(1).jpg)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015-2020 годы" (подготовлен Минстроем России 09.06.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 5, ст. 739; N 29, ст. 4496; N 38, ст. 5391; N 42, ст. 5923; 2012, N 3, ст. 419; N 31, ст. 4372; N 49, ст. 6855; 2013, N 2, ст. 91; N 20, ст. 2485; N 42, ст. 5379; 2014, N 18, ст. 2200; N 43, ст. 5911; 2015, N 36, ст. 5030; 2016, N 23, ст. 3316; N 24, ст. 3525; 2017, N 2, ст. 390; N 8, ст. 1245).
2. Министерству финансов Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов предусмотреть увеличение в 2018 году бюджетных ассигнований на приобретение жилья военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел, подлежащими увольнению с военной службы (службы), и приравненными к ним лицами на 1 245 500,0 тыс. рублей за счет увеличения бюджетных ассигнований на реализацию федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы.
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от "___" ________ 2015 г. N __
Изменения,
которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2015-2020 годы
1. В паспорте Программы:
а) в позиции, касающейся важнейших целевых индикаторов и показателей Программы, цифры "149,66" и "42,69" заменить соответственно цифрами "150,13" и "43,22";
б) в позиции, касающейся объемов и источников финансирования Программы, цифры "565,29", "308,96" и "93,77" заменить соответственно цифрами "566,54", "310,2" и "93,78";
в) в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации Программы и показателей ее социально-экономической эффективности, цифры "149,66" и "42,69" заменить соответственно цифрами "150,13" и "43,22".
2. В Программе:
а) в разделе IV цифры "565,29", "308,96", "298,56" и "93,77" заменить соответственно цифрами "566,54", "310,2", "299,8" и "93,78".
б) в приложении N 1:
в пункте 1 цифры "149,66" и "27,3" заменить соответственно цифрами "150,13" и "27,77";
в пункте 5 цифры "42,69" и "6,95" заменить соответственно цифрами "43,22" и "7,48";
в пункте 6 цифры "14,5" и "2,3" заменить соответственно цифрами "14,7" и "2,5".
в) в приложении N 2:
раздел III изложить в следующей редакции:
| "III. Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - всего | Минстрой России | 94775,84 | 10292,32 | 13330,27 | 13348,79 | 16653,37 | 15194,34 | 25956,75 | обеспечены жильем 43,22 тыс. семей граждан - участников подпрограммы |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет - прочие нужды | 94775,84 | 10292,32 | 13330,27 | 13348,79 | 16653,37 | 15194,34 | 25956,75"; |
раздел "Итого по Программе" изложить в следующей редакции:
| "Итого по Программе | 566540,91 | 66026,36 | 68366,61 | 73609,75 | 105025,3 | 103293,39 | 150219,5 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| в том числе: | |||||||||
| федеральный бюджет - всего | 310204,55 | 31501,17 | 39188,13 | 53429,05 | 52682,97 | 50951,06 | 82452,17 | ||
| в том числе: | |||||||||
| капитальные вложения - всего | 10403,76 | 2460,29 | 1456,38 | 1369,73 | 1326,47 | 1297,64 | 2493,25 | ||
| из них: | |||||||||
| бюджетные инвестиции | 10246,55 | 2303,08 | 1456,38 | 1369,73 | 1326,47 | 1297,64 | 2493,25 | ||
| субсидии на осуществление капитальных вложений | 157,21 | 157,21 | - | - | - | - | - | ||
| прочие нужды | 299800,79 | 29040,88 | 37731,75 | 52059,32 | 51256,5 | 49653,42 | 79958,92 | ||
| бюджеты субъектов Российской Федерации - прочие нужды | 93776,1 | 11428,68 | 8946,5 | 9335,12 | 19941,69 | 19941,69 | 24182,42 | ||
| внебюджетные источники - прочие нужды | 162560,26 | 23096,51 | 20231,98 | 10845,58 | 32400,64 | 32400,64 | 43584,91". |
3. В подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" указанной Программы:
абзац двадцать первый раздела V дополнить словами: "и утверждение порядка их представления;";
в пункте 24 приложения N 4 слово "сентября" заменить словом "июня".
4. В подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" указанной Программы:
а) в паспорте:
в позиции, касающейся объема и источника финансирования подпрограммы, цифры "93,53" заменить цифрами "94,78";
в позиции, касающейся ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы и показателей ее социально-экономической эффективности, цифры "42,69" и "14,5" заменить соответственно цифрами "43,22" и "14,7";
б) в абзаце двадцать третьем раздела I цифры "42,69" заменить цифрами "43,22"
в) абзац четырнадцатый раздела II подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" дополнить словами ", и граждане, которые были поставлены на учет для переселения из закрытых военных городков посредством предоставления сертификатов, но по независящим от них причинам не были обеспечены сертификатами до момента исключения указанных городков из перечня закрытых;";
г) в разделе IV цифры "93530,34" и "11337,74" заменить соответственно цифрами "94775,84" и "12583,24";
д) в абзаце десятом раздела VI цифры "42,69" и "14,5" заменить соответственно цифрами "43,22" и "14,7";
е) приложение N 1 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
| Категория граждан | Базовое значение (2014 год) | 2015 - 2020 годы - всего | В том числе | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | ||||
| 1. Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (семей), - всего | 12614 | 43221 | 5754 | 6643 | 6360 | 7478 | 6482 | 10504 | |
| из них: | |||||||||
| граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица | - | 1659 | - | 693 | 966 | - | - | - | |
| военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица | 7449 | 4149 | 304 | 425 | 409 | 1244 | 555 | 1740 | |
| вынужденные переселенцы | 421 | 10127 | 840 | 1734 | 1529 | 2008 | 2008 | 2008 | |
| граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица | 1080 | 7766 | 1473 | 1143 | 1244 | 1302 | 1302 | 1302 | |
| граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 2251 | 17711 | 2936 | 2434 | 2006 | 2704 | 2397 | 5234 | |
| граждане, желающие выехать из закрытого административно-территориального образования | - | 1281 | 201 | 214 | 206 | 220 | 220 | 220 | |
| 2. Доля граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, обеспеченных жильем, в общем числе граждан указанных категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 1 января 2015 г. (процентов), - всего | - | 14,7 | 2 | 2,3 | 2,1 | 2,5 | 2,2 | 3,6 | |
| из них: | |||||||||
| граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица | - | 93,2 | - | 38,9 | 54,3 | - | - | - | |
| военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица | - | 13,8 | 0,9 | 1,3 | 1,2 | 3,7 | 1,6 | 5,1 | |
| вынужденные переселенцы | - | 95,9 | 7,7 | 16 | 14 | 19,4 | 19,4 | 19,4 | |
| граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица | - | 102,4 | 19,4 | 15,1 | 16,4 | 17,1 | 17,2 | 17,2 | |
| граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | - | 8 | 1,3 | 1,1 | 0,9 | 1,2 | 1,1 | 2,4 | |
| граждане, желающие выехать из закрытого административно-территориального образования | - | 5,8 | 0,9 | 1 | 0,9 | 1 | 1 | 1"; | |
ж) приложение N 3 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2015 - 2020 годы
Объемы
финансирования подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
| Категория граждан | 2015 - 2020 годы - всего | В том числе | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |||
| 1. | Граждане, уволенные с военной службы, и приравненные к ним лица | 3610,06 | - | 1474,04 | 2136,02 | - | - | - |
| 2. | Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица | 12583,24 | 696,43 | 1021,25 | 1021,24 | 3146,77 | 1563,38 | 5134,17 |
| 3. | Вынужденные переселенцы | 22672,32 | 1598,64 | 3526,28 | 3234,58 | 4513,78 | 4784,66 | 5014,38 |
| 4. | Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица | 16553,3 | 2526,05 | 2289,85 | 2591,72 | 2884,27 | 3057,33 | 3204,08 |
| 5. | Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 36471,58 | 5020,43 | 4571,66 | 3918,04 | 5613,69 | 5275,8 | 12071,96 |
| 6. | Граждане, желающие выехать из закрытого административно-территориального образования | 2885,34 | 450,77 | 447,19 | 447,19 | 494,86 | 513,17 | 532,16 |
| Итого | 94775,84 | 10292,32 | 13330,27 | 13348,79 | 16653,37 | 15194,34 | 25956,75". | |
5. В подпрограмме "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" указанной Программы абзац восемнадцатый раздела V дополнить словами: "и утверждение порядка их представления;".
Обзор документа
Подготовлен проект изменений в ФЦП "Жилище" на 2015-2020 годы".
В частности, необходимо определить порядок обеспечения жильем граждан, которые были поставлены на учет для переселения из закрытых военных городков, но по независящим от них причинам не были обеспечены жилищными сертификатами до момента исключения указанных городков из перечня закрытых.
Указанные меры планируется финансировать в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом Минобороны России на обеспечение жильем военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и приравненных к ним лиц. В связи с этим проектом постановления предусмотрено увеличение в 2018 г. бюджетных ассигнований на реализацию программы на 1 245,5 млн руб. в целях финансового обеспечения предоставления государственных жилищных сертификатов 528 гражданам указанной категории.
