Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении формы соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении в 2017 году из федерального бюджета субсидии на реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для финансового обеспечения деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (подготовлен Минтрудом России 02.03.2017)
Досье на проект
В соответствии с Правилами предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. N 1511 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 343), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении в 2017 году из федерального бюджета субсидии на реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для финансового обеспечения деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению.
2. Департаменту демографической политики и социальной защиты населения (С.В. Петрова) обеспечить заключение с Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, соглашения по форме, утвержденной настоящим приказом.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра труда и социальной защиты Российской Федерации А.В. Вовченко.
Министр | М.А. Топилин |
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от _________________ №______
Форма соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении в 2017 году из федерального бюджета субсидии на реализацию комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для финансового обеспечения деятельности Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
г. Москва
«____»_____________20__г. | № ___________________ |
---|---|
(дата заключения соглашения) | (номер соглашения) |
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2010, № 19, ст. 2291; 2013, № 52, ст. 6983), именуемое в дальнейшем «Министерство», в лице
________________________________________________________________,
(Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра, а также фамилия, имя, отчество (при наличии)
действующего на основании__________________________________________
__________________________________________________________________,
(реквизиты положения о Министерстве, доверенности, приказа или иного документа, удостоверяющего полномочия)
с одной стороны, и Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, именуемый в дальнейшем «Получатель», в лице
__________________________________________________________________,
(наименование должности, а также фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представляющего Получателя, или уполномоченного им лица)
действующего на основании _________________________________________
__________________________________________________________________,
(реквизиты устава юридического лица, доверенности)
с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 31, ст. 3823; 2016,№ 27, ст. 4279), Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 г. № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации», Правилами предоставления в 2017 году субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 1511 (далее - Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет и цели Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2017 году субсидии в целях:
реализации комплекса мер по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Комплекс мер), на 2017 год, включающего:
1.1.1. _________________________________________________________;
(наименование разделов Комплекса мер)
1.1.2.______________________________________________________;
1.1.3. _________________________________________________________.
финансового обеспечения осуществления деятельности Получателя, связанной с поддержкой детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии со сметой административно-хозяйственных расходов.
1.2. Целевые показатели результативности использования субсидии установлены в приложении № 1 к настоящему Соглашению, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии
2.1. Субсидия предоставляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (далее - коды БК) на цели, указанные в разделе
I настоящего Соглашения, в 2017 году в размере _________(______________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
рублей по коду БК_________.
(код БК)
III. Условия и порядок предоставления Субсидии
3.1. Условиями предоставления Субсидии являются:
3.1.1. представление Получателем в Министерство в срок до «____» _______________ 2017 г. документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 Правил предоставления субсидии;
3.1.2. отсутствие у Получателя задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.1.3. отсутствие у Получателя задолженности по возврату в установленном порядке в федеральный бюджет не использованных в отчетном финансовом году остатков Субсидии, наличие потребности в использовании которых в 2017 году не подтверждено в установленном порядке, иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом.
3.2. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации с лицевого счета Министерства, открытого в территориальном органе Федерального казначейства, на счет Получателя, открытый в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации в следующем порядке:
на I квартал 2017 года - в течение 10 рабочих дней с даты подписания настоящего Соглашения и представления Получателем в Министерство заявки на получение Субсидии;
на II, III, IV кварталы - в течение 10 рабочих дней с даты предоставления Получателем в Министерство отчета за отчетный квартал в соответствии с пунктом 4.3.5.1. настоящего Соглашения.
IV. Взаимодействие Сторон
4.1. Министерство обязуется:
4.1.1. обеспечить предоставление Субсидии в соответствии с разделом III настоящего Соглашения;
4.1.2. осуществлять проверку наличия представляемых Получателем документов, предусмотренных пунктами 7 и 8 Правил предоставления субсидии, в том числе на соответствие их Правилам предоставления субсидии, в течение 30 календарных дней со дня их получения от Получателя;
4.1.3. обеспечивать перечисление Субсидии на счет Получателя, указанный в разделе VII настоящего Соглашения, в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Соглашения;
4.1.4. осуществлять контроль за соблюдением Получателем целей и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок:
4.1.4.1. по месту нахождения Министерства на основании:
4.1.4.1.1. отчета(ов) о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2016 г. № 420н;
4.1.4.1.2. иных документов, представленных Получателем по запросу Министерства в соответствии с пунктом 4.2.1. настоящего Соглашения.
4.1.4.2. по месту нахождения Получателя путем документального и фактического анализа операций, связанных с использованием Субсидии, произведенных Получателем;
4.1.5. в случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Получателем целей и условий предоставления Субсидии, предусмотренных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Соглашением, недостоверных сведений, направлять Получателю требование об обеспечении возврата Субсидии в федеральный бюджет в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;
4.1.6. осуществлять оценку достижения Получателем показателей результативности на основании отчета о достижении показателей результативности по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Соглашению, представленного в соответствии с пунктом 4.3.5.2 настоящего Соглашения.
4.1.7. рассматривать предложения, документы и иную информацию, направленную Получателем, в том числе в соответствии с пунктом
4.4.1 настоящего Соглашения, в течение 30 календарных дней со дня их получения и уведомлять Получателя о принятом решении;
4.1.8. направлять разъяснения Получателю по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 30 календарных дней со дня получения обращения Получателя в соответствии с пунктом 4.4.2 настоящего Соглашения.
4.2. Министерство вправе:
4.2.1. запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением, в соответствии с пунктом 4.1.4. настоящего Соглашения;
4.3. Получатель обязуется:
4.3.1. представлять в Министерство документы в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения;
4.3.2. не приобретать за счет Субсидии иностранную валюту, за исключением операций, определенных в Правилах предоставления субсидии;
4.3.3. вести обособленный аналитический учет операций, осуществляемых за счет Субсидии;
4.3.4. обеспечивать достижение значений показателей результативности в соответствии с приложением № 1 к настоящему Соглашению;
4.3.5. представлять в Министерство:
4.3.5.1. отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с пунктом 4.1.4.1.1 настоящего Соглашения, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
4.3.5.2. отчет о достижении значений показателей результативности не позднее 20 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Соглашению.
4.3.6. направлять по запросу Министерства документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением, целей и условий предоставления Субсидии в соответствии с пунктом 4.2.1 настоящего Соглашения, в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного запроса;
4.3.7. в случае получения от Министерства требования в соответствии с пунктом 4.1.5 настоящего Соглашения:
4.3.7.1. устранять факт(ы) нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в указанном требовании;
4.3.7.2. возвращать в федеральный бюджет Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании;
4.3.7.3. обеспечивать полноту и достоверность сведений, представляемых в Министерство в соответствии с настоящим Соглашением.
4.4. Получатель вправе:
4.4.1. направлять в Министерство предложения о внесении изменений в настоящее Соглашение, в том числе в случае установления необходимости изменения размера Субсидии с приложением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения;
4.4.2. обращаться в Министерство в целях получения разъяснений в связи с исполнением настоящего Соглашения.
4.5. Получатель дает согласие на осуществление Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления и использования Субсидии, предусмотренных настоящим соглашением и Правилами предоставления субсидии.
V. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VI. Заключительные положения
6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания лицами, имеющими право действовать от имени каждой из Сторон, и действует до 31 декабря 2017 года включительно, за исключением пунктов 4.3.5 и 4.3.7.2 настоящего Соглашения, которые действуют до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по соглашению Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
6.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно в случае:
6.4.1. реорганизации или прекращения деятельности Получателя;
6.4.2. нарушения Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением.
6.5. Документы и иная информация, предусмотренные настоящим Соглашением, направляются Сторонами в письменном виде.
6.6. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении Субсидии, осуществляется Министерством и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
6.7. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме бумажного документа в двух экземплярах, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
VII. Платежные реквизиты Сторон
Министерство |
Сокращенное наименование Получателя |
---|---|
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации ОГРН, ОКТМО | Наименование Получателя ОГРН, ОКТМО |
Место нахождения: | Место нахождения: |
ИНН/КПП | ИНН/КПП |
Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России, БИК Расчетный счет Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет Лицевой счет | Платежные реквизиты: Наименование учреждения Банка России, БИК Расчетный счет Корр. счет |
VIII. Подписи Сторон
Сокращенное наименование Министерства | Сокращенное наименование Получателя |
---|---|
_____________ / _______________ (подпись) (ФИО) | _____________ / _____________________ (подпись) (ФИО) |
Обзор документа
В 2017 г. НКО, осуществляющей оказание поддержки детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, из федерального бюджета предоставляются субсидии.
Разработан проект формы соглашения о выделении средств. Оно заключается между Минтрудом России и Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.