Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об отборе юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца" (подготовлен Минэкономразвития России 01.03.2017)

Обзор документа

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об отборе юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца" (подготовлен Минэкономразвития России 01.03.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 111 Федерального закона "О контрактной системы в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652) а также в целях организации работы в Минэкономразвития России по привлечению юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца из числа, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1874-р, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о порядке осуществления отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца;

форму N 1 представления информации о заинтересованности;

форму N 2 представления информации о заинтересованности;

показатели оценки предложений о заинтересованности по форме N 1;

показатели оценки предложений о заинтересованности по форме N 2.

2. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 г. N 1874-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 45, ст. 5870; 2011, N 1, ст. 250; 2012, N 51, ст. 7264; 2014, N 28, ст. 4130).

Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства Российской Федерации
от              г. №

Положение
о порядке осуществления отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления Минэкономразвития России отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - Отбор).

2. Отбор включает в себя следующие стадии:

а) принятие решения о проведении Отбора и создание комиссии по Отбору;

б) проведение I этапа Отбора;

в) проведение II этапа Отбора.

3. Отбор проводится из числа юридических лиц, включенных в перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденный в соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - юридические лица).

Принятие решений о проведение Отбора и создание комиссии по Отбору

4. Решение о проведении Отбора принимается Минэкономразвития России на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации.

5. Решение утверждается приказом Минэкономразвития России о проведении Отбора (далее - Приказ).

Приказ включает:

а) наименование федерального имущества, планируемого к приватизации. Дополнительно, в отношении акционерных обществ указывается доля Российской Федерации, планируемая к отчуждению, для объектов имущества государственной казны Российской Федерации - информация, позволяющая их идентифицировать.

б) состав Комиссии по Отбору;

в) должностное лицо Минэкономразвития России, ответственное за прием заявок от юридических лиц об участии в Отборе, подготовку и публикацию извещения о его проведении (секретарь Комиссии).

Дополнительно, в случае проведения Отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания его несостоявшимся - посредством публичного предложения, проводимых в том числе в электронной форме, в Приказе указывается информация о проведении отчуждения данного федерального имущества указанными способами.

6. Минэкономразвития России может приниматься решение о прекращении Отбора на любом из его этапов. Соответствующее решение оформляется приказом Минэкономразвития России.

Информирование о прекращении Отбора осуществляется посредством публикации извещения на официальном сайте Минэкономразвития России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»).

7. Комиссия по Отбору состоит из председателя, заместителя председателя и других членов Комиссии.

В состав Комиссии включаются представители Минэкономразвития России. Для участия в работе Комиссии также могут привлекаться представители Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Количество членов Комиссии должно составлять не менее 5 человек.

Членами Комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах Отбора, либо лица, аффилированные с участниками Отбора.

7.1 Председателем Комиссии является заместитель Министра экономического развития Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей.

Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

- ведет заседании Комиссии;

- определяет дату и время заседаний Комиссии;

- определяет дату начала и окончания приема Минэкономразвития России заявок от юридических лиц об участии в Отборе (далее - Заявка);

- определяет дату направления Минэкономразвития России запроса в адрес юридических лиц о представлении предложений по размеру вознаграждения за осуществление мероприятий по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, а также сроки представления таких предложений (далее - Запрос о размере вознаграждения);

- подписывает в адрес юридических лиц запрос о представлении заинтересованности в организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - Запрос о заинтересованности) и Запрос о размере вознаграждения;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- принимает решение о продлении сроков приема Заявок и предложений юридических лиц по размеру вознаграждения за осуществление мероприятий по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца (далее - Предложение).

В отсутствие председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

7.2 Секретарь Комиссии:

- осуществляет регистрацию представленных юридическими лицами Заявок и Предложений;

- ведет журнал Заявок и журнал Предложений;

- ведет и оформляет протоколы заседаний Комиссии, представляет их на подпись председателю Комиссии и ее членам;

- ведет иную документацию, связанную с деятельностью Комиссии;

- организует проведение заседаний Комиссии.

7.3 Члены Комиссии:

- рассматривают представленные юридическими лицами Заявки и Предложения;

- высказывают свое мнение и дают заключение по рассматриваемым документам;

- осуществляют необходимые расчеты в рамках Отбора;

- подписывают протоколы заседаний Комиссиий.

8. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

9. Решение Комиссии оформляется соответствующим протоколом заседания Комиссии.

10. В случае наличия вопросов в отношении порядка проведения Отбора юридическими лицами может быть направлено соответствующее обращение в Минэкономразвития России. Ответ на такое обращение подготавливается Минэкономразвития России в течение трех рабочих дней за подписью председателя Комиссии.

Проведение I этапа Отбора

11.  Не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения о проведении Отбора Минэкономразвития России опубликовывается извещение о проведении Отбора на официальном сайте Минэкономразвития России в сети «Интернет», а также направляется Запрос о заинтересованности.

Извещение о проведении Отбора и Запрос о заинтересованности содержат следующую информацию:

а) основание проведения Отбора;

б) наименование приватизируемого федерального имущества;

в) дата, время и место начала приема Заявок;

г) дата, время и место окончания приема Заявок;

д) ответственное должностное лицо Минэкономразвития России за прием Заявок;

е) требования к Заявке;

ж) дата вскрытия Комиссией Заявок;

з) контактная информация

Запрос о заинтересованности направляется Минэкономразвития России по почте. Запрос о заинтересованности также может быть направлен в форме электронного документа по электронной почте либо факсом. Дополнительно, к Запросу о заинтересованности прилагается проект агентского договора, заключаемый с юридическим лицом. Прием Заявок не может составлять менее 15 календарных дней.

Одновременно с Запросом о заинтересованности Минэкономразвития России направляется письмо в адрес акционерного общества, акции которого планируются к отчуждению, о представлении оценки руководителем компании профессионального уровня всех юридических лиц.

Указанное письмо не направляется Минэкономразвития России в случае проведения Отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания его несостоявшимся - посредством публичного предложения.

12. Минэкономразвития России может приниматься решение о переносе срока Отбора. Соответствующее решение оформляется протоколом Комиссии о переносе срока Отбора. Информирование о переносе срока Отбора осуществляется посредством публикации извещения на официальном сайте Минэкономразвития России в сети «Интернет», а также доводится в оперативном порядке до юридических лиц, подавших Заявку. Под оперативным порядком понимается информирование юридических лиц с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или по электронной почте.

13. Юридические лица представляют Заявку в сроки и порядке, установленных в извещении о проведении Отбора и Запросе о заинтересованности.

Заявка включает в себя:

а) сопроводительное письмо юридического лица о заинтересованности в организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца с указанием даты и исходящего номера, наименования федерального имущества. Сопроводительное письмо удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма;

б) информацию о юридическом лице, заполненную строго по утвержденной Форме № 1 представления информации о заинтересованности. В случае проведения Отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания его несостоявшимся - посредством публичного предложения, проводимых в том числе в электронной форме, информация о юридическом лице заполняется строго по утвержденной Форме № 2 представления информации о заинтересованности. Информация о юридическом лице, заполненная по Форме № 1 или Форме № 2, удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица таких форм;

в) документы, подтверждающие полномочия лица на подписание от имени юридического лица Заявки.

К Заявке могут быть приложены материалы, подтверждающие достоверность информации, указанной в подпункте «б» настоящего пункта.

Заявка должна быть прошита и пронумерована с соответствующей пломбой на последнем листе с отметкой о дате составления, количестве страниц, которая удостоверяется подписью уполномоченного на подписание лица, и печатью юридического лица при ее наличии.

Заявка представляется в запечатанном конверте. Заявка, представленная не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимается.

14. Юридическое лицо несет ответственность за достоверность представленной в Заявке информации.

При этом, в случаях выявления представления юридическим лицом недостоверной информации Минэкономразвития России может быть инициировано в Правительство Российской Федерации предложение об исключении данного юридического лица из перечня юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденный в соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

15. Регистрация Заявок осуществляется секретарем Комиссии в день подачи соответствующей заявки в журнале Заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты).

Юридические лица, представившие Заявку, вправе изменить или отозвать свою Заявку в любое время до истечения срока представления в Минэкономразвития России Заявок. Изменение Заявки или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Минэкономразвития России до истечения срока представления Заявок.

Соответствующая заявка подается в порядке, установленном абзацами пять и семь пункта 13 настоящего положения.

16. Вскрытие конвертов с Заявками осуществляется на заседании Комиссии в дату согласно извещению об Отборе.

Представители юридических лиц могут присутствовать на заседании Комиссии.

В процессе заседания Комиссии может проводится аудио- и видеосъемка.

Вскрытие конвертов с Заявками осуществляется в порядке их регистрации в журнале приема Заявок.

В процессе вскрытия конвертов с Заявками Комиссией проверяется целостность конвертов, а также председателем Комиссии зачитывается следующая информация:

- характеристика конверта с Заявкой;

- наименование юридического лица, представившего Заявку;

- наименование федерального имущества, в отношении которого подставлена Заявка.

Итоги вскрытия конвертов с Заявками оформляются протоколом Комиссии об итогах вскрытия конвертов с Заявками и в день вскрытия.

В протоколе об итогах вскрытия конвертов с Заявками указываются:

а) целостность конверта;

б) наименование федерального имущества;

в) все зарегистрированные Заявки;

г) все отозванные юридическими лицами Заявки.

17. Не позднее 10 рабочих дней с момента вскрытия конвертов с Заявками Комиссией формируются показатели оценки юридических лиц путем выставления бальных оценок.

Расчет показателей оценок по Форме № 1 представления информации о заинтересованности

Бальные оценки по Блокам 1 и 3 рассчитываются по следующей формуле:

V = R1 (P1 / P1 max * K) + R2 (P2 / P2 max * K) +…Ri (Pi / Pi max * K)

где:

V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;

R1 , R2,…,Ri - роль юридического лица;

P1 - количество сделок, организованных юридическим лицом;

P2 - объем сделок, организованных юридическим лицом;

P1 max - максимальное значение по количеству сделок среди всех поданных заявок от юридических лиц по соответствующей роли юридического лица;

P2 max - максимальное значение по объему сделок среди всех поданных заявок от юридических лиц по соответствующей роли юридического лица;

K - коэффициент.

Бальные оценки по Блоку 2 рассчитываются по следующей формуле:

V=R1 (P/ P max *K)+R2(P/ P max *K)+…Ri (P/ P max *K)

где:

V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;

R1 , R2,…,Ri - состав сотрудников;

P - количество человек;

Pmax - максимальное значение по количеству человек среди всех поданных заявок от юридических лиц по соответствующему составу сотрудников;

K - коэффициент.

Бальные оценки по Блоку 4 выставляются следующим образом:

при «ДА» балл равен 2;

при «НЕТ» балл равен 0.

Балл Блоку 5 выставляется руководителем акционерного общества, акции которого планируются к отчуждению, в диапазоне от 0 до 5, кратный одному. В случае не представления информации руководителем акционерного общества, акции которого планируются к отчуждению, балл по Блоку 5 равен 0.

Итоговое количество баллов рассчитывается как сумма всех баллов по Блокам 1 - 5.

Расчет показателей оценок по форме № 2

Бальные оценки по Блоку 1 рассчитываются по следующей формуле:

V=R1 (P/ P max *K)+R2(P/ P max *K)

где:

V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;

R1 , R2 - состав сотрудников;

P - количество человек;

Pmax - максимальное значение по количеству человек среди всех поданных заявок от юридических лиц по соответствующему составу сотрудников;

K - коэффициент.

Бальные оценки по Блоку 2 рассчитываются по следующей формуле:

V = (P1 / P1 max * K) + (P2 / P2 max * K)

где:

V - присуждаемый юридическому лицу балл по каждому критерию;

P1 - количество сделок, организованных юридическим лицом;

P2 - объем сделок, организованных юридическим лицом;

P1 max - максимальное значение по количеству сделок среди всех поданных заявок от юридических лиц;

P2 max - максимальное значение по объему сделок среди всех поданных заявок от юридических лиц;

K - коэффициент.

Бальные оценки по Блоку 3 выставляются следующим образом:

при «ДА» балл равен 6;

при «НЕТ» балл равен 0.

Итоговое количество баллов рассчитывается как сумма всех баллов по Блокам 1 - 3.

По результатам проведенных расчетов формируется перечень из трех юридических лиц, набравших наибольшие итоговые баллы, которые допускаются для участия во II этап Отбора.

В случае поступления трех и менее предложений от юридических лиц по одному объекту федерального имущества формирование показателей оценки не проводится, и указанные лица допускаются для участия во II этап Отбора.

18. Комиссией осуществляется рассмотрение Заявок на соответствие их требованиям предоставления Заявок.

Комиссией может быть принято решение об отклонении Заявки в случаях:

а) представления Заявки в нарушение требований предоставления Заявок, установленных настоящим Положением;

б) Заявка представлена не по формам, утвержденным настоящим положением;

в) Заявка представлена юридическим лицом, не включенным в перечень юридических лиц,  утвержденный в соответствии с пунктом 8.1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

18. Итоги формирования показателей оценок юридических лиц подводятся на заседании Комиссии и оформляются в протоколе Комиссии об итогах формирования показателей оценок.

В протоколе Комиссии об итогах формирования показателей оценок указывается следующая информация:

- перечень юридических лиц, представивших Заявку;

- перечень юридических лиц, допущенных к участию во II этап Отбора;

- перечень юридических лиц, не допущенных к участию во II этап Отбора с указанием основания отказа;

- дата направления Запроса о размере вознаграждения.

Проведение II этапа Отбора

19.  В течение 10 рабочих дней с даты издания протокола Комиссии об итогах формировании показателей оценок Минэкономразвития России в адрес юридических лиц, допущенных к участию во II этапе Отбора, направляется Запрос о размере вознаграждения.

Запрос о размере вознаграждения направляется Минэкономразвития России по почте. Запрос о размере вознаграждения также может быть направлен в форме электронного документа по электронной почте либо факсом.

Прием Минэкономразвития России Предложений не может быть менее 2 рабочих дней.

20. Юридические лица представляют Предложения в сроки и порядке, установленном в Запросе о размере вознаграждения.

Предложение включает в себя письмо юридического лица с предложением о размере вознаграждения за организацию от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца. Размер вознаграждения указывается в виде процента, в том числе прописью.

Письмо удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма. В письме указывается дата и исходящий номер, наименование федерального имущества.

К письму прикладываются документы, подтверждающие полномочия лица на подписание от имени юридического лица Предложения.

Предложение представляется в отдельном запечатанном конверте. Предложение, представленное не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимается.

21. Размер вознаграждения не может превышать двух процентов от суммы средств, поступивших от продажи федерального имущества, и включает в себя все необходимые расходы организации (в том числе оплату услуг привлекаемых юридических лиц и обязательные платежи в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации).

22. Регистрация Предложений осуществляется уполномоченным должностным лицом Минэкономразвития России в день его подачи в журнале Предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты).

Юридическое лицо вправе изменить или отозвать свое Предложение  в любое время до истечения срока представления в Минэкономразвития России Предложений. Изменение Предложений или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Минэкономразвития России до истечения срока представления Предложений.

Соответствующее Предложение подается в порядке, установленном абзацами пять и шесть пункта 20 настоящего положения.

23. Вскрытие конвертов с Предложениями осуществляется на заседании Комиссии в первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи Предложений.

Представители юридических лиц могут присутствовать на заседании Комиссии.

В процессе заседания Комиссии может проводится аудио- и видеосъемка.

Вскрытие конвертов с Предложениями осуществляется в порядке их регистрации в журнале приема Предложений.

В процессе вскрытия конвертов с Предложениями Комиссией проверяется целостность конвертов, а также председателем Комиссии зачитывается следующая информация:

- характеристика конверта с Предложением;

- наименование юридического лица, представившего Предложение;

- наименование федерального имущества, в отношении которого подставлено Предложение.

Комиссией может быть принято решение об отказе в рассмотрении Предложения в случае представления его в нарушение требований, установленных настоящим положением.

Итоги вскрытия конвертов с Предложениями оформляются протоколом Комиссии об итогах вскрытия конвертов с Предложениями в день вскрытия.

В протоколе Комиссии об итогах вскрытия конвертов с Предложениями указываются:

а) целостность конверта с Предложением;

б) наименование федерального имущества;

в) перечень юридических лиц, представивших Предложение;

г) сведения о представленных юридическими шлицами размерах вознаграждений;

д) перечень юридических лиц, в отношении которых принято решение об отказе в рассмотрении Предложения с основанием такого отказа;

е) победитель Отбора. Победителем Отбора признается юридическое лицо, предложившее наименьший размер вознаграждения.

В случае, если участниками представлены одинаковые размеры вознаграждений победителем Отбора признается участник, набравший максимальное количество баллов по результатам I этапа Отбора.

24. Извещение о результатах Отбора подлежит опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента издания протокола Комиссии на официальном сайте Минэкономразвития России в сети «Интернет».

25. По итогам проведенного Отбора Минэкономразвития России в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, осуществляется подготовка и внесение в Правительство Российской Федерации проектов решений Правительства Российской Федерации о привлечении юридического лица в качестве организатора от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца и выплате ему вознаграждения за указанные услуги.

В проекте решения Правительства Российской Федерации в том числе указывается:

- наименование федерального имущества, планируемого к приватизации;

- наименование юридического лица - победителя Отбора;

- размер вознаграждения юридическому лицу - победителю Отбора. При этом указывается, что в случае проведения сделки способом, отличным от аукциона, публичного предложения и размещения акций на фондовом рынке, применяется коэффициент 0,5 к размеру вознаграждения, представленному юридическим лицом.

К проекту решения Правительства Российской Федерации в том числе прикладываются:

- копии изданных приказов Минэкономразвития России в отношении Отбора;

- копия протокола Комиссии об итогах вскрытия конвертов с Заявками;

- копия протокола Комиссии об итогах формирования показателей оценок;

- копия протокола Комиссии об итогах вскрытия конвертов с Предложениями.

26. Оригиналы документов, полученных от юридических лиц в рамках Отбора, и документов Минэкономразвития России, изданных в рамках Отбора, подлежат сдачи в архив Минэкономразвития России.

Утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации
от                     2017 г. №     

Форма № 1 представления информации о заинтересованности

№ Блока Наименование критерия Данные
1. Опыт работы юридического лица Методика* Роль юридического лица Количество сделок, организованных юридическим лицом Объем сделок, организованных юридическим лицом, млн $
1.1. Организация подготовки и проведение сделок по размещению акций (за исключением акций самого юридического лица) на международных рынках, осуществлённые юридическим лицом за последние 3 года Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций (как российских, так и иностранных эмитентов) на международных рынках согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор          
   
       
  Букраннер (андеррайтер)      
       
1.2. Организация подготовки и проведение сделок с акциями российских компаний за последние 5 лет (за исключением  акций самого юридического лица) Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций российских эмитентов (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами) согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор      
Букраннер (андеррайтер)      
Указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) российских компаний (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами),
в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств**.
Консультант      
     
1.3. Организация подготовки и проведение сделок с акциями и иными ценными бумагами компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор      
  Букраннер (андеррайтер)      
  Указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Консультант      
  Указываются все сделки по выпуску корпоративных облигаций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Ведущий организатор и/или букраннер      
1.4. Участие в организации сделок с акциями и иными ценными бумагами федерального имущества (в случае, если такое участие было) Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций компании*** Глобальный координатор      
Букраннер (андеррайтер)      
Указываются все сделки слияний и поглощений (M&A), осуществленные в интересах компании, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта*** Консультант      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера при размещении облигаций компании*** Ведущий организатор и/или букраннер      
2. Состав группы сотрудников юридического лица, а также иных физических и юридических лиц, привлекаемых для организации продажи имущества, которая будет осуществлять подготовку и реализацию организации продажи имущества Состав сотрудников Количество человек Имена сотрудников
    Лица (не более трех), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент), которые в том числе смогут присутствовать на встречах с продавцом и эмитентом (при необходимости подробности указать в приложении).    
Отраслевый банкиры:      
наличие специализирующихся на секторе банкиров, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)      
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)      
знание русского языка      
ключевые сотрудники (не более трех), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)    
Специалисты по рынкам акционерного капитала:      
наличие специалистов по рынкам акционерного капитала, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)      
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)      
знание русского языка      
ключевые сотрудники (не более трех), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)      
Аналитическое подразделение      
наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)      
наличие секторных аналитиков в рейтингах Extel и/или Institutional investor (с указанием точных номинаций в приложении)      
Специалисты по продажам: наличие специалистов, занимающихся продажей акций и/или ГДР российских компаний, которые будут задействованы в сделке (с указанием географического распределения по офисам банка)      
3. Опыт сотрудничества с государственными органами Методика* Роль организации КОЛИЧЕСТВО СДЕЛОК ОБЪЕМ СДЕЛОК, млн $
3.1. Сотрудничество с правительствами иностранных государств (или государственными органами, действующими по поручению правительств) в организации приватизационных сделок и (или) размещении акций и иных ценных бумаг Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций через размещении акций и/или депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности, согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор      
Букраннер (андеррайтер)      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и/или депозитарных расписок компаний с государственным участием  согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке.         Глобальный координатор              
Букраннер (андеррайтер)      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступал в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглащений  согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Консультант      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступао в роли Ведущего организатора и/или Букраннера при организации выпусков суверенных облигаций  согласно данным независимых рейтинговых агентств**. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Ведущий организатор и/или букраннер      
3.2. Сотрудничество с Правительством РФ, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок или размещении акций и иных ценных бумаг за последние 5 лет Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций федерального и муниципального имущества через размещении акций и/или депозитарных расписок (указать только сделки, в которых РФ/субъекты РФ напрямую продавали акции приватизируемых компаний). Глобальный координатор      
Букраннер (андеррайтер)      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и/или депозитарных расписок компаний с государственным участием Глобальный координатор      
Букраннер (андеррайтер)      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглащений Консультант      
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера при организации выпусков суверенных облигаций Ведущий организатор и/или букраннер      
4. Предложения по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца ДА/НЕТ
4.1. Готовность подписать агентское соглашение с Росимуществом по российскому праву по предложенной форме, при этом данный договор не будет содержать положение о гарантии возмещения ущерба агенту  
4.2. Обеспечение в установленном порядке проведения оценки акций, а также получение экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии оценки положениям законодательства об оценочной деятельности, с подтверждением стоимости акций, определенной в соответствующем отчете об оценке  
4.3. Определение начальной цены продажи имущества  
4.4. Организация продажи имущества  
4.5. Подписание от имени Российской Федерации договора купли-продажи с покупателями имущества по российскому праву на предложенных существенных условиях, предусматривающих, в том числе, полную оплату акций до их передачи в собственность покупателю(-ям)  
5. Оценка руководителем компании, акции которой подлежат продаже из федеральной собственности, профессионального уровня юридических лиц    
                           
* для каждой сделки может быть указана только одна роль, указываются только завершенные сделки
** указывается информация согласно данным агентства Dealogic, а при отсутствии необходимой информации в Dealogic, данные Bloomberg или в случае предоставления информации по сделкам по слияниям и поглащениям - данные Mergermarket (c обязательным указанием используемого источника)
***     указываются только сделки Вашей организации    
           

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от                     2017 г. №     

Показатели оценки предложений о заинтересованности по форме 1

№ Блока Наименование критерия Данные Коэффициент
1. Опыт работы юридического лица Методика Роль юридического лица Количество сделок, организованных юридическим лицом Объем сделок, организованных юридическим лицом,
млн $
1.1. Организация подготовки и проведение сделок по размещению акций (за исключением акций самого юридического лица) на международных рынках, осуществлённые юридическим лицом за последние 3 года Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций (как российских, так и иностранных эмитентов) на международных рынках согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор         0,6 
  0,6
         
  Букраннер (андеррайтер)        
  0,4 0,4
Итого максимальное количество баллов по п. 1.1 2
1.2. Организация подготовки и проведение сделок с акциями российских компаний за последние 5 лет (за исключением  акций самого юридического лица) Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций российских эмитентов (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами) согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор 10     10
Букраннер (андеррайтер) 5 5
Указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) российских компаний (инкорпорированных как в России, так и за ее пределами),
в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств.
Консультант 10 10
Итого максимальное количество баллов по п. 1.2 50
1.3. Организация подготовки и проведение сделок с акциями и иными ценными бумагами компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор  0,45 0,45
  Букраннер (андеррайтер)  0,3 0,3
  Указываются все сделки слияний и поглощений (M&A) в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта согласно данным независимых рейтинговых агентств. Консультант  0,6  0,6
  Указываются все сделки по выпуску корпоративных облигаций компаний, осуществляющих свою деятельность в отрасли экономики, являющейся основной для федерального имущества, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Ведущий организатор и/или букраннер  0,15   0,15
Итого максимальное количество баллов по п. 1.3 3
1.4. Участие в организации сделок с акциями и иными ценными бумагами федерального имущества (в случае, если такое участие было) Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при размещении акций компании Глобальный координатор 0,8  0,8
Букраннер (андеррайтер) 0,4   0,4
Указываются все сделки слияний и поглощений (M&A), осуществленные в интересах компании, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта Консультант 1  1 
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера при размещении облигаций компании Ведущий организатор и/или букраннер  0,3   0,3
Итого максимальное количество баллов по п. 1.4 5
Итого максимальное количество баллов по п. 1 60
 2. Состав группы сотрудников юридического лица, а также иных физических и юридических лиц, привлекаемых для организации продажи имущества, которая будет осуществлять подготовку и реализацию организации продажи Состав сотрудников Коэффициент
Лица (не более трех), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент), которые в том числе смогут присутствовать на встречах с продавцом и эмитентом (при необходимости подробности указать в приложении).  0,67
Отраслевый банкиры:    Х  
наличие специализирующихся на секторе банкиров, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)    1  
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)    0,3  
знание русского языка    0,3
ключевые сотрудники (не более трех), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)    0,25
Специалисты по рынкам акционерного капитала:    Х  
наличие специалистов по рынкам акционерного капитала, которые будут задействованы в сделке (с указанием опыта сотрудников в приложении)    0,25  
российский офис (с указанием офисов базирования в мире в приложении)    0,3  
знание русского языка    0,3  
ключевые сотрудники (не более трех), которые будут осуществлять реализацию сделки на ежедневной основе (включая участие во встречах с представителями продавца)    0,25  
Аналитическое подразделение:   Х  
наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)    0,46  
наличие секторных аналитиков в рейтингах Extel и/или Institutional investor (с указанием точных номинаций в приложении)    0,46  
Специалисты по продажам: наличие специалистов, занимающихся продажей акций и/или ГДР российских компаний, которые будут задействованы в сделке (с указанием географического распределения по офисам банка)    0,46  
Итого максимальное количество баллов по п. 2 5
3. Опыт сотрудничества с государственными органами Методика Роль юридического лица Количество сделок, организованных юридическим лицом Объем сделок, организованных юридическим лицом,
млн $
3.1. Сотрудничество с правительствами иностранных государств (или государственными органами, действующими по поручению правительств) в организации приватизационных сделок и (или) размещении акций и иных ценных бумаг Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций через размещении акций и/или депозитарных расписок, напрямую находящихся в государственной собственности, согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор  0,3   0,3
Букраннер (андеррайтер)  0,1   0,1
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и/или депозитарных расписок компаний с государственным участием  согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Глобальный координатор  0,08  0,08
Букраннер (андеррайтер)  0,04   0,04
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглащений  согласно данным независимых рейтинговых агентств. Консультант  0,4  0,4 
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера при организации выпусков суверенных облигаций  согласно данным независимых рейтинговых агентств. Oбъем должен быть рассчитан с учетом деления общего объема сделки на количество букраннеров, участвовавших в сделке. Ведущий организатор и/или букраннер 0,08    0,08
Итого максимальное количество баллов по п. 3.1 2
3.2. Сотрудничество с Правительством РФ, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок или размещении акций и иных ценных бумаг за последние 5 лет Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации приватизаций федерального и муниципального имущества через размещении акций и/или депозитарных расписок (указать только сделки, в которых РФ/субъекты РФ напрямую продавали акции приватизируемых компаний). Глобальный координатор 2,7 2,7
Букраннер (андеррайтер) 0,9 0,09
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Глобального координатора или Букраннера (андеррайтера) при организации размещений акций и/или депозитарных расписок компаний с государственным участием Глобальный координатор 1,6 1,6
Букраннер (андеррайтер) 1,38 1,38
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли консультанта при организации приватизаций через сделки слияний и поглащений Консультант 1,7 1,7
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо выступало в роли Ведущего организатора и/или Букраннера при организации выпусков суверенных облигаций Ведущий организатор и/или букраннер 0,72 0,72
Итого максимальное количество баллов по п. 3.2 18
Итого максимальное количество баллов по п. 3 20
4. Предложения по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца ДА/НЕТ
4.1. Готовность подписать агентское соглашение с Росимуществом по российскому праву по предложенной форме, при этом данный договор не будет содержать положение о гарантии возмещения ущерба агенту 2
4.2. Обеспечение в установленном порядке проведения оценки акций, а также получение экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии оценки положениям законодательства об оценочной деятельности, с подтверждением стоимости акций, определенной в соответствующем отчете об оценке 2
4.3. Определение начальной цены продажи имущества 2
4.4. Организация продажи имущества 2
4.5. Подписание от имени Российской Федерации договора купли-продажи с покупателями имущества по российскому праву на предложенных существенных условиях, предусматривающих, в том числе, полную оплату акций до их передачи в собственность покупателю(-ям) 2
Итого максимальное количество баллов по п. 4 10
5. Оценка руководителем компании, акции которой подлежат продаже из федеральной собственности, профессионального уровня юридических лиц 5
Итого максимальное количество баллов по п. 5 5
ИТОГО 100
       
           

Утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации
от                     2017 г. №     

Форма № 2 представления информации о заинтересованности

№ Блока Наименование критерия Данные
Состав сотрудников Количество человек Имена сотрудников
1. Состав группы сотрудников юридического лица, а также иных физических и юридических лиц, привлекаемых для организации продажи имущества, которая будет осуществлять подготовку и реализацию организации продажи имущества Лица (не более трех), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент)    
Аналитическое подразделение (с указанием покрываемых российских добывающих полезные ископаемые компаний и текущих рекомендаций в приложении):      
наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)      
2. Опыт сотрудничества с государственными органами Методика Количество сделок, организованных юридическим лицом Объем сделок, организованных юридическим лицом, млн $
    Сотрудничество с Правительством РФ, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок за последние 5 лет Указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в приватизации федерального имущества            
3. Предложения по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца ДА/НЕТ
3.1. Готовность подписать агентское соглашение с Росимуществом по российскому праву по предложенной форме, при этом данный договор не будет содержать положение о гарантии возмещения ущерба агенту  
3.2. Обеспечение в установленном порядке проведения оценки акций, а также получение экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии оценки положениям законодательства об оценочной деятельности, с подтверждением стоимости акций, определенной в соответствующем отчете об оценке  
3.3. Определение начальной цены продажи имущества  
3.4. Организация продажи имущества  
3.5. Подписание от имени Российской Федерации договора купли-продажи с покупателями имущества по российскому праву на предложенных существенных условиях, предусматривающих, в том числе, полную оплату акций до их передачи в собственность покупателю(-ям)  

Утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации
от                     2017 г. №     

Показатели оценки предложений о заинтересованности по форме 2

№ Блока Наименование критерия Коэффициент
Состав сотрудников Количество сделок, организованных юридическим лицом Имена сотрудников
1. Состав группы сотрудников юридического лица, а также иных физических и юридических лиц, привлекаемых для организации продажи имущества, которая будет осуществлять подготовку и реализацию организации продажи имущества Лица (не более трех), ответственные за организацию и координацию процесса сделки на высшем уровне (топ-менеджмент)  5  
наличие сотрудников, которые будут осуществлять аналитическое покрытие компании (с указанием опыта сотрудников в приложении)  5    
Итого максимальное количество баллов по п.1 10
2. Опыт сотрудничества с Правительством РФ, администрациями субъектов Российской Федерации (или государственными органами, действующими по их поручению) в организации приватизационных сделок за последние 5 лет Методика Количество сделок, организованных юридическим лицом Объем сделок, организованных юридическим лицом млн $
Указываются все сделки, в которых юридическое лицо принимало участие в приватизации федерального имущества  30         30       
Итого максимальное количество баллов по п.2 60
3. Предложения по организации от имени Российской Федерации продажи федерального имущества и (или) осуществления функций продавца ДА/НЕТ
3.1. Готовность подписать агентское соглашение с Росимуществом по российскому праву по предложенной форме, при этом данный договор не будет содержать положение о гарантии возмещения ущерба агенту 6
3.2. Обеспечение в установленном порядке проведения оценки акций, а также получение экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков (СРО) о соответствии оценки положениям законодательства об оценочной деятельности, с подтверждением стоимости акций, определенной в соответствующем отчете об оценке 6
3.3. Определение начальной цены продажи имущества 6
3.4. Организация продажи имущества 6
3.5. Подписание от имени Российской Федерации договора купли-продажи с покупателями имущества по российскому праву на предложенных существенных условиях, предусматривающих, в том числе, полную оплату акций до их передачи в собственность покупателю(-ям) 6
Итого максимальное количество баллов по п.3 30
ИТОГО 100

Обзор документа


Планируется определить процедуру отбора юрлиц для организации от имени государства продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.

Определяется порядок принятия решения о проведении отбора и создания комиссии по отбору. Прописаны правила проведения каждого из этапов отбора.

Разрабатываются формы представления информации о заинтересованности, показатели оценки предложений о заинтересованности по указанным формам.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: