Проект Приказа Федеральной службы исполнения наказаний "О внесении изменений в типовые структуры и типовые штатные расписания территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденные приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. № 698" (подготовлен ФСИН России 06.03.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2005, N 29, ст. 3037, N 49, ст. 5204; 2008, N 18, ст. 2009, N 43, ст. 4921, N 47, ст. 5431; 2010, N 4, ст. 368, N 19, ст. 2300; 2012, N 14, ст. 1615; 2013, N 26, ст. 3314, N 52 (ч. 2), ст. 7137; 2014, N 26 (ч. 2), ст. 3515, N 37, ст. 4936; 2015, N 4, ст. 641, N 48 (ч. 2), ст. 6819; 2016, N 29, ст. 4798, N 41, ст. 5805), в целях совершенствования организационно-штатной структуры территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний приказываю:

1. Внести изменения в типовые структуры и типовые штатные расписания территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденные приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. N 698 "Об утверждении типовых структур и типовых штатных расписаний территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний" (зарегистрирован Минюстом России 20 сентября 2016 г., регистрационный N 43733), согласно приложению.

2. Управлению кадров Федеральной службы исполнения наказаний (Балан В.П.) организовать приведение структур и штатных расписаний территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний в соответствие с настоящим приказом.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний генерал-лейтенанта внутренней службы Рудого А.А.

Директор

Г.А. Корниенко

Приложение
к приказу ФСИН России
от ________________ № _____

Изменения,
вносимые в типовые структуры и типовые штатные расписания территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденные приказом Федеральной службы исполнения наказаний от 2 сентября 2016 г. № 698

1. Приложение № 1 к приказу изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФСИН России
от 2 сентября 2016 г. № 698

Типовые структуры
территориальных органов Федеральной службы исполнения наказаний

1. Главные управления Федеральной службы исполнения наказаний.

1.1. Начальник главного управления.

1.2. Первый заместитель начальника главного управления.

1.3. Заместители начальника главного управления.

1.4. Управление собственной безопасности.

1.5. Отдел по защите государственной тайны и документационного обеспечения.

1.6. Юридическая служба.

1.7. Контрольно-ревизионный отдел (отделение).

1.8. Организационно-аналитический отдел.

1.9. Пресс-служба.

1.10. Группа по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

1.11. Ветеринарная служба.

1.12. Оперативное управление.

1.13. Отдел режима и надзора.

1.14. Отдел (отделение) по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

1.15. Отдел (отделение) специального учета.

1.16. Отдел специального назначения.

1.17. Отдел организации службы охраны.

1.18. Отделение инженерно-технического обеспечения и вооружения*(1).

1.19. Отдел кадров.

1.20. Отдел (отделение) организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу.

1.21. Отдел воспитательной и социальной работы.

1.22. Отдел (отделение) по организации психологической работы.

1.23. Межрегиональный отдел психологической работы*(2).

1.24. Главная бухгалтерия.

1.25. Финансово-экономический отдел (отделение).

1.26. Отдел (отделение) организации оплаты труда.

1.27. Отдел (отделение) пенсионного обеспечения.

1.28. Отдел тылового обеспечения.

1.29. Отдел (отделение, группа) капитального строительства и ремонта.

1.30. Отдел трудовой адаптации осужденных.

1.31. Энергомеханическое отделение (группа).

1.32. Инспекция по охране окружающей среды и технике безопасности.

1.33. Кустовая инспекция технического надзора.

2. Управления Федеральной службы исполнения наказаний.

2.1. Начальник управления.

2.2. Первый заместитель начальника управления.

2.3. Заместители начальника управления.

2.4. Отдел (отделение, группа) по защите государственной тайны и документационного обеспечения.

2.5. Отдел (отделение, группа) собственной безопасности.

2.6. Юридическая служба.

2.7. Контрольно-ревизионный отдел (отделение, группа).

2.8. Организационно-аналитический отдел (отделение).

2.9. Пресс-служба.

2.10. Группа по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

2.11. Ветеринарная служба.

2.12. Оперативный отдел (отделение)*(3).

2.13. Отдел (отделение) режима и надзора.

2.14. Отдел (отделение, группа) по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

2.15. Отдел (отделение, группа) специального учета.

2.16. Отдел специального назначения.

2.17. Отдел (отделение) организации службы охраны.

2.18. Отделение (группа) инженерно-технического обеспечения и вооружения*(4).

2.19. Отдел (отделение) кадров.

2.20. Отдел (отделение) организации работы по противодействию коррупции и инспекции по личному составу (Инспекция по личному составу и противодействию коррупции).

2.21. Отдел (отделение, группа) воспитательной и социальной работы.

2.22. Отдел (отделение) по организации психологической работы.

2.23. Межрегиональный отдел психологической работы*(5).

2.24. Главная бухгалтерия.

2.25. Финансово-экономический отдел (отделение).

2.26. Отдел (отделение) тылового обеспечения.

2.27. Отдел (отделение, группа) капитального строительства и ремонта.

2.28. Отдел (отделение) трудовой адаптации осужденных.

2.29. Энергомеханическое отделение (группа).

2.30. Инспекция по охране окружающей среды и технике безопасности.

2.31. Кустовая инспекция технического надзора.

3. Отделы Федеральной службы исполнения наказаний.

3.1. Начальник отдела.

3.2. Заместители начальника отдела.

3.3. Главная бухгалтерия.

3.4. Группа по защите государственной тайны и документационного обеспечения.

3.5. Юридическая служба.

3.6. Группа собственной безопасности.

3.7. Организационно-аналитическая группа.

3.8. Дежурная служба.

3.9. Пресс-служба.

3.10. Группа по организации мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

3.11. Оперативная группа.

3.12. Группа режима и надзора.

3.13. Группа по контролю за исполнением наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества.

3.14. Группа розыска.

3.15. Группа специального учета.

3.16. Инспекция ведомственной пожарной охраны.

3.17. Группа организации службы охраны.

3.18. Группа инженерно-технического обеспечения, связи и вооружения.

3.19. Отдел специального назначения.

3.20. Группа кадров.

3.21. Группа пенсионного обеспечения.

3.22. Инспекция по личному составу и противодействию коррупции.

3.23. Группа воспитательной, социальной и психологической работы.

3.24. Группа тылового обеспечения.

3.25. Энергомеханическая группа.».

2. В приложении № 2 к приказу:

в разделе 1. Главные управления Федеральной службы исполнения наказаний:

подраздел «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ, ГРУППА) СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ» исключить;

дополнить подразделом «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА» следующего содержания:

НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ	Специальное звание, классный чин, категория должности	Количество должностей	Должностной оклад	Источники содержания
«ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА
Начальник отдела	полковник внутренней службы	1
Заместитель начальника отдела	подполковник внутренней службы	*
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший инспектор по особым поручениям	майор внутренней службы	*
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*		»;

подраздел «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ» изложить в следующей редакции:

НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ	Специальное звание, классный чин, категория должности	Количество должностей	Должностной оклад	Источники содержания
«ОТДЕЛ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Начальник отдела	полковник внутренней службы	1
Заместитель начальника отдела	подполковник внутренней службы	*
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Отделение (группа) воспитательной и социальной работы с личным составом
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший инспектор по особым поручениям	майор внутренней службы	*
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*
Отделение (группа) воспитательной и социальной работы с осужденными
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший инспектор по особым поручениям	майор внутренней службы	*
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*		»;

дополнить подразделом «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ» следующего содержания:

НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ	Специальное звание, классный чин, категория должности	Количество должностей	Должностной оклад	Источники содержания
«ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Начальник отдела	полковник внутренней службы	1
Заместитель начальника отдела	подполковник внутренней службы	*
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший психолог	майор внутренней службы	*
Психолог	капитан внутренней службы	*		»;

в разделе 2. Управления Федеральной службы исполнения наказаний:

подраздел «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ, ГРУППА) СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ» исключить;

подраздел «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ, ГРУППА) ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ, СОЦИАЛЬНОЙ И ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ» изложить в следующей редакции:

НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ	Специальное звание, классный чин, категория должности	Количество должностей	Должностной оклад	Источники содержания
«ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ, ГРУППА) ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Начальник отдела	полковник внутренней службы	1
Заместитель начальника отдела	подполковник внутренней службы	*
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Отделение (группа) воспитательной и социальной работы с личным составом
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший инспектор по особым поручениям	майор внутренней службы	*
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*
Отделение (группа) воспитательной и социальной работы с осужденными
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший инспектор по особым поручениям	майор внутренней службы	*
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*		»;

в позиции «Отделение (группа) транспортного обеспечения и горюче-смазочных материалов» подраздела «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ТЫЛОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ» должности «старший инспектор» и «инспектор» исключить;

дополнить подразделами «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ, ГРУППА) ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА» и «ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ» следующего содержания:

НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ	Специальное звание, классный чин, категория должности	Количество должностей	Должностной оклад	Источники содержания
«ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ, ГРУППА) ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА
Начальник отдела	полковник внутренней службы	1
Заместитель начальника отдела	подполковник внутренней службы	*
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший инспектор по особым поручениям	майор внутренней службы	*
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*
ОТДЕЛ (ОТДЕЛЕНИЕ) ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПСИХОЛОГИЧЕСКОЙ РАБОТЫ
Начальник отдела	полковник внутренней службы	1
Заместитель начальника отдела	подполковник внутренней службы	*
Начальник отделения	подполковник внутренней службы	1
Старший психолог	майор внутренней службы	*
Психолог	капитан внутренней службы	*		»;

в разделе 3. Отделы Федеральной службы исполнения наказаний:

подраздел «ГРУППА СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ» исключить;

дополнить подразделами «ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА», «ГРУППА РЕЖИМА И НАДЗОРА» и «ГРУППА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА» следующего содержания:

НАИМЕНОВАНИЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ	Специальное звание, классный чин, категория должности	Количество должностей	Должностной оклад	Источники содержания
«ОПЕРАТИВНАЯ ГРУППА
Старший оперуполномоченный	майор внутренней службы	*
Оперуполномоченный	капитан внутренней службы	*
ГРУППА РЕЖИМА И НАДЗОРА
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*
ГРУППА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ НАКАЗАНИЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ С ИЗОЛЯЦИЕЙ ОСУЖДЕННЫХ ОТ ОБЩЕСТВА
Старший инспектор	капитан внутренней службы	*
Инспектор	старший лейтенант внутренней службы	*		»;

пункт 1 примечаний к приложению № 2 изложить в следующей редакции:

«1. Главные управления Федеральной службы исполнения наказаний создаются при лимите наполнения подведомственных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений и следственных изоляторов (далее - ИУ, ЛПУ и СИЗО) более 18,0 тысяч мест.»;

дополнить примечания к приложению № 2 пунктами 10, 11 и 12 следующего содержания:

«10. По решению ФСИН России исходя из специфики функционирования, оперативной обстановки и других факторов в структуру территориальных органов ФСИН России вводятся иные структурные подразделения либо отдельные штатные должности в пределах выделенных лимитов численности персонала и бюджетных ассигнований.

11. В случае служебной необходимости, обусловленной дефицитом штатной численности персонала, в штатных расписаниях территориальных органов ФСИН России разрешается объединять функционально схожие группы в отделения, отделения в отделы.

12. При определении количества штурмовых отделений отделов специального назначения в расчет принимается количество подведомственных исправительных охраняемых учреждений и следственных изоляторов.».

-------------------------------------------

*(1) Создается в ГУФСИН России по Иркутской, Нижегородской, Новосибирской и Челябинской областям.

*(2) Создается в ГУФСИН России по Красноярскому и Приморскому краям, Ростовской и Свердловской областям.

*(3) По решению ФСИН России в структуре территориальных органов ФСИН России со сложной оперативной обстановкой вместо оперативных отделов создаются оперативные управления.

*(4) Создается в УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю, Хабаровскому краю, Волгоградской, Воронежской областям, г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

*(5) Создается в УФСИН России по Удмуртской Республике, Ставропольскому краю, Архангельской, Владимирской и Ярославской областям.