Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 24.05.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.

2. Установить, что со дня вступления в силу настоящего постановления:

денежные средства в валюте Российской Федерации на депозитах, открытых на основании договоров банковского вклада (депозита), действующих на дату вступления в силу настоящего постановления, в соответствии с которыми размещены средства страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступающих в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, временно свободные средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в российских кредитных организациях, которые перестали соответствовать требованиям настоящего постановления, должны быть истребованы у такой кредитной организации в соответствии с условиями договора не позднее рабочего дня, следующего за днем установления такого несоответствия;

заключение новых договоров, на основании которых средства, указанные в абзаце втором настоящего пункта, размещаются на депозитах в российских кредитных организациях, а также продление срока действия договоров, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

3. Министерству финансов Российской Федерации в 6-месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

4. Пенсионному фонду Российской Федерации, Федеральному фонду обязательного медицинского страхования и Фонду социального страхования Российской Федерации в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и утвердить соответственно:

а) порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации;

б) порядок расчета для кредитной организации лимита размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, территориальных фондов обязательного медицинского страхования на депозитах в валюте Российской Федерации;

в) порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Фонда социального страхования Российской Федерации на депозитах в валюте Российской Федерации.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ______________ N ____

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации

1. В Правилах размещения временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1225 "О размещении временно свободных средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 388; 2014, N 23, ст. 2980; N 32, ст. 4500; 2016, N 20, ст. 2829):

а) в пункте 5:

подпункт "а" признать утратившим силу;

в подпункте "б" слова "250 млрд. рублей" заменить словами "25 млрд. рублей";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) соответствие одному из следующих требований:

нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации;

наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "А-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) (АКРА АО);";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) наличие письменного согласия кредитной организации на предоставление информации о соблюдении этой кредитной организацией ограничений, установленных настоящими Правилами.";

б) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Правительство Российской Федерации вправе принимать отдельные решения о допуске кредитных организаций, не соответствующих требованиям, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, за исключением требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, к размещению временно свободных средств Федерального фонда (территориального фонда) на банковских депозитах, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции, а также о допуске кредитных организаций, находящихся под контролем либо значительным влиянием лиц, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции.";

в) дополнить пунктом 52 следующего содержания:

"52. Правительство Российской Федерации вправе определить кредитные организации из числа кредитных организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящих Правил, не имеющие право на размещение временно свободных средств на банковских депозитах, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия, а также наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений.";

г) дополнить пункт 6 абзацем следующего содержания:

"Федеральный фонд вправе установить дополнительные требования к кредитным организациям, на банковских депозитах которых размещаются временно свободные средства.";

д) дополнить пунктом 71 следующего содержания:

"71. Федеральный фонд (территориальный фонд) устанавливает порядок расчета для кредитной организации лимита размещения временно свободных средств Федерального фонда (территориального фонда) на банковских депозитах.";

е) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Федеральный фонд (территориальный фонд) в срок, не превышающий одного рабочего дня, предшествующего дню проведения отбора заявок, рассчитывает в установленном порядке для каждой организации, в которой предполагается размещение временно свободных средств Федерального фонда (территориального фонда) на банковские депозиты, в зависимости от размера собственных средств (капитала) кредитной организации лимит размещения средств для кредитной организации.".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 27 января 2012 г. N 38 "Об утверждении Правил инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 6, ст. 683; 2013, N 36, ст. 4578; 2015, N 1, ст. 286; N 16, ст. 2385; N 33, ст. 4824; 2016, N 20, ст. 2829):

а) подпункт "б" пункта 2 признать утратившим силу;

б) в Правилах инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 8:

подпункт "в" признать утратившим силу;

в подпункте "г" слова "250 млрд. рублей" заменить словами "25 млрд. рублей";

подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) соответствие одному из следующих требований:

нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации;

наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "А-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) (АКРА АО);";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) наличие письменного согласия кредитной организации на предоставление информации о соблюдении этой кредитной организацией ограничений, установленных настоящими Правилами.";

пункт 82 изложить в следующей редакции:

"82. Правительство Российской Федерации вправе принимать отдельные решения о допуске кредитных организаций, не соответствующих требованиям, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, за исключением требования, предусмотренного подпунктом "г" пункта 8 настоящих Правил, к размещению средств страховых взносов на банковских депозитах, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции, а также о допуске кредитных организаций, находящихся под контролем либо значительным влиянием лиц, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции.";

дополнить пунктом 83 следующего содержания:

"83. Правительство Российской Федерации вправе определить кредитные организации из числа кредитных организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил, не имеющие право на размещение средств страховых взносов на депозитах, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия, а также наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений.";

дополнить пунктами 102 и 11 следующего содержания:

"102. Пенсионный фонд Российской Федерации устанавливает порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации.

11. Пенсионный фонд Российской Федерации вправе установить дополнительные требования к кредитным организациям, в которых размещаются средства страховых взносов на депозитах.";

в) в приложении к Правилам инвестирования средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, утвержденных указанным постановлением:

в подпункте "б" пункта 4 слова "подпунктами "б" - "е" пункта 8 или пунктом 82" заменить словами "подпунктами "б", "г" - "ж" или пунктами 82 и 83";

в подпункте "б" пункта 6 слова "подпунктами "б" - "е" пункта 8 или пунктом 82" заменить словами "подпунктами "б", "г" - "ж" или пунктами 82 и 83";

в пунктах 7 и 8 слова "подпунктами "б" - "е" пункта 8 или пунктом 82" заменить словами "подпунктами "б", "г" - "ж" или пунктами 82 и 83";

в пункте 10:

слова "в порядке, определяемом Министерством финансов Российской Федерации," исключить;

слова "подпунктами "б" - "е" пункта 8 или пунктом 82" заменить словами "подпунктами "б", "г" - "ж" или пунктами 82 и 83";

абзац третий пункта 251 признать утратившим силу.

3. В Правилах формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. N 1396 "Об утверждении правил формирования, размещения и расходования резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2015 году и на плановый период 2016 и 2017 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7947; 2013, N 13, ст. 1559; N 52, ст. 7213; 2014, N 32, ст. 4500; 2015, N 1, ст. 282; N 44, ст. 6139; 2016, N 20, ст. 2829):

а) в пункте 7:

подпункт "а" признать утратившим силу;

в подпункте "б" слова "250 млрд. рублей" заменить словами "25 млрд. рублей";

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) соответствие одному из следующих требований:

нахождение под прямым или косвенным контролем Центрального банка Российской Федерации или Российской Федерации;

наличие кредитного рейтинга не ниже уровня "А-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) (АКРА АО).";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) наличие письменного согласия кредитной организации на предоставление информации о соблюдении этой кредитной организацией ограничений, установленных настоящими Правилами;";

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Правительство Российской Федерации вправе принимать отдельные решения о допуске кредитных организаций, не соответствующих требованиям, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, за исключением требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 7 настоящих Правил, к размещению средств страхового резерва на банковских депозитах, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции, а также о допуске кредитных организаций, находящихся под контролем либо значительным влиянием лиц, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции.";

в) дополнить пунктом 81 следующего содержания:

"81. Правительство Российской Федерации вправе определить кредитные организации из числа кредитных организаций, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящих Правил, не имеющие право на размещение средств страхового резерва, в случае применения кредитной организацией ограничений по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, отдельных предприятий (организаций) в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия, а также наличия рисков (угроз) применения кредитной организацией таких ограничений.";

г) дополнить пункт 9 абзацем следующего содержания:

"Фонд вправе установить дополнительные требования к кредитным организациям, на банковских депозитах которых размещаются средства страхового резерва.";

д) дополнить пунктом 101 следующего содержания:

"101. Фонд устанавливает порядок расчета для кредитной организации лимита размещения средств на банковских депозитах.";

е) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Фонд рассчитывает в установленном порядке для каждой кредитной организации, в которой предполагается размещение средств Фонда на банковские депозиты, в зависимости от размера собственных средств (капитала) кредитной организации лимит размещения средств для кредитной организации.";

ж) в абзаце четвертом пункта 29 после слов "размещенного в этой кредитной организации" дополнить словами ", и процентов по нему".

Перечень
нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления или принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" потребует изменения:

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 57н "Об утверждении типовой формы соглашения Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитной организацией о размещении средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации и Порядок его заключения";

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 58н "Об утверждении Порядка отбора заявок кредитных организаций на заключение с Пенсионным фондом Российской Федерации договоров банковского депозита и Порядка заключения с Пенсионным фондом Российской Федерации таких договоров";

приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 мая 2012 г. N 59н "Об утверждении Порядка расчета для кредитной организации лимита размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших в течение финансового года в Пенсионный фонд Российской Федерации, на депозитах в валюте Российской Федерации".