(1).jpg)
Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методики определения возмещения размера такого вреда" (подготовлен Минприроды России 11.05.2017)
Досье на проект
В соответствии с частью 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, статьями 260 и 261 Уголовного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2437; N 49, ст. 6167; 2014, N 42, ст. 5747);
постановление Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N806 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N49, ст. 6167);
постановление Правительства Российской Федерации от 11.10.2014 N 1038 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5747).
| Председатель Правительства Российской Федерации | Д. Медведев |
Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от 20 г. N
Особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда
1. Вред, причиненный лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства как экологической системе, а также лесным насаждениям и не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - вред), определяется в стоимостной форме размера вреда и подлежит возмещению лицом, причинившим соответствующий вред, добровольно или в судебном порядке.
2. Исчисление в стоимостной форме размера вреда основывается на компенсационном принципе оценки и возмещения размера вреда и осуществляется в соответствии с настоящими Особенностями, а также:
методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, согласно приложению 1;
таксами для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, согласно приложению 2;
таксами для исчисления размера вреда, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, согласно приложению 3;
таксами для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, согласно приложению 4.
3. Размер вреда, исчисленный на основании пункта 2 настоящих Особенностей, по решению суда может быть уменьшен на величину фактических затрат на восстановление нарушенного состояния лесов, понесенных лицом, причинившим соответствующий вред, в процессе устранения им такого вреда и приведения лесов и находящимся в них природных объектов, а также лесных насаждений и не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан в состояние, пригодное для дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением земель, на которых они располагаются.
4. В случае, если размер фактических затрат на восстановление нарушенного состояния лесов, понесенных лицом, причинившим соответствующий вред, в процессе устранения им такого вреда и приведения лесов и находящимся в них природных объектов, а также лесных насаждений и не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан в состояние, пригодное для дальнейшего использования, превышает размер причиненного вреда, исчисленного на основании пункта 2 настоящих Особенностей, разница между исчисленным размером вреда и понесенными фактическими затратами не компенсируется.
5. На основании решения суда или арбитражного суда вред может быть возмещен посредством возложения на лицо, причинившее соответствующий вред, обязанности по восстановлению нарушенного состояния лесов за счет средств данного лица в соответствии с проектом восстановительных работ.
Приложение 1
к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам
вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы
и методики определения размера возмещения такого вреда
Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства
1. В соответствии с настоящей методикой определяется размер вреда, причиненный лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства как экологической системе, а также лесным насаждениям и не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - вред), включающий в себя в том числе стоимость потерь древесины и иных лесных ресурсов, размер компенсации за утраченные вследствие нарушения полезные свойства лесов, затраты, необходимые для устранения причин и последствий нарушения лесного законодательства.
2. При причинении вреда вследствие воздействия сточных вод, химических, радиоактивных и других вредных веществ, отходов производства и потребления, ввода в эксплуатацию производственных объектов без устройств, предотвращающих вредное воздействие, лесных пожаров, возникших в результате поджога или небрежного обращения с огнем, в состав вреда включаются затраты, связанные с приведением соответствующей территории в состояние, пригодное для дальнейшего использования, а также затраты, связанные с тушением лесных пожаров.
3. В случае если в соответствии с таксами для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается, или таксами для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам (далее - Таксы) размер вреда исчисляется исходя из размера затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, устранением повреждений лесной дороги и дороги противопожарного назначения, включая естественные проезды, на которых расположены дороги, применяются действующие на момент совершения нарушения лесного законодательства установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием сеянцев и саженцев, созданием лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования, изготовлением и установкой лесоустроительных и лесохозяйственных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм, устранением повреждений лесной дороги и дороги противопожарного назначения, включая естественные проезды, на которых расположены дороги.
Для исчисления размера вреда за самовольное использование лесов для иных целей с учетом назначения земель, на которых они располагаются и по которым не установлены ставки платы за единицу площади лесного участка, применяются ставки платы, установленные для осуществления рекреационной деятельности.
В случае самовольной заготовки елей или деревьев других хвойных пород для новогодних праздников исчисление размера вреда осуществляется на основании такс, указанных в пункте 1 раздела I Такс для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается.
4. В случае если в соответствии с Таксами размер вреда исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, применяются ставки платы, установленные Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации в отношении вывозки древесины на расстояние до 10 км, с учетом индексации ставок платы на год, в котором совершено нарушение лесного законодательства.
5. При исчислении стоимости древесины, в том числе сухостойной, разделение ее на деловую и дровяную не производится. В этом случае применяется ставка платы, установленная в отношении деловой древесины средней крупности.
Для пород лесных насаждений, по которым отсутствуют ставки платы за единицу объема древесины, применяются ставки платы, установленные для биологически близких пород (видов) лесных насаждений.
Основная лесообразующая порода определяется исходя из наибольшего запаса древесины лесообразующих пород на территории субъекта Российской Федерации.
Для определения объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, кустарников и лиан производится их сплошной перечет по породам с распределением на срубленные, поврежденные до степени прекращения роста, а также не до степени прекращения роста. На площади более 1 гектара используются материалы лесоустройства либо производится ленточный перечет. При отсутствии пней срубленных деревьев (раскорчевке, уничтожении и т. п.) используются материалы лесоустройства. Объем срубленных сухостойных деревьев не учитывается.
6. Объем деревьев, кустарников и лиан, пострадавших вследствие нарушений лесного законодательства, определяется по сортиментным таблицам, применяемым в субъекте Российской Федерации, по первому разряду высот в коре. Диаметр ствола деревьев измеряется на высоте 1,3 метра, в случае отсутствия ствола дерева - по диаметру пня срубленного дерева.
7. Размер вреда исчисляется с точностью до 1 рубля.
8. Размер вреда, исчисленный в соответствии с Таксами, а также Таксами для исчисления размера вреда, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается увеличивается:
в 2 раза, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах (за исключением особо охраняемых природных территорий) и на особо защитных участках эксплуатационных лесов;
в 3 раза, если нарушение лесного законодательства совершено на особо защитных участках защитных лесов (за исключением особо охраняемых природных территорий);
в 5 раз, если нарушение лесного законодательства совершено на особо охраняемых природных территориях всех категорий, в том числе особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения;
в 10 раз, если осуществлены заготовка пищевых лесных ресурсов или сбор лекарственных растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации.
9. Размер вреда, в том числе исчисленный в соответствии с пунктом 8 настоящей методики, увеличивается:
в 2 раза в случае:
незаконной рубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников хвойных пород, осуществляемых в ноябре-январе;
незаконной рубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев - семенников и деревьев в семенных куртинах и полосах на вырубках, находящихся в стадии лесовосстановления, плюсовых (элитных) деревьев, а также деревьев на плантациях, в лесных генетических резервах, семенных заказниках, на постоянных лесосеменных участках;
уничтожения или повреждения лесных культур, плантаций, молодняка естественного происхождения или подроста, имеющих в своем составе породы, заготовка древесины которых не допускается;
в 10 раз в случае:
заготовки кедрового ореха, осуществляемой с нарушением установленных правил, а равно самовольно.
10. Размер вреда, причиненного деревьям (кустарникам), заготовка древесины которых не допускается в соответствии с приказом Рослесхоза от 5 декабря 2011 г. N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается" (Российская газета, N 18, 30.01.2012), исчисляется как произведение такс для исчисления размера вреда, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, и объемов древесины (количества) уничтоженных, срубленных или поврежденных деревьев (кустарников).
11. При исчислении размера вреда, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам, применяются действующие на момент совершения правонарушения установленные уполномоченными органами исполнительной власти цены и нормативы затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев, кустарников и лиан, а также с уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных.
12. Размер вреда, снижается на 15% в случае добровольного сообщения лицом, причинившим вред лесам, о факте причинения вреда, лесам в правоохранительные органы, или органы, уполномоченные в области лесных отношений, до момента выявления данного факта должностными лицами указанных органов, не позднее трех дней с момента причинения вреда.
13. При исчислении размера вреда используются следующие понятия:
Деревья, поврежденные до степени прекращения роста - деревья, со сломом
ствола на высоте ниже 2/3 высоты дерева, с наклоном на 10 градусов и более, повреждением кроны на одну треть и более ее поверхности, обдиром коры на стволе, составляющим 10 и более процентов окружности ствола, с обдиром и обрывом скелета корней.
Сухостойное дерево - усохшее и стоящее на корню дерево, на котором живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе имеется грибница дереворазрушающих грибов.
Кустарник (куст) - многолетнее древесное растение, не имеющее главного ствола и не достигающее значительной высоты, обычно ветвящееся от поверхности почвы.
Приложение 2
к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам
вследствие нарушения лесного законодательства , включая таксы
и методики определения размера возмещения такого вреда
Таксы
для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, заготовка древесины которых допускается
| Вид нарушения | Размер вреда |
|---|---|
| I. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям | |
| 1. Повреждение вследствие нарушения лесного законодательства до степени прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см каждый куст хвойных пород каждый куст и каждая лиана лиственных пород 2. Повреждение вследствие нарушения лесного законодательства, не влекущее прекращения роста следующих деревьев, кустарников и лиан: | 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов 50-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
| Вид нарушения | Размер вреда |
|---|---|
| деревья хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревья лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более деревья хвойных пород, не достигшие диаметра ствола 12 см, и деревья лиственных пород, не достигшие диаметра ствола 16 см каждый куст хвойных пород каждый куст лиственных пород и каждая лиана 3. Незаконная рубка сухостойных деревьев, присвоение (хищение) древесины буреломных, ветровальных деревьев 4. Уничтожение или повреждение сеянцев либо саженцев в лесных питомниках 5. Уничтожение или повреждение лесных культур, объектов лесного семеноводсва, молодняка естественного происхождения и подроста | 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов 10-кратная стоимость древесины деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 12 см основной хвойной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 16 см основной лиственной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием сеянцев и саженцев до возраста уничтоженных или поврежденных сеянцев либо саженцев, - за каждый уничтоженный или поврежденный сеянец или саженец 5-кратный размер затрат, связанных с созданием лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста до возраста уничтоженных или поврежденных лесных культур (лесные насаждения, созданные посевом или посадкой), молодняка естественного происхождения и подроста, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесных культур, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте до 10 лет 7-кратный размер затрат, связанных с созданием лесосеменных и маточных плантаций до возраста уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций, - за каждый гектар уничтоженных или поврежденных лесосеменных и маточных плантаций в возрасте до 10 лет в размере стоимости, установленной в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящего приложения, - за уничтожение или повреждение лесных культур, лесосеменных и маточных плантаций, молодняка естественного происхождения и подроста в возрасте свыше 10 лет |
| II. Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам | |
| Уничтожение или повреждение вследствие нарушения лесного законодательства деревьев, кустарников и лиан, не отнесенных к лесным насаждениям | 5-кратный размер затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденныщдррево, кустарник, лиану |
Приложение 3
к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам
вследствие нарушения лесного законодательства, включая таксы
и методики определения размера возмещения такого вреда
Таксы
для исчисления размера вреда, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается
| Субъект Российской Федерации | Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб. м | Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей | ||
|---|---|---|---|---|
| при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев | при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев | при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников | при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников | |
| Республика Адыгея | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Республика Алтай | 8244 | 1648,8 | 280,3 | 131,9 |
| Республика Башкортостан | 8100 | 1620 | 275,4 | 129,6 |
| Республика Бурятия | 3280 | 656 | 111,5 | 52,5 |
| Республика Дагестан | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Республика Ингушетия | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Республика Калмыкия | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Республика Карелия | 12348 | 2469,6 | 419,8 | 197,6 |
| Республика Коми | 5190 | 1038 | 176,5 | 83 |
| Республика Крым и г. Севастополь | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Республика Марий Эл | 10782 | 2156,4 | 366,6 | 172,5 |
| Республика Мордовия | 10782 | 2156,4 | 366,6 | 172,5 |
| Республика Саха (Якутия) | 2050 | 410 | 69,7 | 32,8 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Республика Татарстан | 10782 | 2156,4 | 366,6 | 172,5 |
| Республика Тыва | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
| Удмуртская Республика | 8560 | 1712 | 291 | 137 |
| Субъект Российской Федерации | Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб. м | Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей | ||
|---|---|---|---|---|
| при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев | при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев | при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников | при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников | |
| Республика Хакасия | 7380 | 1476 | 250,9 | 118,1 |
| Чеченская Республика | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Чувашская Республика | 11124 | 2224,8 | 378,2 | 178 |
| Алтайский край | 8244 | 1648,8 | 280,3 | 131,9 |
| Забайкальский край | 2880 | 576 | 97,9 | 46,1 |
| Камчатский край | 3690 | 738 | 125,5 | 59 |
| Краснодарский край | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Красноярский край | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
| Пермский край | 5320 | 1064 | 180,9 | 85,1 |
| Приморский край | 8856 | 1771,2 | 301,1 | 141,7 |
| Ставропольский край | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Хабаровский край | 7038 | 1407,6 | 239,3 | 112,6 |
| Амурская область | 6642 | 1328,4 | 225,8 | 106,3 |
| Архангельская область | 8172 | 1634,4 | 277,8 | 130,8 |
| Астраханская область | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Белгородская область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
| Брянская область | 6552 | 1310,4 | 222,8 | 104,8 |
| Владимирская область | 9864 | 1972,8 | 335,4 | 157,8 |
| Волгоградская область | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Вологодская область | 4536 | 907,2 | 154,2 | 72,6 |
| Воронежская область | 12474 | 2494,8 | 424,1 | 199,6 |
| Ивановская область | 4914 | 982,8 | 167,1 | 78,6 |
| Иркутская область | 4110 | 822 | 139,7 | 65,8 |
| Калининградская область | 13600 | 2720 | 462,4 | 217,6 |
| Калужская область | 6552 | 1310,4 | 222,8 | 104,8 |
| Кемеровская область | 7398 | 1479,6 | 251,5 | 118,4 |
| Кировская область | 4824 | 964,8 | 164 | 77,2 |
| Костромская область | 4824 | 964,8 | 164 | 77,2 |
| Курганская область | 5742 | 1148,4 | 195,2 | 91,9 |
| Курская область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
| Ленинградская область и г. Санкт-Петербург | 15812 | 3162,4 | 537,6 | 253 |
| Липецкая область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
| Магаданская область | 5298 | 1059,6 | 180,1 | 84,8 |
| Московская область и г. Москва | 18500 | 3700 | 629 | 296 |
| Мурманская область | 11034 | 2206,8 | 375,2 | 176,5 |
| Нижегородская область | 11124 | 2224,8 | 378,2 | 178 |
| Субъект Российской Федерации | Таксы за единицу объема уничтоженных, поврежденных или срубленных деревьев, рублей/куб. м | Таксы за 1 уничтоженный, поврежденный или срубленный кустарник, рублей | ||
|---|---|---|---|---|
| при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста деревьев | при повреждении, не влекущем прекращения роста деревьев | при незаконных рубке, уничтожении или повреждении до степени прекращения роста кустарников | при повреждении, не влекущем прекращения роста кустарников | |
| Новгородская область | 6174 | 1234,8 | 209,9 | 98,8 |
| Новосибирская область | 5310 | 1062 | 180,5 | 85 |
| Омская область | 4770 | 954 | 162,2 | 76,3 |
| Оренбургская область | 12100 | 2420 | 411,4 | 193,6 |
| Орловская область | 6570 | 1314 | 223,4 | 105,1 |
| Пензенская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
| Псковская область | 12294 | 2458,8 | 418 | 196,7 |
| Ростовская область | 14562 | 2912,4 | 495,1 | 233 |
| Рязанская область | 9864 | 1972,8 | 335,4 | 157,8 |
| Самарская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
| Саратовская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
| Сахалинская область | 7686 | 1537,2 | 261,3 | 123 |
| Свердловская область | 6238 | 1247,6 | 212,1 | 99,8 |
| Смоленская область | 6552 | 1310,4 | 222,8 | 104,8 |
| Тамбовская область | 12000 | 2400 | 408 | 192 |
| Тверская область | 6174 | 1234,8 | 209,9 | 98,8 |
| Томская область | 4558 | 911,6 | 155 | 72,9 |
| Тульская область | 6570 | 1314 | 223,4 | 105,1 |
| Тюменская область | 4320 | 864 | 146,9 | 69,1 |
| Ульяновская область | 12582 | 2516,4 | 427,8 | 201,3 |
| Челябинская область | 5742 | 1148,4 | 195,2 | 91,9 |
| Ярославская область | 4914 | 982,8 | 167,1 | 78,6 |
| Еврейская автономная область | 7038 | 1407,6 | 239,3 | 112,6 |
| Ненецкий автономный округ | 5190 | 1038 | 176,5 | 83 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 7440 | 1488 | 253 | 119 |
| Чукотский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный | 5298 | 1059,6 | 180,1 | 84,8 |
| округ | 5190 | 1038 | 176,5 | 83 |
Приложение 4
к Особенностям возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам
вследствие нарушения лесного законодательства , включая таксы
и методики определения размера возмещения такого вреда
Таксы
для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, за исключением вреда, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам
| Вид нарушения | Размер вреда |
|---|---|
| 1. Заготовка живицы, осуществляемая с нарушением установленных правил, а равно самовольно | 5-кратная стоимость живицы, исчисленная по ставкам платы за единицу объема живицы |
| 2. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно, а также их порча или уничтожение: пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, камыша, тростника, луба и подобных лесных ресурсов лесной подстилки, мха и подобных лесных ресурсов | 2-кратная стоимость пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, камыша, тростника, исчисленная по ставкам платы за единицу объема недревесных лесных ресурсов 2-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей хвойной породы в субъекте Российской Федерации" (за каждый квадратный метр площади, на которой уничтожены, испорчены или самовольно заготовлены лесная подстилка, мох и подобные лесные ресурсы) |
| 3. Заготовка пищевых лесных ресурсов (дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков) и сбор лекарственных растений, осуществляемые с нарушением установленных правил, а равно самовольно | 2-кратная стоимость дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян, древесных соков, лекарственных растений, исчисленная по ставкам платы за единицу объема пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений |
| Вид нарушения | Размер вреда |
|---|---|
| 4. Самовольное использование лесов для: ведения охотничьего хозяйства; ведения сельского хозяйства; выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных или лекарственных растений; осуществления научно-исследовательской или образовательной деятельности; осуществления рекреационной деятельности; создания и эксплуатации лесных плантаций; выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых; строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов; иных целей с учетом назначения земель, на которых они располагаются | 5-кратный размер годовой арендной платы, исчисленной по ставке платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при соответствующем виде использования и размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
| 5. Самовольное снятие, уничтожение или порча почв, нахождение транспортных средств и механизмов, кроме специального назначения, в защитных лесах вне отведенных мест, их движение вне существующих лесных дорог | 4-кратная наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации (за каждый квадратный метр снятой, уничтоженной или испорченной почвы, а также за каждое транспортное средство или механизм, кроме специального назначения, находящиеся в защитных лесах вне отведенных мест либо двигающиеся вне существующих дорог) |
| Вид нарушения | Размер вреда |
|---|---|
| 6. Уничтожение или повреждение муравейников | наибольшая ставка платы за единицу объема древесины основной лесообразующей породы в субъекте Российской Федерации, умноженная на коэффициент, установленный в зависимости от диаметра уничтоженного или поврежденного муравейника (за каждый уничтоженный или поврежденный муравейник): при диаметре до 0,7 м - коэффициент 1; при диаметре от 0,8 до 1 м - коэффициент 1,5; при диаметре от 1,1 до 1,3 м - коэффициент 2,5; при диаметре от 1,4 до 1,6 м - коэффициент 4; при диаметре от 1,7 до 1,9 м - коэффициент 6; при диаметре 2 м и более - коэффициент 7 |
| 7. Загрязнение или захламление лесов коммунальнобытовыми и промышленными отходами, бытовым и строительным мусором | 5-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования |
| 8. Уничтожение или повреждение лесоустроительных или лесохозяйственных знаков, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм | 5-кратный размер затрат, связанных с изготовлением и установкой уничтоженного или поврежденного лесоустроительного или лесохозяйственного знака, вывесок и других предметов наглядной агитации и пропаганды, малых архитектурных форм |
| 9. Повреждение лесной дороги или дороги противопожарного назначения | 2-кратный размер затрат, связанных с устранением повреждений |
| 10. Уничтожение, выкапывание или повреждение кустарничков | 10-кратная стоимость древесины 1 дерева с диаметром ствола 20 см основной лесообразующей лиственной породы в субъекте Российской Федерации, исчисленная по наибольшей ставке платы за единицу объема лесных ресурсов |
Обзор документа
Подготовлен проект постановления Правительства РФ, которым устанавливаются особенности возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства.
Исчисленный размер вреда по решению суда может быть уменьшен на величину фактических затрат на восстановление нарушенного состояния лесов.
Если величина фактических затрат на восстановление превышает исчисленный размер, разницу не будут компенсировать.
На основании решения суда вред может быть возмещен посредством возложения обязанности восстановить нарушенное состояние лесов.
Также разработана методика исчисления размера вреда, причиненного вследствие нарушения лесного законодательства.
Планируется утвердить таксы для исчисления размера вреда.
Собираются признать утратившим силу постановление Правительства РФ, в соответствии с которым сейчас исчисляется размер вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства. Напомним, что ранее КС РФ признал его неконституционным в силу неопределенности (постановление от 2 июня 2015 г. N 12-П).
