Проект Приказа Министерства экономического развития РФ "Об установлении порядка передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных, а также передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями для включения в региональные фонды пространственных данных или федеральный фонд пространственных данных" (подготовлен Минэкономразвития России 22.02.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В соответствии с частью 8 статьи 10 Федерального закона от 30 декабря 2015 г. N 431-ФЗ "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 1, ст. 51, N 27, ст. 4294) приказываю:
Утвердить прилагаемый порядок передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных, а также порядок передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями для включения в региональные фонды пространственных данных или федеральный фонд пространственных данных.
Министр | М.С. Орешкин |
УТВЕРЖДЕН
приказом Минэкономразвития России
от «___» _________ 2017 г. № ______
Порядок
передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных, а также передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями для включения в региональные фонды пространственных данных или федеральный фонд пространственных данных
1. Настоящий Порядок устанавливает правила и способы передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти (за исключением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны) для включения в федеральный фонд пространственных данных и ведомственные фонды пространственных данных, а также правила и способы передачи пространственных данных и материалов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями для включения в региональные фонды пространственных данных или федеральный фонд пространственных данных.
2. В федеральный фонд пространственных данных включаются:
пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения за счет средств федерального бюджета геодезических и картографических работ, организованных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, или подведомственным данному органу федеральным государственным учреждением;
пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями, в случае отсутствия соответствующих региональных фондов пространственных данных.
В ведомственные фонды пространственных данных включаются пространственные данные и материалы (в том числе специальные карты), полученные в результате организации геодезических и картографических работ федеральными органами исполнительной власти (за исключением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на оказание государственных услуг в сфере геодезии и картографии, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны).
3. Пространственные данные и материалы, полученные в результате организации федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными учреждениями на основании государственных контрактов геодезических и (или) картографических работ, включаются в федеральный, ведомственный или региональный фонды пространственных данных после принятия заказчиками указанных работ по таким государственным контрактам.
4. Пространственные данные и материалы передаются федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными учреждениями в федеральный, ведомственные или региональные фонды на основании акта приема-передачи геодезических и картографических данных и материалов (далее - акт приема-передачи).
Акт приема-передачи составляется федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, передающим пространственные данные и материалы, по рекомендуемому образцу согласно приложению к настоящему Порядку.
К акту приема-передачи прилагаются копии государственных контрактов на создание или сбор пространственных данных и материалов.
5. Передача пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными им государственными учреждениями в федеральный, ведомственные или региональные фонды осуществляется в течение 14 календарных дней с момента принятия ими у исполнителя результатов работ по государственному контракту.
6. Пространственные данные и материалы передаются в соответствующий фонд пространственных данных:
на бумажном или цифровом носителе посредством почтового отправления либо иным видом курьерской связи;
в электронном виде посредством электронной почты.
7. Акт приема-передачи и передаваемые по такому акту пространственные данные и материалы рассматриваются фондодержателем соответствующего фонда в течение 14 календарных дней с момента их получения фондодержателем.
8. Пространственные данные и материалы считаются переданными фондодержателю и включенными в соответствующий фонд с момента подписания акта приема-передачи между фондодержателем и федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, передающим пространственные данные и материалы.
Акт приема-передачи подписывается руководителем или заместителем руководителя федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственного ему государственного учреждения, передающего пространственные данные и материалы, и руководителем или заместителем руководителя фондодержателя.
9. Пространственные данные и материалы, созданные в виде электронного документа, могут быть переданы в федеральный, ведомственные или региональные фонды в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
В указанном случае акт приема-передачи подписывается усиленными электронными квалифицированными подписями руководителя или заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственного ему государственного учреждения, передающего пространственные данные и материалы, и руководителя или заместителя руководителя фондодержателя.
10. В случае несоответствия содержания акта приема-передачи образцу акта приема-передачи, прилагаемому к настоящему Порядку, либо несоответствия передаваемых пространственных данных и материалов сведениям, указанным в акте приема-передачи, фондодержатель уведомляет о выявленном несоответствии федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное учреждение, передающее пространственные данные и материалы. При этом фондодержатель не подписывает акт приема-передачи до устранения выявленных несоответствий федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным ему государственным учреждением, передающим пространственные данные и материалы.
11. Передача пространственных данных и материалов, содержащих сведения, подлежащие засекречиванию, осуществляется в соответствии с законодательством о государственной тайне с учетом положений настоящего Порядка.
____________
Обзор документа
Разработан проект порядка передачи пространственных данных и материалов федеральными органами исполнительной власти, органами госвласти субъектов Федерации или подведомственными данным органам госучреждениями для включения в федеральный или региональные фонды пространственных данных.
Так, пространственные данные и материалы будут передаваться федеральными органами исполнительной власти, органами госвласти субъектов Федерации или подведомственными им госучреждениями в федеральный, ведомственные или региональные фонды в течение 14 календарных дней с момента принятия ими у исполнителя результатов работ по госконтракту.
Они будут передаваться в соответствующий фонд на бумажном или цифровом носителе посредством почтового отправления либо иным видом курьерской связи; в электронном виде посредством электронной почты. Данные и материалы будут считаться переданными фондодержателю и включенными в соответствующий фонд с момента подписания акта приема-передачи.
Передача пространственных данных и материалов, содержащих сведения, подлежащие засекречиванию, будет осуществляться в соответствии с законодательством о гостайне.