Проект Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ "О внесении изменений в Порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.01.2012 № 4" (подготовлен Минкомсвязью России 17.02.2017)
Досье на проект
Пояснительная записка
В связи с Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2016 г. N 375 "О Южном федеральном округе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 31, ст. 4984), а также в соответствии с подпунктом 5.2.11.1 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 418 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2708; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; N 30, ст. 4099; N 31, ст. 4251; 2011, N 2, ст. 338; N 3, ст. 542; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 44, ст. 6272; N 49, ст. 7283; 2012, N 20, ст. 2540; N 37, ст. 5001; N 39, ст. 5270; N 46, ст. 6347; 2013, N 13, ст. 1568, ст. 1569; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 30, ст. 4305; N 31, ст. 4414; N 47, ст. 6554; 2015, N 2, ст. 491; N 24, ст. 3486; 2016, N 2, ст. 325; N 18, ст. 2637; N 28, ст. 4741),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.01.2012 N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2012 г., регистрационный N 23641), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.02.2013 N 23 "О внесении изменений в Порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 января 2012 г. N 4" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2013 г., регистрационный N 27592) и от 29.01.2015 N 20 "О внесении изменений в Порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.01.2012 N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный N 36051).
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр | Н.А. Никифоров |
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
от 2017 N_____
Изменения,
которые вносятся в порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.01.2012 n 4
1. Пункт 1.3 Порядка образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденного приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.01.2012 N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 марта 2012 г., регистрационный N 23641), с изменениями, внесенными приказами Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 03.02.2013 N 23 "О внесении изменений в Порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12 января 2012 г. N 4" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 марта 2013 г., регистрационный N 27592) и от 29.01.2015 N 20 "О внесении изменений в Порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения, утвержденный приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 12.01.2012 N 4 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2015 г., регистрационный N 36051) (далее - Порядок) изложить в следующей редакции:
"1.3 Положения настоящего Порядка являются обязательными для федерального государственного унитарного предприятия "Главный радиочастотный центр" (далее - предприятие радиочастотной службы), и для физических и юридических лиц, желающих использовать РЭС, для опознавания которого необходим позывной сигнал".
2. Пункты 2.1, 2.2 и 2.3 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.1. Позывные сигналы для опознавания РЭС гражданского назначения образовываются из международных серий позывных сигналов, распределенных Администрации связи Российской Федерации Международным союзом электросвязи (далее - МСЭ): RAA - RZZ и UAA - UIZ. С целью опознавания принадлежности РЭС гражданского назначения к Российской Федерации для образования позывных сигналов, начинающихся с буквы "R", требуется только один знак, а для начинающихся с буквы "U" требуется два первых знака.
2.2. Береговым станциям морской подвижной службы, включая береговые и судовые станции на внутренних водных путях, номера избирательного вызова и номера опознавания, а также опознаватели станциям морской подвижной службы образовываются из распределенных Администрации связи Российской Федерации групп международных серий номеров и цифр морского опознавания.
2.3. Позывные сигналы для опознавания РЭС гражданского назначения, в случаях, предусмотренных пунктами 5.3, 7.2.1.5 и 7.2.2.3 настоящего Порядка могут образовываться с использованием русских слов в сочетании с цифрами. Такие позывные сигналы вносятся в документы следующим образом: первая буква - прописная, остальные - строчные, числовое значение отделяется тире.".
3. Пункт 2.5 Порядка признать утратившим силу.
4. Пункт 2.6 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.6. Позывные сигналы не образовываются для РЭС гражданского назначения, если в соответствии со стандартом для данного типа РЭС используются автоматически передаваемые опознавательные сигналы, позволяющие обеспечить опознавание таких РЭС или РЭС, используемых для передачи/приема сигналов идентификации формируемых оконечными устройствами, например, в системах оповещения и сигнализации.
Позывные сигналы не образовываются для РЭС сухопутной подвижной службы, изъятых из перечня РЭС, подлежащих регистрации. Учет используемых оператором позывных сигналов для опознавания абонентских РЭС возлагается на оператора сети радиосвязи. Опознавание таких РЭС осуществляется по названию станции или по местоположению РЭС, или по названию эксплуатирующей организации, или по официальному регистрационному знаку, номеру или по сигналу идентификации, сформированному оконечным устройством.
Позывные сигналы не образовываются для РЭС метрополитена, использующих радиочастоты 2444 кГц и 2464 кГц и РЭС сухопутной подвижной службы железнодорожного транспорта. Позывной сигнал таким РЭС присваивается при подаче заявления об их регистрации по правилам, указанным в пункте 5.6 настоящего Порядка.".
5. В пунктах 2.7, 3.1, 6.1, 7.2.5, 7.3, 7.4, 8.5, 8.6, 8.10 и 8.13 Порядка слова "радиочастотная служба", "Главный радиочастотный центр", "ГРЧЦ" заменить словами "предприятие радиочастотной службы" в соответствующем падеже.
6. Пункт 2.13 Порядка изложить в следующей редакции:
"2.13. Действие свидетельства об образовании позывного сигнала прекращается, а образованный позывной сигнал аннулируется предприятием радиочастотной службы во внесудебном порядке в следующих случаях:
по заявлению юридического или физического лица, для опознавания РЭС которого был образован позывной сигнал;
по заявлению юридического или физического лица на образование нового позывного сигнала для опознавания РЭС, с целью замены ранее образованного позывного сигнала;
использования РЭС в противоправных целях, наносящих вред интересам личности, общества и государства;
обнаружения недостоверных или искаженных данных в обращении заявителя;
невыполнения условий использования радиочастотного спектра.
В случае аннулирования позывного сигнала для опознавания РЭС любительской службы за невыполнение условий (требований) использования радиочастотного спектра, образование позывного для опознавания РЭС этого владельца может производиться не ранее, чем через 6 месяцев со дня аннулирования с обязательной повторной проверкой эксплуатационной и технической готовности владельца РЭС предприятием радиочастотной службы.".
7. Дополнить Порядок пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. При истечении срока действия свидетельства об образовании позывного сигнала (если свидетельство не было оформлено в установленном порядке на новый срок или если заблаговременно (не менее чем за тридцать дней) не была подана заявка об оформлении его на новый срок), прекращении действия документов, удостоверяющих право физического или юридического лица на использование радиочастотного спектра РЭС, для опознавания которого был образован позывной сигнал, а также при ликвидации юридического лица действие свидетельства об образовании позывного сигнала считается прекращенным, а позывной сигнал - аннулированным.".
8. Раздел IV Порядка изложить в следующей редакции:
"IV. Образование позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств фиксированной службы
4.1. Позывные сигналы станциям фиксированной службы (фиксированным станциям) в полосах радиочастот до 28000 кГц образовываются из распределенных Администрации связи Российской Федерации международных серий позывных сигналов RAA - RZZ и UAA - UIZ одним из следующих способов:
4.1.1. из двух знаков (букв) из международных серий позывных сигналов и одной буквы;
4.1.2. из двух знаков (букв) из международных серий позывных сигналов и одной буквы, сопровождаемых одной цифрой (кроме цифр 0 и 1, когда они стоят сразу за буквой);
4.1.3. из двух знаков (букв) из международных серий позывных сигналов и одной буквы, сопровождаемых двумя цифрами (кроме цифр 0 и 1, когда они стоят сразу за буквой);
4.1.4. из двух знаков (букв) из международных серий позывных сигналов и одной буквы, сопровождаемых тремя цифрами (кроме цифр 0 и 1, когда они стоят сразу за буквой). При этом исключаются сочетания из двух знаков (букв) из международных серий позывных сигналов RH, RM, RL, RV, RU, RF, RT, RS, выделенные для образования позывных сигналов для опознавания РЭС радиовещательной службы в соответствии с пунктами 3.1.1.1 - 3.1.1.5 настоящего Порядка.
4.2. Допускается использование позывного сигнала, образованного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, в транскрипции букв русского алфавита: RMQ (РМЩ), UIR2 (УИР2), UH088 (УХ088), UGX919 (УГЬ919).
4.3. Если станция фиксированной службы используется в международной службе и при этом работает более чем на одной радиочастоте, то для такой станции может быть образовано несколько позывных сигналов для работы на каждой из применяемых радиочастот.
4.4. Резервной станции фиксированной службы, размещаемой в одном месте с основной станцией, может быть образован такой же позывной сигнал, как и для основной станции.".
9. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Образование позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств сухопутной подвижной службы
5.1. Позывные сигналы сухопутным станциям сухопутной подвижной службы (базовым станциям), сухопутным подвижным станциям сухопутной подвижной службы образовываются из распределенных Администрации связи Российской Федерации международных серий позывных сигналов RAA-RZZ и UAA-UIZ, из двух знаков (букв) из международных серий позывных сигналов и одной или двух букв, сопровождаемых четырьмя цифрами (кроме цифр 0 и 1, когда они стоят сразу за буквой).
5.2. При образовании позывного сигнала в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Порядка допускается использование позывного сигнала, образованного из букв английского алфавита в транскрипции букв русского алфавита.
5.3. В случае использования РЭС на территории нескольких субъектов Российской Федерации допускается образование позывных сигналов с использованием русских слов из федерального списка для образования позывных сигналов, сопровождаемых не более чем четырьмя цифрами. Список слов для образования позывных сигналов определяется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
5.4. Если базовая станция сухопутной подвижной службы используется в международной службе и при этом работает более чем на одной радиочастоте, то для такой станции может быть образовано несколько позывных сигналов для работы на каждой из применяемых радиочастот.
5.5. Резервной базовой станции сухопутной подвижной службы, размещаемой в одном месте с основной базовой станцией, может быть образован такой же позывной сигнал, как и для основной базовой станции.
10. Подпункт 7.2.3 пункта 7.2 Порядка изложить в следующей редакции:
"7.2.3. Допускается использование позывного сигнала с использованием русских слов в сочетании с цифрами или использование позывного сигнала, образованного в соответствии с пунктами 7.2.1.1 - 7.2.1.4, 7.2.2.1 и 7.2.2.2 настоящего Порядка, в транскрипции букв русского алфавита.".
11. В таблице N 3 пункта 8.12 Порядка строку
"
R##&&& или R&##&& или R#HQ | R, RA, RC, RD, RG, RJ, RK, RL, RM, RN, RO, RQ, RT, RU, RV, RW, RX, RY, RZ | Для радиостанций, участвующих в мероприятиях национальной радиолюбительской организации |
---|
" заменить строкой
"
R##&&& или R##&&&& или R&##&& или R#HQ | R, RA, RC, RD, RG, RJ, RK, RL, RM, RN, RO, RQ, RT, RU, RV, RW, RX, RY, RZ | Для радиостанций, участвующих в мероприятиях национальной радиолюбительской организации |
---|
".
12. Приложение N 1 исключить.
13. Приложение N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Порядку образования позывных сигналов для
опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения
Распределение сочетаний цифры и следующей за ней буквы по субъектам Российской Федерации
Республика Адыгея (Адыгея) | 6Y, 7Y |
---|---|
Республика Алтай | 8Z, 9Z |
Республика Башкортостан | 8W, 9W |
Республика Бурятия | 0O |
Республика Дагестан | 6W, 7W |
Республика Ингушетия | 6Q, 7Q |
Кабардино-Балкарская Республика | 6Х, 7Х |
Республика Калмыкия | 6I, 7I |
Карачаево-Черкесская Республика | 6Е, 7Е |
Республика Карелия | 1K, 1N |
Республика Коми | 8Х, 9Х |
Республика Крым | 6К, 7К |
Республика Марий Эл | 4S |
Республика Мордовия | 4U |
Республика Саха (Якутия) | 0Q |
Республика Северная Осетия - Алания | 6J, 7J |
Республика Татарстан (Татарстан) | 4Р, 4Q, 4R |
Республика Тыва | 0Y |
Удмуртская Республика | 4W |
Республика Хакасия | 0W |
Чеченская Республика | 6Р, 7Р |
Чувашская Республика - Чувашия | 4Y, 4Z |
Алтайский край | 8Y, 9Y |
Забайкальский край | 0U, 0V |
Камчатский край | 0X, 0Z |
Краснодарский край | 6А, 6В, 6С, 6D, 7А, 7В, 7С, 7D |
Красноярский край | 0A, 0B,0Н |
Пермский край | 8F, 8G, 9F, 9G |
Приморский край | 0L, 0М, 0N |
Ставропольский край | 6F, 6G, 6Н, 6Т, 7F, 7G, 7Н, 7Т, |
Хабаровский край | 0С |
Амурская область | 0J |
Архангельская область | 1O |
Астраханская область | 6U, 7U, 6V, 7V |
Белгородская область | 2Z, 3Z, 5Z |
Брянская область | 2Y, 3Y, 5Y |
Владимирская область | 2V, 3V, 5V |
Волгоградская область | 4А, 4В |
Вологодская область | 1Q, 1R, 1S |
Воронежская область | 2O, 2Q, 3К, 3О, 3Q, 5К, 5O, 5Q |
Ивановская область | 2U, 3U, 5U |
Иркутская область | 0R, 0S, 0Т |
Калининградская область | 2F, 2К |
Калужская область | 2Х, 3Х, 5Х |
Кемеровская область | 8U, 9U, 8V, 9V |
Кировская область | 4N, 4O |
Костромская область | 2N, 3N, 5N |
Курганская область | 8Q, 8R, 9Q, 9R |
Курская область | 2W, 3W, 5W |
Ленинградская область | 1С, 1D, 1Е |
Липецкая область | 2G, 3G, 5G |
Магаданская область | 0I |
Московская область | 2D, 2Н, 3D, 3F, ЗН, 5D, 5F, 5Н |
Мурманская область | 1Y, 1Z |
Нижегородская область | 2Т, 3Т, 5Т |
Новгородская область | 1Т |
Новосибирская область | 8O, 8Р, 9O, 9Р |
Омская область | 8М, 8N, 9М, 9N |
Оренбургская область | 8S, 8Т, 9S, 9Т |
Орловская область | 2Е, 3Е, 5Е |
Пензенская область | 4F |
Псковская область | 1W, 1X |
Ростовская область | 6L, 6М, 6N, 7L, 7М, 7N |
Рязанская область | 2S, 3S, 5S |
Самарская область | 4Н, 4I |
Саратовская область | 4С, 4D |
Сахалинская область | 0F |
Свердловская область | 8С, 8D, 9С, 9D |
Смоленская область | 2L, 3L, 5L |
Тамбовская область | 2R, 3R, 5R |
Тверская область | 2I, 3I, 5I |
Томская область | 8Н, 8I, 9Н, 9I |
Тульская область | 2Р, 3Р, 5Р |
Тюменская область | 8L, 9L |
Ульяновская область | 4L, 4М |
Челябинская область | 8А, 8В, 9А, 9В |
Ярославская область | 2М, 3М, 5М |
Москва | 2А, 2В, 2С, 3А, 3В, 3С, 5А, 5В, 5С |
Санкт-Петербург | 1А, 1B, 1F, 1L, 1М |
Севастополь | 6R, 7R |
Еврейская автономная область | 0D |
Ненецкий автономный округ | 1Р |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 8J, 9J |
Чукотский автономный округ | 0К |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 8К, 9К |
Серии позывных сигналов RA2 и UA2 - UI2 используются исключительно для образования позывных сигналов любительским радиостанциям Калининградской области.".
14. Приложение N 3 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Порядку образования позывных сигналов для
опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения
Блоки
для образования позывных сигналов для опознавания любительских радиостанций, осуществляющих передачи с территорий островов Российской Федерации и Антарктиды
Территория | Блоки для образования позывных сигналов |
---|---|
Антарктика | RI1ANA - RI1ANZ, RI00ANT - RI99ANT |
Полярные экспедиции; экспедиции, дрейфующие во льдах Северного Ледовитого океана | RI0SP - RI9SP, RI00SP - RI99SP, RI0POL - RI9POL, RI00POL - RI99POL |
Земля Франца Иосифа, о. Виктория | RI1F, RI1FJ, RI1FJA - RI1FJZ |
о. Гогланд | RI1C, RI1CA - RI1CZ |
о. Малый Высоцкий | RI1M, RI1MV, RI1MVA - RI1MVZ |
Новая Земля, Соловецкие о-ва | RI1O, RI10A - RI10Z |
о. Колгуев | RI1P, RI1PA - RI1PZ |
Северная Земля (включая острова: Малый Таймыр, Старокадомского, Майские, Гейберга, Сергея Кирова, Известий ЦИК, Арктического Института, Свердрупа, Воронина, Уединения, Шмидта, Визе, Ушакова), о. Сибирякова | RI0B, RI0BA - RI0BZ |
о. Ионы, о. Меньшикова | RI0C, RI0CA - RI0CZ |
Курильские острова (за исключением островов Парамушир и Атласова), о. Монерон | RI0F, RI0FA - RI0FZ |
о. Врангеля (включая о. Геральд), о. Ратманова (Большой Диомид) | RI0K, RI0KA - RI0KZ |
Новосибирские острова, Медвежьи острова, о. Песчаный | RI0Q, RI0QA - RI0QZ |
о. Карагинский | RI0X, RI0XA - RI0XZ |
Командорские острова | RI0Z, RI0ZA - RI0ZZ |
Обзор документа
Подготовлен проект изменений в порядок образования позывных сигналов для опознавания радиоэлектронных средств гражданского назначения.
Часть предложенных поправок обусловлена упразднением Крымского федерального округа.
Также предусматриваются переход к автоматизированному формированию идентификационных сигналов опознавания, унификация позывных сигналов и исключение их дублирования. Это необходимо для увеличения ресурса для образования позывных сигналов.