Проект Приказа Министерства финансов РФ "Об утверждении Порядка формирования и использования резервов на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) и необходимого для общехозяйственных нужд" (подготовлен Минфином России 10.03.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем третьим пункта 21 и пунктом 30 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 42, ст. 59269) (далее - Положение), приказываю:

1. Утвердить Порядок формирования и использования резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) и необходимого для общехозяйственных нужд, согласно Приложению к настоящему приказу.

2. Установить, что нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, выраженные в натуральных показателях, применяемые в соответствии с пунктом 3 Порядка при расчете суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (выполнении работы) и необходимого для общехозяйственных нужд, до принятия нормативных правовых актов, предусмотренных пунктами 18 и 31 Положения, определяются на основе анализа и усреднения показателей отчетности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем затрат на оказание единицы государственной услуги (выполнение единицы работы) при выполнении требований к качеству оказания государственной услуги (выполнения работы), либо на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу (выполняющим работу).

3. Положения настоящего приказа применяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - государственное задание), начиная с государственного задания на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 22 августа 2016 г. N 138н "Об утверждении Порядка формирования и использования резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 октября 2016 г., регистрационный номер 43927; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 октября 2016 г., "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 44, 31 октября 2016 г.) с 1 января 2018 года.

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от «____» __________2017 г. № ____

Порядок
формирования и использования резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) и необходимого для общехозяйственных нужд

1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и использования резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги (выполнения работы) и необходимого для общехозяйственных нужд,  к которым относятся объекты особо ценного движимого имущества (основные средства, нематериальные активы) со сроком полезного использования, превышающим 12 месяцев (далее - объекты особо ценного движимого имущества).

2. Сумма резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества формируется в соответствии с затратами, необходимыми для полного восстановления их состава по окончании срока эксплуатации, и рассчитывается на основании годовой расчетной (плановой) суммы амортизации, которая должна начисляться по указанному имуществу с учетом установленного срока его полезного использования, установленного в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 52; 2003, № 28, ст. 2940; № 33, ст. 3270; № 48, ст. 5028; 2008, № 39, ст. 4434; 2009, № 9, ст. 1128; 2010, № 51, ст. 6942; 2015, № 28, ст. 4239; 2016, № 29, ст. 4818).

3. При расчете суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги, выраженные в натуральных показателях, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами оказания государственных услуг в установленной сфере, предусмотренными пунктами 18 и 31 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. № 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226) (далее - Положение), а также стоимость приобретения указанного имущества на дату расчета, определенная методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), заключающемся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг.

4. Резерв на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества используется в целях создания источника финансового обеспечения приобретения или создания (модернизации и (или) дооборудования) объектов особо ценного движимого имущества путем включения суммы резерва в базовый норматив затрат на оказание государственной услуги и нормативные затраты на выполнение работы, применяемые при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с пунктами 20 и 29 Положения (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4226; 2016, № 42, ст. 5926).

5. Использование средств финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)  на оплату расходов по приобретению, созданию (модернизации, дооборудованию) объектов особо ценного движимого имущества осуществляется в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного учреждения.