Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении требований к программам картографических атласов" (подготовлен Минэкономразвития России 27.02.2017)

Досье на проект

1. В соответствии с частью 9 статьи 15 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказываю:

2. Утвердить прилагаемые требования к программам картографических атласов.

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минэкономразвития России
от " " ______________ г. N ______

Требования к программам картографических атласов

1. Программа картографического атласа - документ, определяющий тип, назначение, вид, математическую основу (масштаб, проекция, компоновку, формат), картографическую основу, содержание, принципы изображения, условные знаки, рекомендуемые картографические материалы, их использование, технологические аспекты составления, подготовки к изданию и издания атласа, а также последовательность размещения и типы основных карт, общую характеристику содержания карт и сопроводительного текста, а также использование атласа.

2. Программа картографического атласа должна содержать следующие основные разделы:

- Введение;

- Назначение атласа и требования, предъявляемые к атласу;

- Технические характеристики атласа;

- Формат атласа;

- Масштабы карт;

- Структура атласа;

- Содержание атласа;

- Компоновка;

- Исходные материалы для создания атласа;

- Технология работ;

- Организация работ по созданию атласа;

- Основные требования по разработке перечня карт, макета компоновки атласа и образцов оформления карт;

- Приложения.

3. Технические характеристики атласа должны включать следующие основные элементы:

- формат атласа (в блоке после обреза, в развернутом виде);

- размеры полей от внутренних рамок (корешковое, переднее, верхнее,

нижнее);

- объем атласа (количество страниц);

- количество красок для печатания атласа;

- количество томов атласа;

- вид переплета;

- тип переплёта;

- способ крепления блока.

4. Формат атласа должен определяться на основе следующих принципов:

- удобство пользования в качестве настольного пособия;

- удобство хранения;

- оптимальное размещение карт на развороте атласа и на отдельной странице.

5. Выбор масштабов карт должен учитывать территориальный охват изображаемой территории, объём и детальность тематической нагрузки, формат Атласа.

6. Структура атласа должна устанавливаться в соответствии с его содержанием и предназначением, а также с учетом требований к полиграфической (электронной и мультимедийной) версии атласа.

7. Содержание атласа должно формироваться в соответствии с назначением атласа, спецификой территории картографирования, степенью ее изученности, наличием информационного, в том числе картографического и тематического обеспечения.

8. Организация работ по созданию атласа должна обеспечивать:

- взаимодействие соисполнителей (ученных, специалистов министерств и ведомств, принимающих участие в создании атласа);

- создание рабочих групп и редакционных коллегий;

- проведение рецензирования материалов атласа, научное и литературного редактирования, корректуры;

- привлечение научных консультантов и экспертов;

- проверку материалов атласа на возможность их открытого публикования.

9. Образцы карт атласа разрабатываются на каждый раздел атласа. На образцах карт должны быть отработаны вопросы редактирования, составления карт разной тематики, оформления карт, применения шрифтов и прочих условных обозначений, проработаны степень генерализации и оптимизации нагрузки содержания карт, красочное оформление и внешний вид.

10. В качестве исходных материалов (данных) для создания картографического атласа должны использоваться современные и достоверные общегеографические, политические, политико-административные, топографические и другие тематические карты, атласы, планы, данные дистанционного зондирования Земли.

11. К программе атласа прилагаются:

- список (перечень) карт;

- макет атласа (для особо сложных фундаментальных комплексных картографических атласов может разрабатываться макет красочного и цветового оформления (дизайн-макет);

- таблицы условных обозначений;

- образцы оформления карт.

12. Основными требованиями при разработке списка (перечня) карт атласа являются:

- обеспечение полноты набора карт в соответствии с назначением атласа;

- размещение карт в порядке, определяющем последовательность изучения событий (явлений) от общей характеристики к выявлению их особенностей и деталей;

- сохранение преемственности в размещении карт в одинаковых по содержанию разделах атласа по их виду и тематике;

- проектирование главных сюжетов атласа в возможно крупных масштабах;

- применение минимального количества масштабов и проекций карт.

13. В перечне карт указываются следующие данные:

- номера карт по порядку;

- наименования разделов и подразделов атласа;

- названия карт;

- масштабы карт.

15. Макет атласа должен обеспечивать возможность объективной оценки принятых решений по проектированию атласа. Макет атласа создается в натуральную величину и комплектуется, из страниц с типовыми компоновками листов атласа. На листах макета атласа показывается контур (местоположение) изображаемой карты, схемы, текста, фотографии и подписываются их названия, в том числе названия разделов атласа. В местах размещения текстовых описаний даётся условный текст. Макет атласа дает общее представление о внешнем виде Атласа и является исходным документом, устанавливающим последовательность размещения карт, иллюстраций, таблиц, текстовых приложений.

16. Условные обозначения должны обеспечивать чёткое выделение их основного содержания, рассчитаны на современную технологию оформления и издания карт.

Система условных обозначений, а также шрифты и фоновые закраски разрабатываются на основе установленных классификаций объектов.

Условные знаки должны обеспечивать максимальную нагрузку карты, наглядность, простоту, различимость и читаемость элементов содержания карт.

Число и разнообразие условных знаков должно быть ограничено.