Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным для осуществления расходов инвестиционного характера, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 2009 - 2010 годах и обеспеченным государственными гарантиями Российской Федерации, а также на возмещение ..." (подготовлен Минпромторгом России 16.05.2017)
Досье на проект
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным для осуществления расходов инвестиционного характера, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 2009 - 2010 годах и обеспеченным государственными гарантиями Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации Постановление Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 N 1383 "О предоставлении из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным для осуществления расходов инвестиционного характера, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 2009 - 2010 годах и обеспеченным государственными гарантиями Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7608; 2016, N 24, ст. 3525).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __________ 2017 г. N ____
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям автомобилестроения, в том числе их дочерним организациям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на реализацию инвестиционных и инновационных проектов и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным для осуществления расходов инвестиционного характера, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в 2009 - 2010 годах и обеспеченным государственными гарантиями Российской Федерации, а также на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным российскими организациями автомобилестроения в 2015 году на цели рефинансирования и (или) приобретения прав требований по кредитам и займам, ранее привлеченным их дочерними и зависимыми обществами
1. Пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Субсидия предоставляется в целях снижения кредитной нагрузки организаций автомобилестроения, в том числе их дочерних организаций.".
2. В пункте 3:
а) в абзаце первом слова "на дату последней уплаты процентов по кредиту" заменить словами "на дату уплаты процентов по кредиту.";
б) в абзаце втором слова "на дату последней уплаты процентов по кредиту" заменить словами "на дату уплаты процентов по кредиту.".
3. В пункте 6:
а) после слова "предоставляются" дополнить словом "ежеквартально";
б) слова "утвержденных Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета".
4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией автомобилестроения. В 2017 году договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматривается в том числе перечень субсидируемых кредитных договоров и облигационных займов."
5. Дополнить пунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1). На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, организация автомобилестроения должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации автомобилестроения отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) у организации автомобилестроения отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) организация автомобилестроения не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;
г) организация автомобилестроения не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация автомобилестроения не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов, указанных в пункте 1 настоящих Правил.".
6. Пункт 8 дополнить подпунктами "и" и "к" следующего содержания:
"и) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации автомобилестроения требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 7(1) настоящих Правил (в случае непредставления организацией автомобилестроения такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
к) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, подтверждающая соответствие организации требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 7(1) настоящих Правил.".
7. В пункте 9:
а) В подпункте "а" слова "в специальном журнале, который прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется печатью Министерства" исключить;
б) в подпункте "в" слова "пунктов 5 и 8" заменить словами "пунктов 5, 7(1) и 8".
8. В пункте 10:
а) подпункты "в" и "г" исключить;
б) в подпункте "д" после слов "скрепленная печатью организации автомобилестроения" дополнить словами "(при наличии)".
9. Подпункт "в" пункта 11 исключить.
10. В подпункте "г" пункта 12 слова "гражданско-правовых договоров и (или) иных документов" заменить словами "платежных документов".
11. Подпункты "в" и "г" пункта 13 исключить.
12. Подпункты "в" и "г" пункта 14 исключить.
13. В пункте 15:
а) подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;";
б) дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) наличие у организации автомобилестроения просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
14. В подпункте "а" пункта 16 слова "в специальном журнале, который прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется печатью Министерства" исключить;
15. В пункте 17 после слов "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации" дополнить словами "не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии"
16. В пункте 18:
а) в абзаце первом слово "эффективности" заменить словом "результативности";
б) в абзаце первом слово "эффективность" заменить словом "результативность".
17. Пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
"19. Контроль за соблюдением получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
20. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) неисполнения либо ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией автомобилестроения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.".
18. Пункт 21 исключить.
Обзор документа
Планируется скорректировать правила субсидирования российских организаций автомобилестроения в целях возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам.
Уточняется, что в 2017 г. договор о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином России. В нем предусматривается в т. ч. перечень субсидируемых кредитных договоров и облигационных займов.
Прописываются требования к получателю средств. Определяется срок, в течение которого перечисляются субсидии (не позднее 10-го рабочего дня после принятия решения об их предоставлении).