Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 323 "О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром" (подготовлен ФАС России 22.02.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях дальнейшего развития рыночных принципов ценообразования на газ Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 323 "О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром".

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Российской Федерации
от ___________ N _______

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 323 "О реализации природного газа на организованных торгах и внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного регулирования цен на газ и доступа к газотранспортной системе открытого акционерного общества "Газпром".

1. В пункте 1:

а) в первом абзаце слова "в следующих объемах:

до 15 млрд. куб. метров - в 2012 году;

до 17,5 млрд. куб. метров в год - начиная с 2013 года" исключить.

б) во втором абзаце слова "в указанных объемах" заменить словами "в соответствии с настоящим пунктом".

2. В пункте 2:

а) абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Цена, индексы и иные показатели стоимости природного газа, рассчитанные организатором торгов на основании информации о договорах, заключенных на биржевых торгах, и (или) иной информации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации признаются конкурентными при условии соблюдения параметров, установленных статьей 6 Федерального закона "О защите конкуренции".".

б) после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"При этом минимальная величина природного газа, добытого и подлежащего транспортировке по Единой системе газоснабжения, продаваемого на биржевых торгах занимающим доминирующее положение на соответствующем оптовом товарном рынке хозяйствующим субъектом (далее - занимающий доминирующее положение хозяйствующий субъект), в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом, и (или) участниками биржевых торгов, которые действуют в интересах и за счет указанных лиц (далее - минимальная величина), должна составлять не менее шести процентов для занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта - собственника единой системы газоснабжения или его дочернего общества, в уставном капитале которого доля участия собственника единой системы газоснабжения составляет сто процентов, десяти процентов для иных занимающих доминирующее положение хозяйствующих субъектов.

Минимальная величина продаваемого на биржевых торгах природного газа рассчитывается от месячного объема природного газа, добытого и подлежащего транспортировке по Единой системе газоснабжения каждым занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, в том числе лицами, входящими в одну группу лиц с таким хозяйствующим субъектом.

При определении соответствия объемов продаваемого на биржевых торгах природного газа минимальной величины не учитываются следующие сделки:

- заключенные на основании заявок, адресованных конкретному участнику организованных торгов;

- нестандартные сделки, определенные в соответствии с Федеральным законом "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

- заключенные на основании заявок, поданных одним участником биржевых торгов и содержащих встречные по отношению друг к другу волеизъявления на заключение договора с одним видом товара.