧС России приказами создаются постоянно действующие комиссии.

Комиссия является коллегиальным совещательным органом и создается с целью принятия решения о возможности согласования создания ПАСС(Ф) в организации.

Периодичность проведения заседаний комиссий устанавливается их председателями (заместителями председателей) и должна обеспечивать сроки оказания государственной услуги, предусмотренные пунктом 19 настоящего Административного регламента.

Председателем комиссии назначается начальник территориального органа МЧС России, имеющий должностную печать.

33. Порядок организации работы комиссии:

33.1. Приказ о создании комиссии и ее составе (председатель, заместители председателя, секретарь и члены комиссии) подписывается начальником территориального органа МЧС России.

Состав членов комиссии подлежит корректировке по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.

В состав комиссии включаются специалисты в области ведения аварийно-спасательных работ, организации пожаротушения, эксплуатации пожарной техники, сотрудники органов надзора, а также инженерно-технические работники и иные специалисты органов государственной власти различного уровня, общественных и других организаций.

Квалификационными требованиями к кандидатурам на включение в состав комиссии являются наличие высшего образования и опыта работы в области решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности не менее 5 лет.

33.2. По результатам рассмотрения комплекта документов комиссия простым большинством голосов его членов принимает решение о возможности согласования приказа организации о создании ПАСС(Ф), необходимости его доработки или об отказе в согласовании. Для принятия решения необходимо присутствие на заседании не менее 50% членов комиссии. В случае присутствия менее 50% членов комиссии заседание не проводится. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, который подписывается председателем или лицом, председательствовавшим на заседании комиссии, а также членами комиссии.

33.3. Рассмотрение комплекта документов может производиться комиссией как в присутствии заявителя, так и без такового.

33.4. Комиссия при согласовании приказа о создании:

изучает комплект документов;

проверяет достоверность сведений в представленных документах;

при необходимости запрашивает представление дополнительных материалов, необходимых для решения вопроса. В случае, если запрашиваемые материалы находятся в распоряжении органов исполнительной власти всех уровней, указанные материалы запрашиваются территориальным органом.

При этом запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Административные процедуры

34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием обращения;

рассмотрение обращения;

принятие решения о согласовании создания ПАСС(Ф) в организации или о необходимости доработки комплекта документов.

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.

Информация о ходе предоставления государственной услуги должна быть доступна заявителям.

Руководитель ответственного подразделения территориального органа МЧС России организует документированный учет выполнения административных процедур в соответствии с документами по делопроизводству.

Прием обращения

35. Административная процедура "Прием обращения" осуществляется в связи с поступлением от заявителя комплекта документов.

36. Комплект документов может быть представлен заявителем лично, либо направлен по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо представлен через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

37. Все предоставляемые документы составляются на русском языке либо имеют заверенный заявителем перевод на русский язык.

38. Поступивший комплект документов регистрируется в установленном порядке и передается руководителю ответственного подразделения территориального органа МЧС России для осуществления последующих административных процедур.

Рассмотрение обращения

39. Административная процедура "Рассмотрение обращения" осуществляется в связи с передачей комплекта документов руководителю ответственного подразделения территориального органа МЧС России МЧС России.

40. В случае поступления комплекта документов, рассмотрение которых не входит в компетенцию ответственного подразделения территориального органа МЧС России МЧС России, его руководитель в течение 5 календарных дней перенаправляет комплект документов в ответственное подразделение соответствующего территориального органа МЧС России, в соответствии с компетенцией, установленной пунктом 17 настоящего Административного регламента, с обязательным уведомлением заявителя о перенаправлении комплекта документов и о сроках рассмотрения обращения, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента.

41. В случае поступления комплекта документов, рассмотрение которых входит в компетенцию ответственного подразделения территориального органа МЧС России, его руководитель назначает исполнителя из числа сотрудников ответственного подразделения территориального органа МЧС России, ответственного за рассмотрение обращения.

Принятие решения о согласовании создания ПАСС (ПАСФ) или о необходимости доработки комплекта документов

42. Административная процедура "Принятие решения о согласовании создания ПАСС(Ф) или о необходимости доработки комплекта документов" осуществляется в связи с передачей решения комиссии руководителю ответственного подразделения территориального органа МЧС России.

43. Руководитель ответственного подразделения территориального органа МЧС России принимает решение о согласовании создания ПАСС(Ф) или о необходимости доработки комплекта документов в соответствии с решением комиссии.

44. Окончанием административной процедуры является оформление и передача заявителю результатов рассмотрения обращения.

44.1. Согласование создания ПАСС(Ф) оформляется в виде письма.

44.2. В случае согласования создания ПАСС(Ф) заявителю направляются два экземпляра приказа о создании ПАСС(Ф), прошнурованные и заверенные штампом "Согласовано письмом (наименование ответственного подразделения МЧС России) от (указывается дата) N (указывается регистрационный номер письма)".

Подпись председателя или лица, председательствовавшего на заседании комиссии, должна быть заверена его должностной печатью.

Письмо о согласовании создания ПАСС(Ф) вступает в силу после его регистрации в установленном порядке в соответствии с документами по делопроизводству.

45. Результаты согласования создания ПАСС(Ф) передаются заявителю по почте или получаются им лично либо через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru).

Порядок осуществления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

46. Обеспечение возможности для граждан направлять комплект документов, заявления и обращения с использованием официального сайта МЧС России или сайтов его территориальных органов и через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru).

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги

Текущий контроль за исполнением должностными лицами требований настоящего Административного регламента

47. Текущий контроль за исполнением должностными лицами МЧС России положений настоящего Административного регламента в МЧС России и его территориальных органах осуществляет соответствующее подразделение центрального аппарата МЧС России или его территориальных органов в соответствии с настоящим Административным регламентом.

48. Контроль за своевременным предоставлением государственной услуги осуществляется руководителями ответственных подразделений МЧС России центрального аппарата МЧС России или его территориальных органов или их заместителями.

49. Территориальные органы МЧС России ежеквартально представляют в МЧС России отчеты о проделанной ответственными подразделениями территориальных органов МЧС России и комиссиями работе по рассмотрению и согласованию создании ПАСС(Ф), включающие также показатели доступности и качества предоставления государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги

50. Контроль за организацией согласования создания ПАСС(Ф) производится в ходе инспекторских, контрольных и целевых проверок деятельности территориальных органов МЧС России.

51. Плановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами МЧС России не реже 1 раза в пять лет.

52. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами МЧС России на основании жалоб (претензий) граждан или организаций.

Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

53. Должностные лица ответственных подразделений МЧС России в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц

54. Граждане обращаются в МЧС России или его территориальные органы с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц МЧС России в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Административного регламента.

55. Граждане обжалуют действия (бездействие) и решения должностных лиц подразделений МЧС России вышестоящим должностным лицам МЧС России, включая Министра (заместителей Министра).

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Лицо, направляющее жалобу на действия (бездействие) и принятые решения должностными лицами в обязательном порядке указывает в своей жалобе:

либо наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, которому подается жалоба;

свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);

почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть жалобы.

Ставит личную подпись и указывает дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов лицо, направляющее жалобу, может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.

56. Должностные лица:

обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости с привлечением лица, направившего жалобу, или его законного представителя;

при необходимости организуют проведение повторного заседания комиссии с принятием решения о возможности согласования создания ПАСС (Ф) или необходимости их доработки. Решение комиссии вышестоящего органа МЧС России носит приоритетный характер и может служить основанием для отмены предыдущего решения нижестоящего органа МЧС России и принятия нового решения;

вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) соответствующего органа МЧС России.

Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Жалоба, поступившая в соответствующий орган МЧС России, подлежит обязательной регистрации в течение 1 рабочего дня с момента поступления.

Жалоба, поступившая в соответствующий орган МЧС России, рассматривается в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц МЧС России, начальник соответствующего органа МЧС России вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) подразделения МЧС России вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в одно и то же подразделение МЧС России.

57. Рассмотрение обращений, поступивших в электронном виде, производится аналогично письменным обращениям.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Список адресов и телефонов Главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации

N п/п	Наименование	Место нахождения, почтовый адрес, номер справочного телефона и телефона-автоинформатора, официальный сайт в сети Интернет
1.	Департамент готовности сил и специальной пожарной охраны МЧС России	121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, факс _________, тел. _________, _________, www.mchs.gov.ru, ___________@_________
Центральный федеральный округ
2.	Главное управление МЧС России по Белгородской области	308013, г. Белгород, ул. Волчанская, дом 163, тел. 32-03-00, www.31.mchs.gov.ru, mailblg@crc.mchs.ru
3.	Главное управление МЧС России по Брянской области	241050, г. Брянск, ул. Дуки, дом 59, тел. 74-25-33, www.32.mchs.gov.ru, brk@crc.mchs.ru
4.	Главное управление МЧС России по Владимирской области	600026, г. Владимир, ул. Краснознаменная, дом 1б, тел. 32-24-69, 32-65-40, www.33.mchs.gov.ru, fire@fire.elcom.ru
5.	Главное управление МЧС России по Воронежской области	394006, г. Воронеж, ул. Куцыгина, дом 28, тел. 55-38-38, www.36.mchs.gov.ru, brn@crc.mchs.ru
6.	Главное управление МЧС России по Ивановской области	153009, г. Иваново, ул. Диановых, дом 8-а, тел. 29-91-08, 29-91-18, www.37.mchs.gov.ru, 028@adminet.ivanovo.ru
7.	Главное управление МЧС России по Калужской области	248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 9-а, тел. 57-48-41, www.40.mchs.gov.ru, emercom@kaluga.ru
8.	Главное управление МЧС России по Костромской области	156013, г. Кострома, ул. Ленина, дом 20, тел. 31-37-80, www.44.mchs.gov.ru, emercom@kmtn.ru
9.	Главное управление МЧС России по Курской области	305000, г. Курск, ул. Молаевская, дом 6, тел. 70-06-30, www.46.mchs.gov.ru, kur@crc.mchs.ru
10.	Главное управление МЧС России по Липецкой области	398024, г. Липецк, ул. Папина, дом 2-а, тел. 22-88-02, 22-88-04, www.48.mchs.gov.ru, root@emercom.lipetsk.su
11.	Главное управление МЧС России по Московской области	117432, г. Москва, ул. Обручева, дом 46, тел. 542-21-01, 333-20-10, www.50.mchs.gov.ru, odcuks@rambler.ru
12.	Главное управление МЧС России по г. Москве	101999, г. Москва, ул. Тверская, дом 8, корп. 2, тел. 637-53-19, www.mchs.gov.ru/moscow
13.	Главное управление МЧС России по Орловской области	302028, г. Орел, ул. Саурена Шаумяна, дом 33, тел. 43-39-99, www.57.mchs.gov.ru, obl@gochc.orel.ru
14.	Главное управление МЧС России по Рязанской области	390000, г. Рязань, ул. Каляева, дом 13, тел. 27-52-79, www.62.mchs.gov.ru, fire_mchf@rambler.ru
15.	Главное управление МЧС России по Смоленской области	214018, г. Смоленск, ул. Урицкого, дом 7, тел. 38-44-84, 38-61-30, 38-95-06, www.67.mchs.gov.ru, gu-mchs@sci.smolensk.ru
16.	Главное управление МЧС России по Тамбовской области	392002, г. Тамбов, ул. Железнодорожная, дом 14, тел. 72-35-27, www.68.mchs.gov.ru, umchs@org.tambov.gov.ru
17.	Главное управление МЧС России по Тверской области	170034, г. Тверь, проезд Дарвина, дом 12, тел. 32-19-21, 34-26-36, 42-92-01, www.69.mchs.gov.ru, ugps@tvcom.ru
18.	Главное управление МЧС России по Тульской области	300000, г. Тула, проспект Ленина, дом 2, тел. 36-44-74, www.71.mchs.gov.ru, iucgo@adm.tula.ru
19.	Главное управление МЧС России по Ярославской области	150000, г. Ярославль, ул. Андропова, дом 23, тел. 30-01-01, 72-64-38, www.76.mchs.gov.ru, go@adm.yar.ru
Северо-Западный федеральный округ
20.	Главное управление МЧС России по Республике Карелия	185000, г. Петрозаводск, ул. Правды, дом 25-а, тел. 56-32-05, www.10.mchs.gov.ru, gurk@emercom.porma.ru
21.	Главное управление МЧС России по Республике Коми	167010, г. Сыктывкар, ул. Советская, дом 9, тел. 24-51-00, www.11.mchs.gov.ru, qo@rkomi.ru
22.	Главное управление МЧС России по Архангельской области	163000, г. Архангельск, ул. Свободы, дом 27, тел. 21-50-01, 21-50-02, www.29.mchs.gov.ru, emercom@dvinaland.ru
23.	Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу	166000, г. Нарьян-Мар, ул. Пырерка, дом 14, тел. 4-22-61, ул. www.83.mchs.gov.ru, rescue@atnet.ru
24.	Главное управление МЧС России по Вологодской области	160009, г. Вологда, ул. Мальцева, дом 41, тел. 72-12-60, 57-12-17, www.35.mchs.gov.ru, mchs35@mail.ru
25.	Главное управление МЧС России по Калининградской области	236029, г. Калининград, ул. Озерная, дом 31, тел. 52-91-00, www.39.mchs.gov.ru, defen@baltnet.ru
26.	Главное управление МЧС России по Ленинградской области	190020, г. Санкт-Петербург, Старо-Петергофский проезд, дом 24, тел. 334-29-20, www.47.mchs.gov.ru, gu@mchs-lenobl.com
27.	Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу	191002, г. Санкт-Петербург, ул. Разъезжая, дом 26/28, тел. 578-41-42, www.78.mchs.gov.ru, emercom@gov.spb.ru
28.	Главное управление МЧС России по Мурманской области	183025, г. Мурманск, ул. Буркова, дом 4, тел. 47-39-06, 40-09-30, www.51.mchs.gov.ru, gumr4@mail.ru
29.	Главное управление МЧС России по Новгородской области	173020, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, дом 67-б, тел. 77-63-47, www.53.mchs.gov.ru, gugonovobl@mail.natm.ru
30.	Главное управление МЧС России по Псковской области	181012, г. Псков, ул. Инженерная, дом 92, тел. 53-67-22, www.60.mchs.gov.ru, emercom@elliNk.ru
Приволжский федеральный округ
31.	Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан	450005, г. Уфа, ул. 8 Марта, дом 12/1, тел. 53-38-90, 72-55-60, 72-28-39, www.02.mchs.gov.ru, emercomrb@bashnet.ru
32.	Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл	424006, г. Йошкар-Ола, проезд Гагарина, дом 16-а, тел. 42-46-21, 42-17-97, www.12.mchs.gov.ru, gu_gochs@mari-el.ru
33.	Главное управление МЧС России по Республике Мордовия	430031, г. Саранск, ул. Фурманова, дом 15а, тел. 35-65-42, www.13.mchs.gov.ru, mrd@ural.mchs.ru
34.	Главное управление МЧС России по Республике Татарстан	420088, г. Казань, ул. Ярулина, дом 1-а, тел. 72-03-90, 38-39-05, 291-57-97, www.16.mchs.gov.ru, tat@ural.mchs.ru
35.	Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике	426008, г. Ижевск, ул. Коммунаров, дом 325, тел. 51-47-47, 72-70-83, www.18.mchs.gov.ru, udmgo@udmnet.ru
36.	Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии	428000, г. Чебоксары, переулок Огнеборцев, дом 4, тел. 62-34-56, 62-22-51, 62-02-62, www.21.mchs.gov.ru, disaster@cap.ru
37.	Главное управление МЧС России по Кировской области	610035, г. Киров, ул. Маклина, дом 65, тел. 54-69-62, 64-21-77, www.43.mchs.gov.ru, kirovugps@ural.mchs.ru
38.	Главное управление МЧС России по Пермскому краю	614990, г. Пермь, ул. Большевистская, дом 53-а, тел. 210-43-16, 210-43-69, www.59.mchs.gov.ru, zamnachuk@ugps.su
39.	Главное управление МЧС России по Нижегородской области	603950, г. Нижний Новгород, ул. Фруктовая, дом 6, тел. 433-25-39, 432-03-70, www.52.mchs.gov.ru, nnov@ural.mchs.ru
40.	Главное управление МЧС России по Оренбургской области	460000, г. Оренбург, ул. Гая, дом 21, тел. 277-62-35, www.56.mchs.gov.ru, orenburg@ural.mchs.ru
41.	Главное управление МЧС России по Пензенской области	440044, г. Пенза, ул. Дзержинского, дом 5, тел. 64-63-78, www.58.mchs.gov.ru, penzago@sura.ru
42.	Главное управление МЧС России по Самарской области	443100, г. Самара, ул. Галактионовская, дом 193, тел. 338-96-68, 332-04-04, www.63.mchs.gov.ru, samara@ural.mchs.ru
43.	Главное управление МЧС России по Саратовской области	410028, г. Саратов, площадь Соборная, дом 7, тел. 27-73-32, 23-50-15, www.64.mchs.gov.ru, ugps@freeline.ru
44.	Главное управление МЧС России по Ульяновской области	432063, г. Ульяновск, Пожарный переулок, дом 4, тел. 42-08-76, 44-21-12, www.73.mchs.gov.ru, ul@ural.mchs.ru
Уральский федеральный округ
45.	Главное управление МЧС России по Челябинской области	454091, г. Челябинск, ул. Пушкина, дом 68, тел. 263-50-55, 266-56-48, www.74.mchs.gov.ru, ugps@blaze.uu.ru
46.	Главное управление МЧС России по Курганской области	640020, г. Курган, ул. Томина, дом 34, тел. 47-64-70, 42-66-92, www.45.mchs.gov.ru, emer@kgn.ru
47.	Главное управление МЧС России по Свердловской области	620219, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, дом 8-а, тел. 217-44-32, www.66.mchs.gov.ru, gu-mchs@mail.ru
48.	Главное управление МЧС России по Тюменской области	625048, г. Тюмень, ул. М. Горького, дом 72, тел. 46-42-08, 59-05-64, www.72.mchs.gov.ru, tumen@ural.mchs.ru
49.	Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре	626002, г. Ханты-Мансийск, ул. Посадская, дом 17, тел. 5-18-00, 5-18-06, www.86.mchs.gov.ru, gpnugps@mail.ru
50.	Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу	629003, г. Салехард, ул. Республики, дом 28, тел. 3-22-99, 4-85-80, www.89.mchs.gov.ru, ynao@ural.mchs.ru
Южный федеральный округ
51.	Главное управление МЧС России по Республике Адыгея	385009, г. Майкоп, ул. Юннатов, дом 9, тел. 53-61-61, 56-87-42, www.01.mchs.gov.ru, pinakolin@skrc.mchs.ru
52.	Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия	358003, г. Элиста, ул. Ленина, дом 349, тел. 3-37-24, 2-38-73, 6-24-43, www.08.mchs.gov.ru, shpagatnyi@skrc.mchs.ru
53.	Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю	350063, г. Краснодар, ул. Мира, дом 56, тел. 262-20-09, www.23.mchs.gov.ru, auksin@skrc.mchs.ru
54.	Главное управление МЧС России по Астраханской области	414045, г. Астрахань, ул. Волжская, дом 11, тел. 44-02-95, 44-05-80, www.30.mchs.gov.ru, dializnyi@skrc.mchs.ru
55.	Главное управление МЧС России по Волгоградской области	400131, г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, дом 15-а, тел. 96-70-83, 24-21-45, www.34.mchs.gov.ru, edinenie@skrc.mchs.ru
56.	Главное управление МЧС России по Ростовской области	344018, г. Ростов-на-Дону, переулок Доломановский, дом 132, тел. 240-36-79, 240-29-89, www.61.mchs.gov.ru, gurza@skrc.mchs.ru
57.	Главное управление МЧС России по Республике Крым	295022, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 103, тел. 55-09-66, www.82.mchs.gov.ru, gpn_mns@mail.ru
58.	Главное управление МЧС России по г. Севастополю	299007, г. Севастополь, ул. О. Кошевого, дом 6, тел. 65-54-18, www.92.mchs.gov.ru, gpn_sevastopal@rambler.ru
Северо-Кавказский федеральный округ
59.	Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике	360017, г. Нальчик, ул. Чернышевского, дом 19, тел. 47-56-09, www.07.mchs.gov.ru, korsit@skrc.mchs.ru
60.	Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике	369000, г. Черкесск, ул. Кавказская, дом 33, тел. 26-49-89, 26-53-20, www.09.mchs.gov.ru, rafinoza@skrc.mchs.ru
61.	Главное управление МЧС России по Республике Дагестан	367015, г. Махачкала, ул. Ярагского, дом 124а, тел. 67-32-43, 63-35-58, www.05.mchs.gov.ru, treskuchi@skrc.mchs.ru
62.	Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия	386203, ст. Орджоникидзевская, ул. Ленина, дом 40, тел. 72-12-62, www.06.mchs.gov.ru, diona@skrc.mchs.ru
63.	Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия - Алания	362040, г. Владикавказ, ул. Горького, дом 26, тел. 53-27-89, 53-04-62, 75-76-17, www.15.mchs.gov.ru, chashoba@skrc.mchs.ru
64.	Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю	355000, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, дом 164-а, тел. 24-52-26, 24-56-51, www.26.mchs.gov.ru, geptin@skrc.mchs.ru
65.	Главное управление МЧС России по Чеченской Республике	364051, г. Грозный, ул. Тухачевская, дом 7, тел. 33-22-85, www.95.mchs.gov.ru, arika@skrc.mchs.ru
Сибирский федеральный округ
66.	Главное управление МЧС России по Республике Бурятия	670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, дом 37, тел. 21-40-42, 21-26-80, www.03.mchs.gov.ru, emeo3709@byrnet.ru
67.	Главное управление МЧС России по Республике Алтай	649000, г. Горно-Алтайск, ул. Олагашева, дом 13, тел. 2-71-40, 2-37-59, www.04.mchs.gov.ru, mchs_ra@mail.ru
68.	Главное управление МЧС России по Республике Тыва	667007, г. Кызыл, ул. Складская, дом 1б, тел. 2-64-65, 2-64-50, www.17.mchs.gov.ru, inpost@ugps.tuva.sibrc.mchs.ru
69.	Главное управление МЧС России по Республике Хакасия	655019, г. Абакан, ул. Ленина, дом 67, тел. 29-55-56, 29-55-42, www.19.mchs.gov.ru
70.	Главное управление МЧС России по Алтайскому краю	656006, г. Барнаул, ул. Взлетная, дом 2и, тел. 54-87-55, 54-07-42, www.22.mchs.gov.ru, okugpsc@akugps.altkr.sibrc.mchs.ru
71.	Главное управление МЧС России по Красноярскому краю	660049, г. Красноярск, проспект Мира, дом 68, тел. 22-27-81, www.24.mchs.gov.ru, kadr@ugps.krasnoyarsk.ru
72.	Главное управление МЧС России по Иркутской области	664000, г. Иркутск, ул. Ударника, дом 4, тел. 26-52-46, www.38.mchs.gov.ru, oso@irk.sibrc.mchs.ru
73.	Главное управление МЧС России по Кемеровской области	650040, г. Кемерово, проспект Ленина, дом 55-а, тел. 58-06-00, 34-84-01, www.42.mchs.gov.ru, gugo@kemtel.ru
74.	Главное управление МЧС России по Новосибирской области	630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, дом 80, тел. 222-19-52, 222-60-41, 218-81-99, www.54.mchs.gov.ru, oso@ugps.nsk.sibrc.mchs.ru
75.	Главное управление МЧС России по Омской области	644043, г. Омск, ул. Интернациональная, дом 41, тел. 25-83-26, 25-55-16, 25-65-16, www.55.mchs.gov.ru, pinagor@pmskgps.omsk.sibrc.mchs.ru
76.	Главное управление МЧС России по Томской области	634034, г. Томск, ул. Вершинина, дом 48/1, тел. 51-10-11, 41-65-83, www.70.mchs.gov.ru, do@tomsk.sibrc.mchs.ru
77.	Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю	672000, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, дом 37, тел. 26-63-57, www.75.mchs.gov.ru, gugo@mchs.megalink.ru
Дальневосточный федеральный округ
78.	Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)	677009, г. Якутск, ул. Кальвица, дом 16/2, тел. 42-43-80, 42-49-97, www.14.mchs.gov.ru, mchs@pub.ysN.ru
79.	Главное управление МЧС России по Приморскому краю	690091, г. Владивосток, ул. Заводская, дом 31, тел. 43-28-27, www.25.mchs.gov.ru, gugochs@mail.primorye.ru
80.	Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю	680038, г. Хабаровск, ул. Серышева, дом 60, тел. 41-29-40, www.27.mchs.gov.ru, guhab@sovintel.ru
81.	Главное управление МЧС России по Амурской области	675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, дом 47, тел. 53-27-40, 52-67-02, www.28.mchs.gov.ru, brandmaster@tsl.ru
82.	Главное управление МЧС России по Камчатскому краю	683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 25, тел. 41-22-22, www.41.mchs.gov.ru, emercom@mail.kamchatka.ru
83.	Главное управление МЧС России по Магаданской области	685000, г. Магадан, ул. Советская, дом 9, тел. 62-97-70, 62-41-91, www.49.mchs.gov.ru, go@online.magadan.su
84.	Главное управление МЧС России по Сахалинской области	693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, дом 129, тел. 49-85-03, 49-85-01, www.65.mchs.gov.ru, mchs@emercom.dsc.ru
85.	Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области	679016, г. Биробиджан, ул. Ленина, дом 34-а, тел. 4-12-00, 2-60-29, www.79.mchs.gov.ru, mchs.eao@online.jar.ru
86.	Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу	689000, г. Анадырь, ул. Рультытегина, дом 15, тел. 2-43-74, www.87.mchs.gov.ru, extra@anadyr.ru

Приложение N 2
к Административному регламенту

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

(наименование территориального органа МЧС России)

(указывается адрес места нахождения территориального органа МЧС России)

Учетная карточка личной консультации гражданина

N

Дата проведения консультации

Консультацию проводил

(должность, фамилия, имя, отчество лица, проводившего консультацию)

Фамилия, имя, отчество гражданина

Документ, удостоверяющий личность гражданина

Повторность: Да/Нет Количество обращений гражданина

Краткое содержание консультации

Результаты консультации

Направление в организацию

(подпись лица, проводившего консультацию)

Приложение N 3
к Административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

                         +--------------------------+

                         ¦ Поступление от заявителя ¦

                       +-¦ письменного обращения о  ¦«----------+

                       ¦ ¦ согласовании создания    ¦           

       +------------+  ¦ ¦ ПАСС (ПАСФ)              ¦           ¦

       ¦ 1 рабочий  ¦  « +--------------------------+           ¦

       ¦    день    ¦  ¦                                       ¦

       +------------+  ¦ +--------------------------+           ¦

                       +-¦ Регистрация письменного  ¦           ¦

                         ¦        обращения         ¦           ¦

                         +--------------------------+           ¦

                                     ¦                          ¦

                                                               ¦

                         +--------------------------+           ¦

                         ¦   Передача письменного   ¦           ¦

                       +-¦  обращения и комплекта   ¦           ¦

                       ¦ ¦документов в ответственное¦           ¦

                       ¦ ¦ подразделение МЧС России ¦           ¦

                       ¦ +--------------------------+           ¦

                       ¦             ¦                          ¦

                       ¦                                       ¦

                       ¦ +--------------------------+   +---------------+

+-------------------+  ¦ ¦   Рассмотрение обращения ¦   ¦   Принятие    ¦

¦     30 дней (в    ¦  ¦ ¦ комиссией                +--»¦   решения о   ¦

¦   исключительных  ¦  « ¦ ответственного           ¦   ¦ необходимости ¦

¦ случаях - 45 дней)¦  ¦ ¦ подразделения МЧС России ¦   ¦ доработки     ¦

+-------------------+  ¦ +--------------------------+   ¦ комплекта     ¦

                       ¦             ¦                  ¦ документов    ¦

                       ¦                               +---------------+

                       ¦ +--------------------------+

                       ¦ ¦    Принятие решения о    ¦

                       ¦ ¦  согласовании создания   ¦

                       +-¦  ПАСС (ПАСФ). Направление¦

                         ¦  согласования            ¦

                         +--------------------------+

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст. 3503.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169, N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50 (ч. 6), ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506.