Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов" (подготовлен Минэкономразвития России 04.04.2017)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов" (подготовлен Минэкономразвития России 04.04.2017)

20 апреля 2017

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации в целях оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации;

Правила ведения перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - Перечень).

2. Установить, что полномочия федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и (или) предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственные корпорации), по предоставлению государственных услуг в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" подлежат включению в Перечень.

3. Определить, что Перечень является источником сведений и классификатором для государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), включенных в раздел федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), предусмотренный подпунктом "а" пункта 2 Положения о Положения о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

4. Ведение Перечня осуществляется Минэкономразвития России.

5. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов, а также государственным корпорациям:

а) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить включение в Перечень информации о полномочиях, указанных в пункте 2 настоящего постановления;

б) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления:

привести свои административные регламенты в соответствие с изменениями, предусмотренными пунктом 1 настоящего постановления;

определить должностных лиц, на которых возложена ответственность за размещение и актуализацию предусмотренной настоящим постановлением контактной информации на официальных сайтах федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов и в Федеральном реестре, а также актуализацию Перечня и внести соответствующие изменения в должностные регламенты таких лиц;

внести соответствующие изменения в должностные регламенты должностных лиц, ответственных за выполнение операций по заполнению интерактивных форм Федерального реестра в соответствии с пунктом 4 Правил ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175);

направить в Минэкономразвития России информацию (фамилия, имя, отчество, должность, телефон, адрес электронной почты) о должностных лицах, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;

разместить в Федеральном реестре информацию о должностных лицах (фамилия, имя, отчество, должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм Федерального реестра.

в) начиная с 2018 года ежегодно до 1 февраля направлять в Минэкономразвития России актуализированную информацию, указанную в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" настоящего пункта;

г) ежеквартально направлять в Минэкономразвития России отчеты о ходе работы по актуализации Перечня и сведений в Федеральном реестре.

6. Минэкономразвития России и Минюсту России возвращать без рассмотрения направленные на экспертизу или государственную регистрацию проекты административных регламентов предоставления государственных услуг, исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в случае отсутствия соответствующих государственных услуг, государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в Перечне.

7. Деятельность по ведению Перечня осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в установленной сфере деятельности.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов

1. В Положении о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2867; 2009, N 3, ст. 378; N 18, ст. 2257; N 19, ст. 2344; N 25, ст. 3052; N 26, ст. 3190; N 38, ст. 4500; N 41, ст. 4777; N 46, ст. 5488; 2010, N 5, ст. 532; N 9, ст. 960; N 10, ст. 1085; N 19, ст. 2324; N 21, ст. 2602; N 26, ст. 3350; N 40, ст. 5068; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 9, ст. 1251; N 12, ст. 1640; N 15, ст. 2131; N 17, ст. 2411, 2424; N 32, ст. 4834; N 36, ст. 5149, 5151; N 39, ст. 5485; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6527; 2012, N 1, ст. 170; N 13, ст. 1531; N 19, ст. 2436, 2444; N 27, ст. 3745, 3766; N 39, ст. 5284; N 51, ст. 7236; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст. 1705; N 33, ст. 4386; N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; N 45, ст. 5822; N 47, ст. 6120; N 50, ст. 6606; N 52, ст. 7217; 2014, N 16, ст. 1900; N 21, ст. 2712; N 40, ст. 5426; N 42, ст. 5757; N 49, ст. 6957; N 50, ст. 7100, 7123; 2015, N 1, ст. 219; N 6, ст. 965; N 7, ст. 1046; N 16, ст. 2388; N 20, ст. 2920; N 22, ст. 3230; N 24, ст. 3479; N 41, ст. 5671; N 43, ст. 5977; N 44, ст. 6140; N 46, ст. 6377, 6388; 2016, N 2, ст. 336; N 5, ст. 697; N 7, ст. 994; N 17, ст. 2409, 2410; N 23, ст. 3312; N 29, ст. 4822; N 31, ст. 5013; N 35, ст. 5332; N 50, ст. 7099, 7100; 2017, N 1, ст. 175; N 5, ст. 800; N 192):

а) дополнить пунктом 5.2.28(191) следующего содержания:

"5.2.28(191). типовая форма запроса на предоставление двух и более государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг при однократном обращении заявителя (комплексный запрос).";

б) пункт 5.3.30 после слов "государственных функций" дополнить словами "по осуществлению государственного контроля (надзора)";

в) дополнить пунктом 5.3.30(1) следующего содержания:

"5.3.30(1). формирование и ведение Перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора);".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50, ст. 7070; N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506):

а) наименование после слов "государственных функций" дополнить словами "по осуществлению государственного контроля (надзора)";

б) в пункте 1:

абзац второй после слов "государственных функций" дополнить словами "по осуществлению государственного контроля (надзора)";

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Правила проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"Правила ведения Перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора).";

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) в пункте 4:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"4. Ответственные за утверждение административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг федеральные органы исполнительной власти, а также государственные корпорации, наделенные в соответствии с федеральными законами полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности:";

в абзаце третьем знак препинания "." заменить знаком препинания ";";

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"предоставляют в Минэкономразвития России для включения в Перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) реквизиты приказов об утверждении административных регламентов в месячный срок со дня государственной регистрации Минюстом России таких приказов.";

д) абзацы второй и третий пункта 6 изложить в следующей редакции:

"порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;

порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля, разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля и административных регламентов предоставления муниципальных услуг.";

е) в Правилах разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденных указанным постановлением:

наименование после слов "государственных функций" дополнить словами "по осуществлению государственного контроля (надзора)";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее соответственно - регламенты, государственные функции).

Регламентом является нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти или государственной корпорации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственная корпорация), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда при исполнении государственной функции на которую полностью или частично распространяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, их должностными лицами, взаимодействия федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Регламенты разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией к сфере деятельности которых относится исполнение конкретной государственной функции, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности государственного внебюджетного фонда к сфере деятельности которого относится исполнение конкретной государственной функции в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и с учетом решений правительственных координационных органов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку исполнения государственных функций.";

в пункте 3:

слова "Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственная корпорация,";

слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственной корпорации,";

абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Регламенты, разработанные государственными корпорациями, утверждаются приказами указанных государственных корпораций.";

абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Если в исполнении государственной функции наряду с федеральными органами исполнительной власти участвуют государственные корпорации, регламент утверждается совместным приказом федеральных министерств и (или) иных федеральных органов исполнительной власти и государственных корпораций.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Исполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, за которым данным федеральным законом закреплено полномочие по осуществлению контроля за осуществлением таких отдельных государственных полномочий Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Регламенты разрабатываются в отношении полномочий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и органов государственных внебюджетных фондов предусмотренных федеральными законами, а также актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.";

дополнить пунктами 7(1) и 7(2) следующего содержания:

"7(1). Регламент разрабатывается после включения государственной функции в Перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - Перечень).

7(2). Проект регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, являющихся разработчиками регламента, соответствующего органа государственного внебюджетного фонда, а также на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на срок не менее 30 календарных дней.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу, подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Минэкономразвития России.

Экспертиза проектов регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу проводятся в порядке, установленном Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу не требуется.";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Разногласия между федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, по проектам регламентов, а также по проектам нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу разрешаются в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Регламенты, а также нормативные правовые акты по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу представляются федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями на государственную регистрацию в Минюст России с заключением Минэкономразвития России, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в том числе с протоколами согласительных совещаний.";

в пункте 11:

слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственной корпорацией,";

дополнить словами ", и наименования государственной функции в Перечне";

дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:

"11(1). В регламенте не допускается наличие бланкетных и отсылочных норм, если иное прямо не предусмотрено настоящими Правилами."

в пункте 13:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) наименование федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, исполняющего государственную функцию. Если в исполнении государственной функции участвуют также иные федеральные органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, то указываются все органы исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, участие которых необходимо при исполнении государственной функции;";

в подпункте "в" слова "и источников официального опубликования" заменить словами: ". В данном подразделе должна содержаться ссылка на приложение к регламенту, в котором данный перечень содержится";

пункт 13 дополнить подпунктом "з" следующего содержания:

"з) исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора).";

дополнить пунктами 13(1) - 13(3) следующего содержания:

"13(1). В подразделе "Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)" закрепляются:

а) обязанность органа государственного контроля (надзора) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - Перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

б) обязанность должностного лица органа государственного контроля (надзора) не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень;

в) обязанность должностного лица органа государственного контроля (надзора) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

13(2). В подразделе "Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю (надзору)" закрепляются:

а) право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по собственной инициативе предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в перечень.

б) право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень.

13(3). Подраздел, касающийся исчерпывающих перечней документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора), включает:

а) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с Перечнем.";

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. В подразделе, касающемся порядка информирования об исполнении государственной функции, указываются следующие сведения:

а) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

б) порядок, форма, место размещения и способы получения контактной информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции.

К контактной информации относится:

место нахождения и графики работы федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, исполняющих государственную функцию, их структурных подразделений и территориальных органов;

справочные телефоны структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, исполняющего государственную функцию и организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда в сети "Интернет".

Контактная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр) и на Едином портале, о чем прямо указывается в тексте регламента. Федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация, орган государственного внебюджетного фонда обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию контактной информации на своих официальных сайтах, а также в соответствующем разделе Федерального реестра.";

в подпунктах "а" и "в" пункта 21 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственной корпорации,";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Раздел, касающийся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, исполняющего государственную функцию, а также их должностных лиц, состоит из следующих подразделов:

а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции;

б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;

г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

е) органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

ж) сроки рассмотрения жалобы;

з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.";

абзац третий пункта 24 изложить в следующей редакции:

"Независимая экспертиза проекта регламента проводится во время его размещения в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 7(2) настоящих Правил, с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.";

ж) в Правилах разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных указанным постановлением:

абзацы второй и третий пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Регламентом является нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти или государственной корпорации, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственная корпорация), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон).

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, их должностными лицами, взаимодействия федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Регламенты разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией к сфере деятельности которых относится предоставление конкретной государственной услуги, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим координацию деятельности государственного внебюджетного фонда к сфере деятельности которого относится предоставление конкретной государственной услуги в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и с учетом решений правительственных координационных органов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку исполнения государственных функций.";

в пункте 3:

слова "на базе многофункциональных центров" заменить словами "в многофункциональных центрах";

в подпункте "е" знак препинания "." заменить знаком препинания ";";

дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) предоставление государственной услуги в любом территориальном подразделении соответствующего федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда по выбору заявителя (экстерриториальный принцип). Информация о возможности получения государственной услуги по экстерриториальному принципу в обязательном порядке включается в стандарт предоставления государственной услуги.

В случае если законодательством Российской Федерации предусмотрены ограничения (особенности) подачи запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, получения результата предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу, а также особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу, информация об этом указывается в соответствующем подразделе стандарта предоставления государственной услуги.";

абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

"Регламенты, разработанные государственной корпорацией, утверждаются приказами государственной корпорации.";

абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Если в предоставлении государственной услуги наряду с федеральными органами исполнительной власти участвует государственная корпорация, регламент утверждается совместным приказом федеральных министерств и (или) иных федеральных органов исполнительной власти и государственной корпорации.";

пункт 6 изложить в следующей редакции:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

пункт 7 (1) изложить в следующей редакции:

"7(1). Регламент разрабатывается после включения государственной услуги в Перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - Перечень ).";

дополнить пунктом 7(2) следующего содержания:

"7(2). Проект регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, являющихся разработчиками регламента, соответствующего органа государственного внебюджетного фонда, а также на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, на срок не менее 30 календарных дней.";

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Минэкономразвития России.

дополнить пунктом 8(1) следующего содержания:

"8(1). В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим полномочие федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, при осуществлении которого предоставляется государственная услуга, предусмотрено утверждение федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией отдельным нормативным правовым актом порядка осуществления такого полномочия, (далее - порядок) то наряду с разработкой указанного нормативного правового акта подлежит утверждению регламент. При этом порядком не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования регламента в соответствии с настоящими Правилами.";

пункт 9 изложить в следующей редакции :

"9. Разногласия между федеральными органами исполнительной власти, государственной корпорацией, по проектам регламентов, а также проектам нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу разрешаются в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Регламенты, а также нормативные правовые акты по внесению изменений и дополнений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу представляются федеральными органами исполнительной власти, государственной корпорацией на государственную регистрацию в Минюст России с заключением Минэкономразвития России, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в том числе с протоколами согласительных совещаний

в пункте 11:

дополнить словами ", и наименования государственной услуги в Перечне";

дополнить пунктом 11(1) следующего содержания:

"11(1). В регламенте не допускается наличие бланкетных и отсылочных норм, если иное прямо не предусмотрено настоящими Правилами.";

в пункте 12:

в подпункте "д" знак препинания "." заменить знаком препинания ";";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.";

абзацы четвертый - десятый пункта 13 изложить в следующей редакции:

"в) требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, в том числе:

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте, а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

порядок, форма, место размещения и способы получения контактной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

К контактной информации относится:

место нахождения и графики работы федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, их структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

справочные телефоны структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и органов государственных внебюджетных фондов, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

Государственной корпорацией не указываются сведения о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Контактная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальных сайтах федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр) и на Едином портале, о чем прямо указывается в тексте регламента. Федеральные органы исполнительной власти, государственная корпорация, органы государственного внебюджетного фонда обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию контактной информации в соответствующем разделе Федерального реестра.";.

в пункте 14:

в подпункте "б" слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственной корпорации,";

в подпункте "д" слова "и источников официального опубликования" заменить словами ". В данном подразделе должна содержаться ссылка на приложение к регламенту, в которым предусмотрен данный перечень";

подпункт "л" после слов "государственной услуги" дополнить словами ". В данном подразделе указывается размер государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, или ссылка на положение нормативного правового акта, в котором установлен размер такой пошлины или платы";

подпункт "п" изложить в следующей редакции:

"п) требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов;";

подпункт "р" после слов "возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг," дополнить словами "возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип),",

слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорацией";

подпункт "с" после слов "особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" дополнить словами ", особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу",

пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур (действий), содержащихся в нем, в том числе отдельно указывается перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственных услуг в электронной форме и процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Раздел должен содержать, в том числе:

а) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, административных процедур (действий), в соответствии положениями статьи 10 Федерального закона;

б) порядок выполнения административных процедур (действий) многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг.

Описание административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в данном разделе обязательно в отношении государственных услуг, включенных в перечни государственных услуг в соответствии с подпунктом 1 части 6 статьи 15 Федерального закона.

В разделе описывается порядок выполнения следующих административных процедур (действий):

информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;

прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса в федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, предоставляющих государственную услугу, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;

выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, и органами, предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги;

иные процедуры;

в) иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Раздел, касающийся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, (далее - Раздел), состоит из следующих подразделов:

а) информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) федерального органа исполнительной власти и (или) его должностных лиц, федеральных государственных служащих, государственной корпорации и ее должностных лиц, органа государственного внебюджетного фонда Российской Федерации и его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба);

б) органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;

в) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала;

г) перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц.

Информация, указанная в данном Разделе, подлежит обязательному размещению на Едином портале, о чем прямо указывается в тексте регламента. Федеральные органы исполнительной власти, государственная корпорация, органы государственного внебюджетного фонда обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе Федерального реестра.

В случае если в соответствии с Федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, в разделе должны содержаться следующие подразделы:

а) информация для заявителя о его праве подать жалобу;

б) предмет жалобы;

в) органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба;

г) порядок подачи и рассмотрения жалобы;

д) сроки рассмотрения жалобы;

е) результат рассмотрения жалобы;

ж) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы;

з) порядок обжалования решения по жалобе;

и) право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

л) способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.";

з) Правила проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

"ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

1. Настоящие Правила определяют порядок проведения экспертизы проекта административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - государственная функция), проекта административного регламента предоставления государственной услуги (далее - проект регламента), а также проекта нормативного правового акта по внесению изменений и дополнений в ранее изданный регламент, признанию регламента утратившим силу (далее - проект нормативного правового акта), разработанных федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральными законами полномочиями по исполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственные корпорации), органами государственных внебюджетных фондов (далее - экспертиза).

2. Экспертиза проводится Минэкономразвития России.

3. Предметом экспертизы является оценка соответствия проекта регламента, а также проекта нормативного правового акта (с учетом действующей редакции регламента), федеральным законам, актам Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, требованиям, предъявляемым к ним настоящим Постановлением, в том числе оценка учета результатов независимой экспертизы, а также наличия и актуальности сведений о государственной услуге или государственной функции в Перечне государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - Перечень).

4. В отношении проекта регламента исполнения государственной функции, а также проекта нормативного правового акта исполнения государственной функции проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иным нормативным правовым актам регулирующим порядок осуществления государственного контроля (надзора).

5. В отношении проекта регламента предоставления государственной услуги, а также проекта нормативного правового акта предоставления государственной услуги проводится оценка их соответствия требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, в том числе:

а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, а также проекта нормативного правового акта, в том числе стандарта предоставления государственной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) полнота описания в проекте регламента, а также проекте нормативного правового акта порядка и условий предоставления государственной услуги, установленных законодательством Российской Федерации;

в) оптимизация порядка предоставления государственной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в электронной форме;

особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

5. К проекту регламента, а также проекту нормативного правового акта, направляемому на экспертизу, прилагается проект приказа федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации об утверждении регламента или изменений и дополнений в ранее изданный регламент, признанию регламента утратившим силу.

Кроме того к проекту регламента, прилагается блок-схема исполнения государственной функции, предоставления государственной услуги.

6. Федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация, ответственные за утверждение регламента, проекта нормативного правового акта готовят и представляют на экспертизу вместе с указанными проектами пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления (исполнения) государственной услуги (функции), сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы.

7. В случае если в процессе разработки проекта регламента, проекта нормативного правового акта внесения изменений и дополнений в ранее изданный регламент выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги (исполнения государственной функции) при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект регламента либо проекта нормативного правового акта внесения изменений и дополнений в ранее изданный регламент направляется на экспертизу в Минэкономразвития России с приложением проектов указанных актов.

8. Заключение на проект регламента, а также проект нормативного правового акта представляется Минэкономразвития России в срок не более 30 рабочих дней со дня его получения.

9. Заключение на проект регламента, а также проект нормативного правового акта подписывается заместителем Министра экономического развития Российской Федерации или по его указанию, оформленным соответствующим нормативным правовым актом Минэкономразвития России, руководителем структурного подразделения Минэкономразвития России, ответственного за экспертизу указанных проектов.

10. Проект регламента, а также проект нормативного правового акта возвращается без экспертизы Минэкономразвития России, в случае если нарушен порядок представления указанных проектов на экспертизу или настоящие Правила, а также в случае отсутствия сведений о государственной услуге или государственной функции в Перечне.

В случае возвращения проекта регламента, а также проекта нормативного правового акта без экспертизы нарушения должны быть устранены, а проект регламента, проект нормативного правового акта - повторно представлен на экспертизу в Минэкономразвития России.

11. При наличии в заключении предложений и замечаний на проект регламента, проект нормативного правового акта федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация, ответственные за утверждение, обеспечивают учет таких замечаний и предложений.

При наличии разногласий федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация, ответственные за утверждение регламента, проекта нормативного правового акта, обеспечивают обсуждение указанного заключения с Минэкономразвития России с целью поиска взаимоприемлемого решения.

Урегулированные и неурегулированные разногласия по проекту регламента, а также проекту нормативного правового акта оформляются протоколами согласительных совещаний, которые подписываются соответствующими руководителями (заместителями руководителя) федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации или по их указанию руководителем структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, ответственного за утверждение регламента, проекта нормативного правового акта и заместителем Министра экономического развития Российской Федерации или по его указанию руководителем структурного подразделения, ответственного за экспертизу проектов регламентов, проектов нормативных правовых актов.

12. Повторного направления доработанного проекта регламента, а также проекта нормативного правового акта в Минэкономразвития России на заключение не требуется.".

3. В постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; N 49, ст. 7284; 2013, N 45, ст. 5807; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 1, ст. 283; N 8, ст. 1175), внести следующие изменения:

а) пункт 5 дополнить словами ", сформировать перечни соответственно государственных и муниципальных услуг (функций), используемые в качестве классификатора таких услуг (функций)";

б) в Положении о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденном указанным постановлением:

в пункте 2:

в подпункте "а" слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственными корпорациями, наделенными в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению функций и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственные корпорации),";

в подпункте "г" слово "справочная" заменить словом "контактная";

в пункте 3:

в подпункте "а" слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственными корпорациями,";

в подпункте "г" слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственными корпорациями";

дополнить подпунктом "д" следующего содержания:

д) о государственных услугах и государственных функциях, реализуемых в рамках государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления на основании федеральных законов с предоставлением субвенций из федерального бюджета, в отношении которых административные регламенты утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, если иное не предусмотрено указанными федеральными законами.

в пункте 6:

слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственных корпорациях";

дополнить словами ", а также информацию о лицах (фамилия, имя, отчество, должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм федерального реестра";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Формирование сведений об услугах (функциях) и представление их для размещения в федеральном реестре осуществляют федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции), на основании утвержденных административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.

Сведения о государственных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственных внебюджетных фондов, формируются на основе классификатора государственных услуг и государственных функций.

В качестве классификатора государственных услуг и государственных функций в федеральном реестре применяется формируемый Минэкономразвития России Перечень государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора).";

в пункте 9 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственных корпораций";

в подпункте "б" пункта 11 слово "размещение" заменить словами "согласование размещения";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Участники информационного взаимодействия выполняют следующие функции:

а) размещают в федеральном реестре сведения об услугах (функциях) посредством заполнения электронных форм федерального реестра;

б) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) в федеральном реестре;

в) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки электронной подписи и ключей электронной подписи.";

в пункте 14:

слова "Представление для размещения" заменить словом "Размещение";

слова ", а также согласование этих сведений" исключить;

в пункте 15 слова "представленных для размещения" заменить словом "размещенных";

в приложении N 1 к указанному Положению:

в пункте 3 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорации";

в пункте 4 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственных корпораций";

в пункте 5 слова "и тексты" исключить;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Контактная информация федерального органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда, их структурных подразделений и территориальных органов в которых можно получить информацию о правилах предоставления соответствующей государственной услуги, порядке проведения соответствующий государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора).";

в пункте 19 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорацией";

в пункте 22 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственными корпорациями";

в Приложении N 2 к указанному Положению:

дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

"1.1. Уникальный реестровый номер функции и дата размещения сведений о ней в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".";

в пункте 2 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорации";

в пункте 3 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственных корпораций";

в пункте 4 слова "и тексты" исключить;

пункт 10 исключить;

в пунктах 11 и 15 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственными корпорациями";

в пункте 13 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорацией";

в Приложении N 1 к указанному Положению:

в пункте 19 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорацией";

в пункте 22 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственными корпорациями";

в Приложении N 2 к указанному Положению:

в пункте 11 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственными корпорациями";

в пункте 15 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственными корпорациями";

в Приложении N 3 к указанному Положению:

в наименовании слово "справочной" заменить словом "контактной";

в) в Правилах ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2:

слова "Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственная корпорация, наделенная в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственная корпорация)";

слова "представляющие сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) для размещения" заменить словами "размещающие сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях)";

в пункте 3 слова "Представление сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) для размещения" заменить словами "Размещение сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)";

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Участники информационного взаимодействия назначают лиц, ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм федерального реестра (далее - ответственные лица).";

в пункте 5:

слова "Представление сведений о государственных услугах (функциях) для размещения" заменить словами "Размещение сведений о государственных услугах (функциях)";

слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и (или)" заменить словами "государственной корпорацией,";

слова "Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" и (или)" заменить словами "государственная корпорация,";

слова "и представление сведений о государственных услугах (функциях) для размещения" заменить словами "и размещение сведений о государственных услугах (функциях)";

слова "Представление для размещения" заменить словами "Размещение"

пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Сведения о государственных услугах (функциях) подлежат размещению в разделе "А" федерального реестра в течение 10 рабочих дней со дня утверждения или внесения изменений в административный регламент.";

пункты 7 и 8 исключить;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае выявления по результатам мониторинга нарушений уполномоченный орган по ведению информационного ресурса федерального реестра направляет соответствующему участнику информационного взаимодействия в электронной форме уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении.";

пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Исключение сведений о государственных услугах (функциях) из раздела "А" федерального реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, государственной корпорацией и (или) органом государственного внебюджетного фонда, которые осуществили их размещения в разделе "А" федерального реестра, либо его правопреемником после исключения соответствующей государственной услуги (функции) из Перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора).";

в наименовании раздела IV указанных Правил слово "справочной" заменить словом "контактной";

в пункт 24:

слово "справочной" заменить словом "контактной";

слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорации";

слово "справочная" заменить словом "контактная";

в пункте 25 слово "справочной" заменить словом "контактной";

в пункте 29 слова "представления и" исключить;

г) в Положении о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденном указанным постановлением:

в пункте 4 слова "Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" и" заменить словами "государственной корпорацией, наделенной в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее - государственная корпорация),";

в пункте 13 слова "Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" заменить словами "государственной корпорации".

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113; 2015, N 47, ст. 6596; 2016, N 51, ст. 7370):

а) наименование изложить в следующей редакции:

"О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТНИКОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить прилагаемые Правила подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.";

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Федеральным органам исполнительной власти, органам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, многофункциональным центрам предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечить прием и рассмотрение жалоб в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.";

г) В Правилах подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденных указанным постановлением:

наименование изложить в следующей редакции:

"ПРАВИЛА
ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТНИКОВ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ";

абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящие Правила определяют процедуру подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры), (или) работников многофункциональных центров при предоставлении государственных услуг (далее - жалобы).";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Жалоба подается в федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации (их территориальные органы), многофункциональный центр, предоставляющие государственные услуги (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), а также учредителю многофункционального центра, в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.";

в пункте 3:

подпункт "а" после слов "должностного лица" дополнить словами ", руководителя и (или) работника";

подпункт "в" после слов "должностного лица" дополнить словами ", руководителя и (или) работника";

подпункт "г" после слов "должностного лица" дополнить словами ", руководителя и (или) работника";

пункт 5 дополнить новыми абзацами третьим и четвертым в следующей редакции:

"Прием жалоб в письменной форме осуществляется учредителем многофункционального центра, в месте его фактического нахождения.

Время приема жалоб учредителем многофункционального центра должно совпадать со временем его работы.";

в пункте 6:

подпункт "а" после слов "государственную услугу," дополнить словами "многофункционального центра, учредителя многофункционального центра,";

в подпункте "в" слово "сети "Интернет"." заменить словами "сети "Интернет" (за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров, руководителей или работников многофункциональных центров);".в пункте 8:

абзац первый после слов "должностного лица" дополнить словами ", руководителя и (или) работника";

дополнить абзацем третьим в следующей редакции:

"В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра, жалоба подается учредителю этого многофункционального центра и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Жалоба на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их должностных лиц, может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение федеральный орган исполнительной власти, орган государственного внебюджетного фонда Российской Федерации в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и указанными органами (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение федеральном органе исполнительной власти, органе государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.";

в пункте 11:

подпункт "а" после слов "государственной услуги" дополнить словами ", запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"";

подпункт "ж" после слов "должностного лица" дополнить словами ", работника";

абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. Органы, предоставляющие государственные услуги, а также учредители многофункциональных центров, определяют уполномоченных на рассмотрение жалоб должностных лиц, которые обеспечивают:";

в пункте 14:

абзац первый после слов "государственные услуги," дополнить словами "а также учредители многофункциональных центров,";

подпункт "б" после слов "должностных лиц" дополнить словами ", руководителей и (или) работников";

подпункт "в" после слов "должностных лиц" дополнить словами ", руководителей и (или) работников";

подпункт "г" после слов "рассмотрения жалоб" дополнить словами "(действие указанного подпункта не распространяется на многофункциональные центры и учредителей многофункциональных центров)";

абзац второй пункта 15 после слов "должностного лица" дополнить словами ", работника";

в пункте 18:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, учредителя многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, руководителя, принявшего решение по жалобе;";

подпункт "б" после слов "должностном лице," дополнить словами "руководителе и (или) работнике многофункционального центра,";

подпункт "а" пункта 21 после слов "должностного лица," дополнить словом "руководителя и (или) работника,";

дополнить пунктом 21(1) следующего содержания:

"21(1). Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в течение трех дней со дня регистрации жалобы.";

в пункте 20:

в подпункте "в" знак препинания "." заменить знаком препинания ";";

дополнить подпунктом "г" в следующей редакции:

"г) признание жалобы не обоснованной."

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации

ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок ведения Перечня государственных услуг и государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее соответственно - Перечень, государственные функции).

2. Формирование и ведение Перечня осуществляется Минэкономразвития России на основании предложений федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, а также государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по исполнению государственных функций и (или) предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности (далее соответственно - предложения по актуализации Перечня, органы).

3. Перечень включает в себя сведения о государственных услугах и государственных функциях, реализуемых в рамках полномочий органов.

Также в Перечень включаются сведения о государственных услугах и государственных функциях, реализуемых в рамках государственных полномочий Российской Федерации, переданных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления на основании федеральных законов с предоставлением субвенций из федерального бюджета (далее - переданные полномочия), в отношении которых административные регламенты утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти, если иное не предусмотрено указанными федеральными законами.

В Перечень включаются сведения о государственных услугах, на которые распространяются положения Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), а также о государственных функциях, на которые полностью или частично распространяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В случае если в рамках осуществления государственной функции, реализуется предоставление государственной услуги (государственных услуг), государственная функция и государственная услуга (государственные услуги) подлежат включению в Перечень в качестве отдельных полномочий.

4. В Перечень включаются следующие сведения:

а) наименование федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, государственной корпорации, предоставляющего (ей) государственную услугу, исполняющего государственную функцию;

б) наименование государственной услуги, государственной функции;

в) является ли данная государственная услуга, государственная функция переданным полномочием;

г) наличие государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, государственной функции;

д) предельное временя ожидания в очереди при обращении в орган для получения государственной услуги (для государственных услуг);

д) реквизиты нормативного правового акта, которым утвержден административный регламент, регистрационный номер Минюста России.

5. Не подлежат включению в Перечень следующие полномочия:

услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг и предоставляются организациями в соответствии со статьей 9 Федерального закона N 210-ФЗ;

услуги, предоставляемые государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), указанных в части 3 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ;

полномочия по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов муниципального контроля (надзора);

полномочия по предоставлению услуг, при реализации которых заявителями являются государственные органы и их территориальные органы, органы государственных внебюджетных фондов и их территориальные органы, органы местного самоуправления;

иные полномочия, не требующие разработки административных регламентов.

6. В случае если государственная услуга, государственная функция предполагает несколько существенно различающихся сценариев (подуслуг, подфункций), включающих в себя различающиеся последовательности административных процедур и действий, наборы документов и результаты, соответствующее полномочие по предложению органа исполнительной власти, государственной корпорации, органа государственного внебюджетного фонда может быть включено в Перечень в качестве разных государственных услуг, государственных функций;

II. Порядок формирования и ведение Перечня

7. Формирование и ведение Перечня осуществляется на основании следующих предложений органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов по актуализации Перечня:

о включении в Перечень новых государственных услуг и (или) государственных функций;

об исключении из Перечня включенных в него государственных услуг и (или) государственных функций;

об изменении содержащейся в Перечне информации о включенных в него государственных услугах и (или) государственных функциях.

8. Предложения о включении государственной услуги и (или) государственной функции в Перечень должны содержать сведения о включаемой государственной услуге и (или) государственной функции, указанные в разделах IV и V настоящих Правил.

9. Предложения об исключении государственной услуги и (или) государственной функции из Перечня должны содержать следующие сведения:

а) наименование предлагаемой для исключения из Перечня государственной услуги и (или) государственной функции, наименование органа предоставляющего государственную услугу, исполняющего государственную функцию;

б) ссылка на нормативный правовой акт (акты), конкретные нормы которого являются основанием для исключения.

Основанием для исключения из Перечня служит, в том числе вступление в силу изменений в законодательство Российской Федерации, в соответствии с которыми соответствующее полномочие упразднено и более не осуществляется, объединено с другим полномочием. А также в случае внесения изменений в нормативные правовые акты более высокой юридической силы, вследствие которого полномочие не может более рассматриваться в качестве государственной услуги или государственной функции.

10. Предложения об изменении сведений, содержащихся в Перечне, должны содержать:

а) наименование изменяемой государственной услуги и (или) государственной функции, наименование органа предоставляющего государственную услугу, исполняющего государственную функцию

б) предлагаемые изменения;

в) основания для внесения изменений (с обязательной ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов).

11. Ответственность за своевременность предоставления и (или) актуализации сведений, содержащихся в Перечне, несет орган, предоставляющий соответствующую государственную услугу, исполняющий соответствующую государственную функцию.

Ответственность за своевременность предоставления и (или) актуализации сведений, содержащихся в Перечне, в отношении переданных полномочий несет соответствующий федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий разработку соответствующего административного регламента.

12. Предложения по актуализации Перечня в отношении сведений о государственных услугах, государственных функциях, предоставляемых (исполняемых) федеральными органами исполнительной власти, находящимися в ведении федерального министерства (за исключением случаев, когда такой федеральный орган исполнительной власти самостоятельно разрабатывает и осуществляет меры по реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности), и (или) органами государственных внебюджетных фондов, координацию деятельности которых осуществляют федеральные министерства, подлежат согласованию с соответствующими федеральными министерствами.

13. Руководитель и ответственные лица органа, предоставляющего государственные услуги и (или) исполняющего государственные функции, несут ответственность за актуальность и достоверность сведений, содержащихся в Перечне, в отношении государственных услуг и (или) государственных функций, предоставляемых (исполняемых) этим органом, а также за соблюдение порядка и сроков актуализации таких сведений в Перечне.

14. Минэкономразвития России на основании анализа сведений, представленных органами, принимает решение о включении сведений в Перечень, исключении или внесении изменений в сведения о государственных услугах, государственных функциях, содержащихся в Перечне.

По итогам указанного анализа Минэкономразвития России направляет в орган, представивший соответствующие предложения, уведомление об их принятии, либо об отказе с указанием причин такого отказа.

III. Сроки формирования и актуализации Перечня

15. Ответственные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы государственных внебюджетных фондов направляют предложения по актуализации Перечня в Минэкономразвития России в месячный срок со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего или упраздняющего полномочие по предоставлению государственной услуги и (или) исполнению государственной функции, а также изменяющего указанное полномочие.

16. Минэкономразвития России в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня представления органами сведений, необходимых для актуализации Перечня, осуществляет анализ указанных сведений, проверяет их достоверность и принимает решение с учетом пункта 12 настоящих Правил.

Классификатор федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" подлежит актуализации не позднее рабочего дня, следующего за днем актуализации Перечня.

17. В отношении полномочий упраздненных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственных внебюджетных фондов предложения по актуализации Перечня направляются в Минэкономразвития России их правопреемники.

18. Информация, включенная в Перечень, является общедоступной.

Актуальная версия Перечня подлежит опубликованию Минэкономразвития России на портале административной реформы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.ar.gov.ru) не реже одного раза в месяц.

IV. Требования к содержанию сведений о государственных услугах, подлежащих включению в Перечень

19. При направлении предложений в целях включения государственной услуги в Перечень представляются следующие сведения:

а) наименование предлагаемой для включения в Перечень государственной услуги, наименование органа, предоставляющего государственную услугу.

При этом наименование предлагаемой для включения в Перечень государственной услуги должно быть сформулировано исходя из положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих соответствующее полномочие.

б) положение нормативного правового акта, устанавливающего данное полномочие;

в) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов;

г) описание результатов предоставления государственной услуги;

д) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

е) наличие очередности при предоставлении государственной услуги, при наличии - максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги;

ж) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если государственная услуга предоставляется на возмездной основе;

з) возможность предоставления государственной услуги в любом территориальном подразделении соответствующего органа, по выбору заявителя, наличие ограничений в выборе заявителем мест получения государственной услуги, нормативные правовые обоснования таких ограничений.

20. Сведения о государственных услугах, указанные в пункте 19 настоящих Правил, формируются органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственных внебюджетных фондов, предоставляющими государственные услуги, и направляются в Минэкономразвития России в составе предложений по актуализации Перечня в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

V. Требования к содержанию сведений о государственных функциях, подлежащих включению в Перечень

21. При направлении предложений в целях включения государственной функции в Перечень представляются следующие сведения:

а) наименование предлагаемой для включения в Перечень государственной функции, наименование органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, исполняющего государственную функцию;

При этом наименование предлагаемой для включения в Перечень государственной функции должно быть сформулировано исходя из положений законодательства Российской Федерации, устанавливающих соответствующее полномочие;

б) положение нормативного правового акта, устанавливающего данное полномочие;

в) наименование органов, без привлечения которых не может быть исполнена государственная функция;

г) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов;

д) категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору);

е) описание результатов исполнения государственной функции.

22. Сведения о государственных функциях, указанные в пункте 21 настоящих Правил, формируются органами, исполняющими данные государственные функции, и направляются в Минэкономразвития России в составе предложении по актуализации Перечня в порядке, предусмотренном разделом II настоящих Правил.

Обзор документа

Планируется усовершенствовать нормативное обеспечение при оказании госуслуг и исполнении госфункций.

Возможно, изменится структура административных регламентов. Исключаются сведения справочного характера. Регламент должен содержать лишь общие требования к порядку информирования. Обновляется раздел, посвященный составу, последовательности и срокам выполнения процедур, в т. ч. особенностям проведения последних в электронной форме. Включается информация о возможности оказания госуслуги по экстерриториальному принципу.

До 30 дней предлагается сократить срок проведения независимой экспертизы регламентов. Уточняется порядок.

Пересматривается содержание понятия "государственная функция".

К полномочиям Минэкономразвития России планируется отнести утверждение типовой формы запроса на предоставление двух и более государственных и (или) муниципальных услуг в МФЦ при однократном обращении заявителя. Речь идет о комплексном запросе. Также Министерство наделяется полномочием по формированию и ведению перечня государственных услуг и функций по осуществлению государственного контроля (надзора). Определяется порядок.

Корректируются правила функционирования федеральных государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций).

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов

ПРАВИЛАВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

I. Общие положения

II. Порядок формирования и ведение Перечня

III. Сроки формирования и актуализации Перечня

IV. Требования к содержанию сведений о государственных услугах, подлежащих включению в Перечень

V. Требования к содержанию сведений о государственных функциях, подлежащих включению в Перечень

Обзор документа

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с оптимизацией порядка разработки и утверждения административных регламентов

ПРАВИЛА
ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)