Доработанный текст проекта Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Орленок", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Океан" и федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена" (подготовлен Минобрнауки России 27.03.2017)

Досье на проект

В соответствии с частью 5 статьи 77 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 23, ст. 2878; N 27, ст. 3462; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165, 2014, N 6, ст. 562, ст. 566; N 19, ст. 2289; N 22, ст. 2769; N 23, ст. 2930; N 23, ст. 2933; N 26, ст. 3388; N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42; ст. 53; ст. 72, N 14, ст. 2008; N 27, ст. 3951, ст. 3989; N 29, ст. 4339, ст. 4364; N 51, ст. 7241; 2016, N 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 78; N 10, ст. 1320; N 27, ст. 4160, ст. 4219, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4246, ст. 4292) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок комплектования обучающимися федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан" и "Всероссийский детский центр "Смена".

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 21 августа 2015 г. N 878 "Об утверждении Порядка комплектования обучающимися федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Международный детский центр "Артек" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2015 г., регистрационный N 38992).

Приложение
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от "____ " __________ 2017 г. N ____

ПОРЯДОК
комплектования обучающимися федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан" и "Всероссийский детский центр "Смена"

1. Порядок комплектования обучающимися федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений "Международный детский центр "Артек", "Всероссийский детский центр "Орленок", "Всероссийский детский центр "Океан" и "Всероссийский детский центр "Смена" (далее соответственно - Порядок, Центр) определяет правила зачисления на обучение обучающихся в Центр по дополнительным общеразвивающим программам, обеспечивающим развитие интеллектуальных, творческих и прикладных способностей обучающихся (далее - ДОП).

2. Комплектование обучающимися Центра осуществляется в пределах общего количества мест Центра, определяемого в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27 декабря 2013 г. N 73 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2014 г., регистрационный N 32024), санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 26 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 мая 2013 г., регистрационный N 28564), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20 июля 2015 г. N 28 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2015 г., регистрационный N 38312) и от 27 августа 2015 г. N 41 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38824), санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. N 189 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 3 марта 2011 г., регистрационный N 19993), с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного врача Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 85 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 15 декабря 2011 г., регистрационный N 22637), от 25 декабря 2013 г. N 72 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2014 г., регистрационный N 31751), от 24 ноября 2015 г. N 81 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 18 декабря 2015 г., регистрационный N 40154) и санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 июля 2014 г. N 41 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 20 августа 2014 г., регистрационный N 33660) в рамках государственных заданий Центров на финансовый год и плановый период.

Центр вправе самостоятельно осуществлять зачисление обучающихся в Центр сверх объема услуг, предусмотренных государственным заданием, на основании договоров об оказании платных образовательных услуг по ДОП при условии выполнения санитарно-эпидемиологических требований, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

3. Центр в целях информирования о правилах комплектования размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) не позднее 5 декабря года, предшествующего году зачисления детей в Центр:

1) информацию о количестве мест в Центре, определенных в соответствии с абзацем первым пункта 2 настоящего Порядка, для зачисления на ДОП в пределах:

а) региональной квоты, составляющей не менее 30% от общего количества мест приема по ДОП, распределяемой субъектом Российской Федерации пропорционально общей численности детей, проживающих в соответствующем субъекте Российской Федерации;

б) тематической квоты, составляющей не менее 30% от общего количества мест приема по ДОП, для талантливых и одаренных детей, осваивающих ДОП в рамках реализации приоритетных направлений государственной политики по обеспечению прав и законных интересов ребенка в сфере образования, воспитания, молодежной политики, отдыха детей и их оздоровления;

в) специальной квоты, составляющей не менее 10% от общего количества мест приема по ДОП, для детей, имеющих приоритетное право зачисления на обучение без отбора.

В рамках настоящего Порядка приоритетным правом признается поддержка детей, совершивших поступки, связанные с защитой жизни людей; проявивших выдающиеся способности (показавших высокий уровень интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, способностей в научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности); победителей конкурсов; лидеров детских общественных объединений; детей, находящихся на территориях, терпящих стихийные бедствия, либо иные обстоятельства непреодолимой силы.

2) информацию о сроках проведения зачисления детей в Центр, в том числе о сроках и местах приема документов детей, претендующих на зачисление по тематической квоте, а также сведения, содержащие контактные данные субъектов Российской Федерации, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Порядка;

3) информацию о почтовых и (или) электронных адресах для направления документов, необходимых для зачисления детей на обучение в Центр;

4) требования к состоянию здоровья ребенка, перечень медицинских противопоказаний для направления ребенка в Центр, предусмотренные законодательством Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, а также перечень медицинских документов, необходимых для направления ребенка в Центр;

5) образец договора об образовании по ДОП;

6) перечень ДОП, по которым Центр будет проводить зачисление детей;

7) информацию о сроках проведения отбора детей (при наличии).

4. В целях комплектования обучающимися Центра на основании информации, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, в срок до 30 сентября года, предшествующего году зачисления обучающихся в Центр, в Центры направляются заявки:

органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за организацию предоставления дополнительного образования детей и (или) организацию летнего отдыха и оздоровления детей (далее - субъекты Российской Федерации) в пределах региональной квоты, указанной в пункте 3 настоящего Порядка;

организаций вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности, обладающих ресурсами, необходимыми для сетевой формы реализации образовательных программ Центра, в пределах тематической квоты, указанной в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Центр не позднее 31 октября года, предшествующего году зачисления обучающихся в Центр, проводит рассмотрение представленных заявок по реализации ДОП по региональной и тематической квотам, формирует и направляет на утверждение в Министерство образования и науки Российской Федерации проекты графика заездов и учебно-тематического плана смен с перечнем ДОП и указанием численности обучающихся на каждую смену по региональной и тематической квотам.

6. Министерство образования и науки Российской Федерации в целях определения тематики смен и комплектования обучающимися каждой смены в срок до 1 декабря года, предшествующего году зачисления обучающихся в Центр, утверждает производственную программу Центра, содержащую график заездов и учебно-тематический план смен Центра с перечнем ДОП и указанием численности обучающихся на каждую смену по региональной, тематической и специальной квотам.

7. Комплектование обучающимися Центров на обучение по ДОП осуществляется из числа детей, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

8. Отбор обучающихся в Центр осуществляется в соответствии с производственной программой Центра:

по региональной квоте - соответствующим субъектом Российской Федерации;

по тематической квоте - Центром и (или) органами государственной власти, организациями и объединениями вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности (на основании договора (соглашения), заключенного между Центром и соответствующим органом государственной власти, организацией или объединением);

по специальной квоте - Министерством образования и науки Российской Федерации или в случае принятия такого решения Министерством образования и науки Российской Федерации Центром самостоятельно.

При невыполнении субъектом Российской Федерации обязательств по набору детей на места, определенные региональной квотой, и их направлению в Центр в сроки, установленные производственной программой Центра, неиспользованные квоты не могут быть перераспределены субъектом Российской Федерации на другие смены. Центр вправе принять решение об осуществлении комплектования обучающимися на неиспользованные субъектом Российской Федерации места региональной квоты путем увеличения количества мест тематической квоты последующих смен.

9. Субъекты Российской Федерации не позднее 30 календарных дней до начала каждой смены (на 1-ю смену в очередном году не позднее 30 ноября текущего года) направляют в Центр сведения о результатах отбора обучающихся на каждую смену в соответствии с производственной программой Центра.

Субъекты Российской Федерации не позднее 10 календарных дней до даты заезда детей на каждую смену в соответствии с производственной программой Центра могут направить в Центр уточнение сведений, представленных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

10. В целях обеспечения непрерывности образовательного процесса дети, зачисленные в Центр на обучение по ДОП в период с 1 сентября по 25 мая (за исключением каникулярного времени), зачисляются на период их нахождения в Центре на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования с учетом класса обучения ребенка на основании заявления родителя (законного представителя) ребенка.

11. При зачислении детей в Центр на обучение по ДОП в соответствии с региональной, тематической и специальной квотой родителем (законным представителем) ребенка представляются в Центр:

заявление родителя (законного представителя) ребенка;

копия документа, удостоверяющего личность ребенка (копия свидетельства о рождении ребенка, при достижении 14 лет - копия паспорта);

копия полиса обязательного медицинского страхования ребенка (для несовершеннолетних иностранных граждан - договоры в сфере обязательного медицинского страхования).

медицинская справка на ребенка, отъезжающего в санаторный оздоровительный лагерь, по форме N 079/у, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 834н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2015 г., регистрационный N 36160), с заключением врача о состоянии здоровья ребенка и сведениями об отсутствии медицинских противопоказаний к направлению ребенка в Центр, выданные медицинской организацией не более чем за 10 дней до отъезда ребенка в Центр (для несовершеннолетних иностранных граждан - медицинская справка, содержащая сведения, предусмотренные указанной формой справки);

заключение врача об отсутствии контактов ребенка с инфекционными больными, выданное не ранее чем за три дня до отъезда ребенка в Центр;

информированное добровольное согласие родителя (законного представителя) ребенка в случае наличия угрозы жизни и здоровью ребенка на оказание медицинской помощи в неотложной и экстренной формах, в стационарных условиях, трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов, на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1177н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2013 г., регистрационный N 28924), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 549н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2015 г., регистрационный N 38783), а также иную медицинскую помощь, необходимую для сохранения жизни и здоровья ребенка, в том числе наркологическую помощь, медицинское освидетельствование ребенка в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, включая доставление ребенка в медицинское учреждение и возвращение обратно в Центр медицинскими работниками Центра.

12. В заявлении родителя (законного представителя) ребенка указываются:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка;

б) отсутствие или наличие ограничений возможности здоровья, в том числе инвалидность ребенка, необходимости создания специальных условий для освоения образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, ДОП и нахождения ребенка в Центре;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка;

г) адрес места жительства ребенка, его родителя (законного представителя), контактные телефоны родителя (законного представителя) ребенка и (или) электронный адрес (по желанию);

д) сведения о гражданстве (отсутствии гражданства);

е) сведения о классе и профиле (при наличии) обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по месту жительства;

ж) наименование образовательных программ, в том числе ДОП, в зачислении на которую претендует ребенок.

В заявлении фиксируются с заверением личной подписью родителя (законного представителя) ребенка следующие факты:

1) ознакомление (в том числе через официальный сайт) с копией лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением);

2) согласие на обработку персональных данных родителя (законного представителя) ребенка, а также ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) согласие на участие ребенка в спортивных, туристических и иных мероприятиях, проводимых Центром в рамках утвержденной ДОП соответствующей смены Центра;

4) ознакомление с правилами внутреннего распорядка Центра;

5) согласие на сдачу ценных вещей ребенка на хранение в специально отведенные места (сейфы, камеры хранения), расположенные в Центре. В случае отказа от сдачи на хранение материальных ценностей Центр не несет за них ответственности;

6) информированное добровольное согласие родителя (законного представителя) ребенка в случае наличия угрозы жизни и здоровью ребенка на оказание медицинской помощи в неотложной и экстренной формах, в стационарных условиях, трансфузию (переливание) донорской крови и (или) ее компонентов, на виды медицинских вмешательств, включенные в Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 г. N 1177н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 июня 2013 г., регистрационный N 28924), с изменениями, внесенными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2015 г. N 549н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2015 г., регистрационный N 38783), а также иную медицинскую помощь, необходимую для сохранения жизни и здоровья ребенка, в том числе наркологическую помощь, медицинское освидетельствование ребенка в целях установления состояния наркотического либо иного токсического опьянения, включая доставление ребенка в медицинское учреждение и возвращение обратно в Центр медицинскими работниками Центра;

7) информированное добровольное согласие в случае заболевания, не требующего оказания медицинской помощи в стационарных условиях, на изолирование ребенка в отделение либо изолятор Центра для получения медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан;

8) согласие в период пребывания ребенка в Центре, на участие ребенка в фото и видео съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях Центра (концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), а также редактирование и использование Центром указанных фотографий и видеозаписей в некоммерческих целях (в государственных, общественных или иных публичных интересах), включая печатную продукцию, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других средствах массовой информации.

13. Все документы для зачисления ребенка в Центр представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

14. Зачисление детей на обучение в Центр оформляется распорядительным актом Центра. Информация о зачислении ребенка в Центр размещается на официальном сайте Центра в день издания указанного распорядительного акта Центра, но не позднее 3х дней до начала соответствующей смены.