Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (подготовлен Минстроем России 14.07.2017)

Обзор документа

Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (подготовлен Минстроем России 14.07.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом 5.2.53 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N50, ст. 7100; 2015, N2, ст. 491; N4, ст. 660; N22, ст. 3234; N23, ст. 3311, ст. 3334; N24, ст. 3479; N46, ст. 6393; N47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N2, ст. 376; N6, ст. 850; N28, ст. 4741; N 41, ст. 5837; N 48, ст. 6766; N 47, ст. 6673; N50, ст. 7112; 2017, N 1, ст. 185; N8, ст. 1245), приказываю:

1. Утвердить методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

Министр М.А. Мень

Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от _________________ 2017 г. N_____

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ПРИМЕРНОЙ ФОРМЫ ПЛАТЕЖНОГО ДОКУМЕНТА ДЛЯ ВНЕСЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

I. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях разъяснения порядка заполнения утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (далее - платежный документ), предназначенного для внесения и (или) расчета платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2012, N 23, ст. 3008; N 36, ст. 4908; 2013, N 16, ст. 1972; N 21, ст. 2648; N 31, ст. 4216; N 39, ст. 4979; 2014, N 8, ст. 811; N 9, ст. 919; N 14, ст. 1627; N 40, ст. 5428; N 47, ст. 6550; N 52, ст. 7773; 2015, N 9, ст. 1316; N 37, ст. 5153; 2016, N1, ст. 244; N27, ст. 4501; 2017, N2, ст. 338; N11, ст. 1557) (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) .

2. В целях автоматизации приема платежей граждан платежный документ рекомендуется дополнять специальными кодами - идентификаторами плательщика и получателя платежей.

3. Платежный документ рекомендуется применять для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям, а также за содержание жилого помещения - исполнителю услуг, в случаях, установленных частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30 ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38, N27, ст. 3967).

Платежный документ при необходимости также рекомендуется применять для внесения потребителями платы за иные услуги и выполненные для них работы в соответствии с договором, заключенным между потребителем и исполнителем коммунальных услуг и (или) договором управления многоквартирным домом.

4. Платежный документ рекомендуется использовать для доведения до потребителей уведомительной и справочной информации, указание которой предусмотрено Правилами предоставления коммунальных услуг. Исполнителю услуг (работ) в целях дополнительных пояснений рекомендуется вносить в оформляемый им платежный документ изменения путем внесения дополнительной информации при сохранении набора обязательных показателей.

5. Для оплаты потребителем услуг в суммах, не соответствующих указанным в платежном документе за расчетный период, в том числе для осуществления платежей в счет будущих расчетных периодов и частичной оплаты, рекомендуется выдавать потребителю незаполненный платежный документ, не содержащий расчет размера платы по каждому виду услуг, сумму к оплате, указание на расчетный период. При этом потребителю не рекомендуется вносить в платежный документ произвольные суммы за услуги по его усмотрению.

II. Заполнение раздела 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг"

6. В разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг" рекомендуется указывать обязательные сведения, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) оплачиваемый месяц.

Если к расчету платежей, подлежащих внесению потребителями, исполнитель привлекает стороннюю организацию, то в разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг" рекомендуется дополнительно указывать наименование такой организации, ее адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, адрес сайта в сети Интернет, режим работы.

7. Помимо сведений, указанных в пункте 6 настоящих Методических рекомендаций, в титульной части платежного документа рекомендуется указывать необходимые для расчета размера платы сведения:

а) об общей площади нежилого помещения, жилого помещения, собственником которого (или нанимателем - в помещениях государственного, муниципального жилищного фонда) является потребитель услуг;

б) о количестве граждан, постоянно проживающих в помещении.

Для расчета размера платы в коммунальной квартире площадь помещения (комнаты) рекомендуется указывать в титульной части платежного документа как сумму площади комнаты, собственником (нанимателем) которой является потребитель, и приходящейся на данную комнату доли площадей других помещений в коммунальной квартире, используемых для обслуживания более одной комнаты.

В платежный документ при необходимости рекомендуется включать дополнительную информацию о площади, занимаемой потребителем в коммунальной квартире, а также информацию об общей площади дома и общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также иные сведения в соответствии с подпунктом "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

III. Заполнение раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)"

8. В разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" рекомендуется указывать наименование, номер банковского счета и банковские реквизиты организации - исполнителя услуг и каждой из организаций - исполнителей других услуг, если платежный документ содержит информацию по расчету платежей в адрес нескольких исполнителей услуг, а также суммы, предъявленные потребителю исполнителем (исполнителями) к оплате за расчетный период.

В случае наличия принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество или кооператив) решения о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям, данный раздел платежного документа рекомендуется дополнить сведениями о ресурсоснабжающих организациях и, соответственно, о суммах платы, причитающихся этим получателям платежей.

Данные этого раздела необходимы при внесении платежа (платежей) потребителем непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива.

9. Графа "Сумма к оплате за расчетный период" раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" рекомендуется заполнять исходя из расчета сумм, указанных в графах 11, 12 и 13 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги" или графы 6 раздела 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа". Сумму в графе 6 раздела 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" рекомендуется учитывать для внесения потребителем по графе "Сумма к оплате за расчетный период" раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" после получения согласия потребителя на рассрочку.

10. Общую сумму задолженности (оплаты в счет будущих расчетных периодов) за предыдущие расчетные периоды рекомендуется отражать в разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" согласно подпункту "г" пункта 65 и подпунктам "з" и "л" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг.

При заполнении раздела 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)" рекомендуется указывать суммы задолженности (оплаченные в счет будущих расчетных периодов), рассчитанные за период с 26 числа месяца, предшествующего расчетному, по 25 число расчетного месяца включительно.

Платежный документ при необходимости рекомендуется дополнять сведениями о задолженности по каждому виду коммунальных услуг, учет которой ведется согласно пункту 118 Правил предоставления коммунальных услуг.

Начисленные потребителю неустойки (штрафы, пени) за несвоевременную оплату оказанных услуг рекомендуется производить в разделе 2 "Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей)".

IV. Заполнение раздела 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги"

11. В разделе 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги" рекомендуется представлять детализированный расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги.

12. В графе 1 рекомендуется перечислять виды услуг по содержанию жилого помещения и виды коммунальных услуг с учетом особенностей предоставления коммунальных услуг в случаях отсутствия централизованного отопления, горячего водоснабжения, а также с учетом целей предоставления коммунальных услуг.

Строку "Итого к оплате за коммунальные услуги" в графе 1 рекомендуется использовать для отражения итоговой суммы платы за коммунальные услуги за расчетный период, данные по ней рекомендуется заполнять по графам 8 - 13.

В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) в графу 1 рекомендуется включать дополнительные строки, составляющие плату за коммунальную услугу по электроснабжению в пределах и сверх социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), а также строку, отражающую суммарный объем такой коммунальной услуги, подлежащий оплате потребителем.

В случае установления в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду в графу 1 рекомендуется включать дополнительные строки, отражающие компонент на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонент на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

При отсутствии в многоквартирном доме или жилом доме централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в графе 1 по соответствующим видам услуг рекомендуется указывать коммунальные ресурсы, использованные для производства и предоставления таких услуг (холодная вода, электрическая энергия, природный газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления).

По виду услуг "Газоснабжение" рекомендуется указывать также поставку газа в баллонах согласно пункту 78 Правил предоставления коммунальных услуг.

При использовании потребителями природного газа для коммунально-бытовых нужд с выделением различных нормативных объемов потребления газа по направлениям его использования: на нужды отопления, на подогрев холодной воды для нужд горячего водоснабжения и (или) приготовления пищи, по строке "Газоснабжение" в графе 1 рекомендуется указывать составляющие платы за газ соответственно целям его потребления.

Если потребителям оказываются услуги теплоснабжения путем продажи твердого топлива, то соответствующую строку графы 1 рекомендуется добавлять строкой по соответствующему виду платы.

Если коммунальные услуги предоставляются потребителям в целях использования ими земельных участков и расположенных на них надворных построек (для освещения, приготовления кормов для скота, отопления, подогрева воды, полива и другое), в графу 1 рекомендуется включать дополнительные строки, соответствующие видам платы по видам услуг в зависимости от направлений (целей) использования коммунальных ресурсов.

Последняя строка в графе 1 рекомендуется использовать для отражения итоговой суммы платы за расчетный период в целом по всем видам услуг, данные по ней рекомендуется заполнять только по графам 8 - 11.

13. По строке "Содержание жилого помещения" рекомендуется указывать наименование соответствующей платы.

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 27, ст. 3967; 2016, N 23, ст. 3299; N 27, ст. 4200; 2017, N1, ст.10, ст.39) для собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив, установлена плата за содержание жилого помещения, включающая в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, исполнитель услуг в графе 1 указывает соответствующие виды услуг. В связи с этим в графе 1 рекомендуется указывать и иные услуги, предусмотренные договором управления многоквартирным домом.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили установку общедомового прибора учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии до 1 июля 2012 года, коллективного прибора учета газа до 1 января 2015 года, не приняли решение о включении расходов на установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов в плату за содержание жилого помещения, и такая установка осуществлена ресурсоснабжающей организацией в период, указанный в Федеральном законе от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 19, ст. 2291, N 31, ст. 4160, ст. 4206; 2011, N 29, ст. 4288, ст. 429; N 30, ст. 4590, N 49, ст. 7061, N 50, ст. 7344, ст. 7359, N 51, ст. 7447; 2012, N 26, ст. 3446, ст. 3989, N 53, ст. 7595; 2013, N 14, ст. 1652, N 23, ст. 2871, N 27, ст. 3477, N 52, ст. 6961, ст. 6964, ст. 6966, ст. 6982; 2014, N 40, ст. 5322, N 45, ст. 6149, ст. 6154; 2015, N 1, ст. 19), то в графу 1 рекомендуется включать дополнительной строкой (дополнительными строками) вид услуг за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов, получателем платежа по которым и процентов за рассрочку такой услуги является соответствующая ресурсоснабжающая организация.

Графы 4, 7, 15 по строкам, относящимся к коммунальным услугам, рекомендуется заполнять только в случае, если в многоквартирном доме выбран способ управления непосредственное управление или способ управления не выбран либо выбран, но не реализован; при этом строку "Содержание жилого помещения" заполнять не рекомендуется.

14. В графе 2 рекомендуется указывать единицы измерения по видам услуг, используемые при расчете размера платы, а при установлении в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду и (или) при отсутствии централизованного отопления, горячего водоснабжения - единицы измерения коммунальных ресурсов, использованных для предоставления соответствующих коммунальных услуг.

15. В графе 3 рекомендуется указывать объем коммунальных услуг, потребленных непосредственно в жилом или нежилом помещении, а также в целях использования земельного участка и расположенных на них надворных построек (далее - на индивидуальное потребление), который рекомендуется определять по каждому виду коммунальных услуг одним из способов в зависимости от оснащенности многоквартирного дома, жилого дома, надворных построек и помещений приборами учета и в соответствии с иными условиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Используемый способ определения объемов коммунальных услуг рекомендуется обозначать соответствующим шифром (из числа приведенных в примечании к таблице данного раздела), указываемым в графе 3 по каждому виду коммунальной услуги или виду коммунального ресурса, поименованному в графе 1 (в том числе по целям их использования).

При отсутствии в многоквартирном доме централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения в графе 3 рекомендуется указывать общий объем коммунальных ресурсов, поименованных в графе 1, использованных на цели отопления и горячего водоснабжения.

16. В графе 4 рекомендуется указывать объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме или коммунальных услуг на общедомовые нужды, приходящийся на соответствующее помещение в многоквартирном доме.

При отсутствии в многоквартирном доме централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения графа 4 по строкам "отопление" и "горячее водоснабжение" заполнять не рекомендуется.

Используемый способ определения объемов коммунальных услуг рекомендуется обозначать соответствующим шифром (из числа приведенных в примечании к таблице данного раздела), указываемым в графе 4 по каждому виду коммунальных услуг (поименованному в графе 1), по которому рассчитывается графа 4.

Если при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, или коммунальные услуги на общедомовые нужды образуется отрицательная разница по объемам коммунальных услуг в соответствии с порядком ее определения, установленным Правилами предоставления коммунальных услуг, соответствующую величину уменьшения таких объемов рекомендуется показывать в графе 4 со знаком "минус" по строке соответствующего вида коммунальных услуг.

17. В графе 5 рекомендуется указывать тарифы на все виды коммунальных ресурсов на единицу объема и размер платы за содержание жилого помещения в расчете на 1 кв. м общей площади.

В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в графе 5 рекомендуется перечислять применяемые тарифы (в пределах и сверх такой социальной нормы) путем введения по каждой такой услуге дополнительных строк, соответствующих применяемым тарифам.

В случае установления в соответствии с законодательством Российской Федерации двухкомпонентных тарифов на горячую воду в графе 5 рекомендуется указывать тариф компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению и тариф компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, путем введения дополнительных строк, соответствующих указываемым компонентам.

В случае установления и применения в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифов (цен), отличных от одноставочных тарифов (цен) (двухставочные тарифы (цены), тарифы (цены), дифференцированные по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов), в графе 5 рекомендуется перечислять все применяемые тарифы путем введения по каждой такой услуге дополнительных строк, соответствующих применяемым тарифам.

18. В графах 6 - 7 рекомендуется указывать размер платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление и потребление при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Размер платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление рекомендуется рассчитывать исходя из объемов коммунальных ресурсов, указанных в графе 3 по каждому виду коммунальных ресурсов, и тарифов (стоимости) на коммунальные ресурсы, указанных в графе 5.

Размер платы за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в случае если в многоквартирном доме выбран способ управления непосредственное управление или способ управления не выбран либо выбран, но не реализован, по каждому виду коммунальных ресурсов рекомендуется рассчитывать исходя из объема, указанного в графе 4 и тарифов на коммунальные ресурсы, указанных в графе 5.

19. В графе 8 рекомендуется указывать плату за содержание жилого помещения, исчисленную исходя из общей площади помещения, указанной в разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг", и размера платы, указанной в графе 5. Аналогично рекомендуется исчислять соответствующую плату для нежилого помещения. По каждому виду коммунальных услуг в графе 8 рекомендуется указывать общий размер платы за коммунальные услуги, на индивидуальное потребление и потребление при содержании общего имущества в многоквартирном доме как сумму показателей граф 6 и 7.

20. В графе 9 рекомендуется отражать итоговую сумму перерасчетов платы по каждому виду услуг, по всем основаниям, которые детализированы в разделе 4 "Справочная информация" платежного документа. Сумма перерасчетов к уменьшению платы рекомендуется отражать со знаком "-", к доначислению - со знаком "+".

21. В графе 10 рекомендуется отражать сумму скидок к размеру платы по каждому виду услуг в связи с предоставлением потребителям льгот, субсидий по оплате услуг (за исключением субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме).

22. В графе 11 рекомендуется отражать начисленную плату за содержание жилого помещения, указанную в графе 8, с учетом показателей граф 9 и 10, а также начисленную плата по каждому виду коммунальных услуг, указанную в графе 8, за вычетом суммы скидок, указанной в графе 10, и с учетом суммы перерасчетов (к доначислению платы и к уменьшению) по графе 9.

23. В графах 12 и 13 рекомендуется указывать суммы из расчета начисленных к оплате по каждому виду коммунальных услуг по графе 11 и приходящихся на оплату коммунальных услуг в части платы за индивидуальное потребление (графа 12) и за потребление при содержании общего имущества в многоквартирном доме (графа 13).

V. Заполнение раздела 4 "Справочная информация"

24. В разделе 4 "Справочная информация" рекомендуется представлять справочную информацию, используемую при расчете размера платы за коммунальные услуги.

25. В графе 1 рекомендуется указывать действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 22, ст. 2338; 2012, N 15, ст. 1783; 2013, N 16, ст. 1972; 2014, N 14, ст. 1627; N 52, ст. 7773; 2015, N 9, ст. 1316; 2017, N2, ст. 338) (далее - Правила установления нормативов потребления коммунальных услуг) для расчета размера платы за коммунальные услуги.

26. В графе 2 рекомендуется указывать действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления нормативов потребления коммунальных услуг.

27. В графе 3 рекомендуется указывать показания приборов учета коммунальных услуг индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителями коммунальных услуг в текущем месяце.

28. В графе 4 рекомендуется указывать показания коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, предоставляемые исполнителем коммунальных услуг либо ресурсоснабжающей организацией при непосредственном способе управления.

29. В графе 5 рекомендуется указывать суммарный объем коммунальных ресурсов, использованных для предоставления коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, используемый для расчета объема коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

30. В графе 6 рекомендуется указывать суммарный объем коммунальных ресурсов, потребленных при содержании общего имущества в многоквартирном доме, который определен исполнителем услуг в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168, 2013, N 21, ст. 2648, 2014, N 14, ст. 1627, 2017, N2, ст. 338) (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), в том числе с учетом оснащенности многоквартирного дома приборами учета.

При заполнении графы 5 при отсутствии централизованного отопления и (или) горячего водоснабжения рекомендуется учитывать пункт 54 Правил предоставления коммунальных услуг.

31. Если в разделе 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги" потребителям выставляется плата за установку общедомового прибора учета коммунальных ресурсов в порядке и в случаях, указанных в пункте 13 настоящих Методических рекомендаций, то в таблицу раздела 4 "Справочная информация" рекомендуется вводить дополнительную графу 7 для указания общей суммы расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 38(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

32. В разделе 4 "Справочная информация" рекомендуется указывать утвержденный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на основании статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38) предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальном образовании.

VI. Заполнение раздела 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)"

33. В раздел "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" рекомендуется включать сведения о перерасчетах платы по каждому виду услуг в расчетном периоде. Данный раздел рекомендуется указывать в платежном документе в случае, если потребителям производится перерасчет размера платы по одному или нескольким видам услуг.

34. По каждому из видов услуг рекомендуется указывать основания и суммы перерасчета (доначисления или уменьшения).

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг в раздел 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" рекомендуется включать сведения о перерасчетах платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с:

а) пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

б) предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

в) временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

г) уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

д) иными основаниями, установленными в Правилах предоставления коммунальных услуг.

35. В раздел 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" рекомендуется включать в том числе следующую информацию:

а) если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, то согласно пункту 53 Правил предоставления коммунальных услуг рассчитанный в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил предоставления коммунальных услуг размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении, оборудованном распределителями, подлежащий 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг;

б) начисленные потребителю и (или) уплаченные им суммы, выявленные в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем, корректируются при расчете платы будущих расчетных периодов, согласно пункту 61 Правил предоставления коммунальных услуг;

в) об излишне уплаченных потребителем суммах в счет будущих расчетных периодов.

36. В разделе 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, на основании пункта 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (Собрание законодательства Российской Федерации 2006, N 34, ст. 3680; 2011, N 22, ст. 3168, 2013, N 21, ст. 2648, 2014, N 14, ст. 1627, 2017, N2, ст. 338), рекомендуется указывать размер снижения платы за содержание жилого помещения.

37. Если перерасчеты по одной из услуг были произведены по нескольким основаниям, в разделе 5 "Сведения о перерасчетах (доначисления +, уменьшения -)" рекомендуется указывать все основания перерасчета размера платы по данной услуге с указанием суммы перерасчета отдельно по каждому из них.

VII. Заполнение раздела 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа"

38. В случаях, когда в расчетном периоде начисленный потребителю размер платы за какую-либо коммунальную услугу, указанный в графе 11 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги", превысит более чем на 25 процентов размер платы за указанную коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168) исполнителю соответствующих услуг в разделе 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" рекомендуется указывать информацию о предоставлении потребителю возможности внесения платы за коммунальную услугу с учетом рассрочки платежа.

39. При первичном предоставлении рассрочки в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг в разделе 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" рекомендуется указывать: "Уважаемый потребитель, Вы имеете право на получение рассрочки за коммунальные услуги на период 12 месяцев по ____% ставке (сумма % составляет __________ рублей). Сумма к оплате с учетом рассрочки составляет ___________ рублей. Для получения рассрочки Вам необходимо обратиться по адресу: _________________ с __.__ по __.__ часов".

40. В разделе 6 "Расчет суммы к оплате с учетом рассрочки платежа" рекомендуется представлять информацию по определению размера платы за расчетный период с учетом предоставленной потребителю рассрочки платы по тем видам услуг, по которым предоставляется такая рассрочка в порядке и на условиях, установленных пунктами 72 и 75 Правил предоставления коммунальных услуг (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168). Если потребителю не предоставляется рассрочка платежа, данный раздел не рекомендуется указывать в платежном документе.

41. В графе 1 рекомендуется указывать виды коммунальных услуг, по которым предоставляется рассрочка платежа в данном расчетном периоде и (или) подлежит внесению плата с учетом рассрочки платежа в данном расчетном периоде.

Если рассрочка платежа за коммунальные услуги предоставляется потребителю (согласно заключенному с ним соглашению) в части отдельной платы за коммунальные услуги на индивидуальное потребление и платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, то соответствующие составляющие платы рекомендуется указывать в разделе 6 построчно по соответствующему виду коммунальных услуг, по которому предоставляется рассрочка платежа (например: по графе 1 после строки "электроснабжение" ниже рекомендуется включать дополнительные две строки: "в том числе: на индивидуальное потребление и на общедомовые нужды").

42. В графе 2 рекомендуется указывать сумму платежа из расчета одной двенадцатой от размера платы за коммунальные услуги, указанного в графе 11, 12 и 13 раздела 3 "Расчет размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги", в случае, установленном пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг, или из иного расчета, установленного соглашением с потребителем.

43. В графе 3 рекомендуется указывать сумму платежа из расчета одной двенадцатой от размера платы за коммунальные услуги, определенного за предыдущие расчетные периоды, начиная с которых потребителю предоставляется рассрочка платы в соответствии с пунктом 72 Правил предоставления коммунальных услуг, или из иного расчета, установленного по соглашению с потребителем.

44. В графе 4 рекомендуется отражать сумму начисленных процентов за рассрочку платы по каждому виду услуг потребителю в данном расчетном периоде на основании пункта 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

45. В графе 5 рекомендуется указывать проценты за рассрочку платежа.

46. В графе 6 рекомендуется указывать плату по каждому виду услуг с рассрочкой платежа, предоставляемой в данном расчетном периоде согласно пункту 72 Правил предоставления коммунальных услуг.

В случаях, когда потребитель воспользовался рассрочкой в истекших расчетных периодах, в графе 6 рекомендуется указывать общую сумму к оплате за расчетный период с предоставлением рассрочки, включающую в себя плату в рассрочку за расчетный период, предыдущие расчетные периоды и проценты за предоставление рассрочки.

VIII. Заполнение раздела 7 "Расчет размера взноса на капитальный ремонт"

47. В разделе 7 "Расчет размера взноса на капитальный ремонт" рекомендуется представлять расчет размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

48. В графе 1 рекомендуется указывать услугу, по которой осуществляется взнос: капитальный ремонт.

49. В графе 2 рекомендуется указывать единица измерения по виду услуг, используемая при расчете размера взноса.

50. В графе 3 рекомендуется указывать установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации размер взноса на капитальный ремонт в расчете на 1 кв. м общей площади.

51. В графе 4 рекомендуется указывать взнос на капитальный ремонт, исчисленный исходя из общей площади помещения, указанной в разделе 1 "Сведения о плательщике и исполнителе услуг", и размера взноса, указанного в графе 4.

52. В графе 5 рекомендуется отражать сумму перерасчетов размера взноса (к уменьшению взноса со знаком "-", к доначислению - со знаком "+").

53. В графе 6 рекомендуется отражать сумму скидок к размеру взноса в связи с предоставлением потребителям льгот, субсидий (за исключением субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме).

54. В графе 7 рекомендуется отражать начисленный взнос на капитальный ремонт, указанный в графе 4, за вычетом суммы скидок, указанной в графе 6, и с учетом суммы перерасчетов (к доначислению платы и к уменьшению) по графе 5.

IX. Заполнение раздела 8 "Информация для внесения взноса на капитальный ремонт"

55. В разделе 8 "Информация для внесения взноса на капитальный ремонт" рекомендуется указывать наименование владельца специального счета, номер специального счета и банковские реквизиты, а также сумму, предъявленную потребителю владельцем специального счета к оплате за расчетный период. Раздел рекомендуется заполнять в случае, если владельцем специального счета является лицо, указанное в части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2011, N 23, ст. 3263, N 50, ст. 7359; 2012, N 53, ст. 7596; 2014, N 30, ст. 4218, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 38, N27, ст. 3967). В случае если фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, рекомендуется указывать наименование регионального оператора, номер его счета и банковские реквизиты.

56. Сумму к оплате за расчетный период рекомендуется определять итоговым начисленным взносом на капитальный ремонт, указанным в графе 7 раздела 7 "Расчет размера взноса на капитальный ремонт".

57. При определении суммы задолженности (аванса) за предыдущие периоды в целях составления платежного документа рекомендуется принимать период с 26 числа месяца, предшествующего расчетному, по 25 число расчетного месяца включительно.

X. Заполнение раздела "Уведомление"

58. Раздел "Уведомление" рекомендуется включать в платежный документ, направляемый исполнителем коммунальных услуг всем потребителям.

Исполнителю услуг рекомендуется доводить до потребителей перечисленные в подпункте "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг сведения не реже 1-го раза в квартал путем включения информации в раздел "Уведомление" платежного документа.

59. В соответствии с подпунктом "з" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнителю услуг рекомендуется включать в раздел "Уведомление" информацию о:

а) сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета коммунальных ресурсов и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;

б) применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета коммунальных ресурсов информации, указанных в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг.

60. В разделе "Уведомление" рекомендуется указывать информацию об одном из предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг способов снятия и передачи исполнителю услуг показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета:

а) потребитель снимает показания индивидуальных, общих (квартирных) или комнатных приборов учета и передает полученные показания исполнителю услуг или иному уполномоченному им лицу (указать наименование уполномоченного лица в платежном документе). Для этих целей согласно подпункту "ж" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг могут быть использованы телефон, сеть Интернет и другие способы, допускающие возможность в том числе удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета;

б) показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета снимает исполнитель услуг, уполномоченное им лицо (указать наименование уполномоченного лица в платежном документе) или иная организация (указать наименование организации в платежном документе) в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, а также в иных случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг.

61. В соответствии с подпунктом "з(1)" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг в разделе "Уведомление" рекомендуется раскрыть потребителям информацию о случаях расчета платы за коммунальные услуги, указанных в пунктах 59, 60 и 62 Правил предоставления коммунальных услуг:

а) при непредставлении потребителями сведений о показаниях приборов учета в установленные сроки или в случае, если исполнитель не допущен до прибора учета для проверки состояния прибора учета и достоверности представленных потребителем сведений о его показаниях, размер платы определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, а по истечении трех расчетных периодов - по нормативам потребления коммунальных услуг;

б) при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, повлекшего искажение его показаний или повреждение прибора учета, и несанкционированном подключении оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения исполнитель услуг производит доначисление платы за соответствующие коммунальные услуги исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг по пропускной способности трубы (для услуг водоснабжения, водоотведения) или с учетом мощности подключенного оборудования (для иных видов коммунальных услуг).

XI. Заполнение раздела "Контактные данные органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации"

62. Раздел "Контактные данные органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации" рекомендуется включать в платежный документ, направляемый исполнителем коммунальных услуг всем потребителям.

В данный раздел рекомендуется включать информацию об адресе и номере телефона органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, предназначенного для приема сообщений граждан, а также о часах приема граждан специалистами органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Обзор документа


Разработан проект методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание жилого помещения и предоставление коммунальных услуг.

В частности, в целях автоматизации приема платежей граждан платежный документ рекомендуется дополнять специальными кодами - идентификаторами плательщика и получателя платежей.

Платежный документ может применяться для информирования потребителя о начисленной плате за коммунальные услуги - ресурсоснабжающим организациям, а также за содержание жилого помещения - исполнителю услуг. При необходимости его можно будет применять для внесения потребителями платы за иные услуги и выполненные для них работы в соответствии с договором, заключенным с исполнителем коммунальных услуг и (или) договором управления многоквартирным домом.

Для оплаты услуг в суммах, не соответствующих указанным в платежном документе за расчетный период, в т. ч. для выполнения платежей в счет будущих расчетных периодов и частичной оплаты, рекомендуется выдавать потребителю незаполненный платежный документ. При этом потребителю не рекомендуется вносить в платежный документ произвольные суммы за услуги по его усмотрению.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: