Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2016 № 817 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета производителям троллейбусов и трамвайных вагонов" (подготовлен Минпромторгом России 08.02.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 817 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета производителям троллейбусов и трамвайных вагонов".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______ 2017 г. N _____

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 817 "О предоставлении субсидии из федерального бюджета производителям троллейбусов и трамвайных вагонов"

1. Наименование изложить в следующей редакции: "О предоставлении в субсидий из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта".

2. В пункте 1 слова "троллейбусов и трамвайных вагонов" заменить словами "городского наземного электрического транспорта".

3. Пункт 2 изложить в следующей редакции "В целях обеспечения стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2017 году выделить Министерству промышленности и торговли Российской Федерации 900 000 тыс. рублей из резервного фонда Правительства Российской Федерации на предоставление в 2017 году субсидии из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта".

4. В Правилах, утвержденных указанным Постановлением:

1) наименование изложить в следующей редакции "Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта";

2) по тексту слова "производитель, соглашение" в соответствующих числе и падеже заменить словами "организация, договор";

3) Пункт 1 слова ""троллейбусов и трамвайных вагонов" заменить словами "городского наземного электрического транспорта";

4) В подпункте б) цифру "2016" заменить на цифру "2017";

5) Пункт 3 изложить в следующей редакции: "Субсидии предоставляются главным распорядителем средств федерального бюджета - Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

Право на получение субсидии имеют организации - налоговые резиденты Российской Федерации, соответствующие следующим условиям на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:

а) у организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом Российской Федерации;

в) организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

г) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) организация не должна получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.";

6) Подпункт 4 изложить в следующей редакции: "Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии между организацией и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии) соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, предусматривающего в том числе следующие положения:

а) показатели результативности предоставления субсидии;

б) перечень документов, представляемых организацией Министерству промышленности и торговли Российской Федерации для получения субсидии;

в) сроки перечисления субсидии;

г) согласие организации на осуществление Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, которые установлены настоящими Правилами и договором;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии и о достижении показателя результативности предоставления субсидии;

е) порядок возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, а также порядок и размер уплаты штрафных санкций за недостижение показателя результативности предоставления субсидии;

ж) основания и порядок расторжения договора о предоставлении субсидии.";

7) Подпункт в) пункта 5 после слов "техники" дополнить словами ", в том числе в рамках внутренней кооперации взаимозависимых компаний";

8) Подпункт ж) пункта 6 после слов "транспортных средств" дополнить словами "либо, копии действующих сертификатов соответствия на трамвайные вагоны";

9) Подпункт з) изложить в следующей редакции: "расширенная карточка банковских реквизитов, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации";

10) Подпункт н) изложить в следующей редакции: "справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенная в установленном порядке (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;";

11) Пунк 6 дополнить подпунктами о)- с) следующего содержания:

"о) справка, подписанная руководителем организации об отсутствии у организации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом Российской Федерации;

п) справка, подписанная руководителем организации о том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

р) справка, подписанная руководителем организации о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством Финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

с) справка, подписанная руководителем организации о том, что организация не получает средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;";

12) Пункт 7 дополнить подпунктом г) следующего содержания:

"г) отказывает в заключении договора о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных организацией документов положениям пунктов 5 и 6 настоящих Правил, наличие в документах неполных и недостоверных сведений, а также наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения направляет организации соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения и возвращает представленные документы.";

13) Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"Субсидия предоставляется ежеквартально.

В случае подачи документов за несколько кварталов одновременно каждый квартал рассматривается отдельно.";

14) Пункт 14 исключить.

15) Подпункт е) пункта 15 исключить.

16) Пункт 19 представить в следующей редакции:

"Эффективность предоставления субсидии оценивается за отчетный год, в котором была предоставлена субсидия.

Показателем эффективности предоставления субсидии в отчетном году является коэффициент стимулирования спроса на технику (К), который определяется по формуле:

К = СК / (С+1),

где:

СК - количество реализованных в отчетном году единиц техники, указанное в отчетности об использовании субсидии;

С - количество реализованных единиц техники в году, предшествующем отчетному, указанное в договоре о предоставлении субсидии.

Значение коэффициента стимулирования спроса на технику, превышающее единицу, подтверждает эффективность предоставления субсидии в отчетном году. Организация представляет не позднее 30 апреля 2018 г. отчет о достижении показателя результативности использования субсидии в свободной форме, заверенный руководителем и главным бухгалтером и скрепленный печатью организации (при наличии)";

17) Пункт 15,16,17,18,19,20,21 считать пунктами 14,15,16,17,18,19,20 соответственно;

18) В приложении N 1 к указанным Правилам нумерационный заголовок изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидии из федерального бюджета
производителям городского наземного
электрического транспорта

19) Таблицу "Размеры скидки (субсидии) на единицу техники" дополнить разделом III следующего содержания:

20) Дополнить приложением N 2 следующего содержания:

"

Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидии из федерального бюджета
производителям городского
наземного электрического транспорта
(форма)

Расчет
размера субсидии из федерального бюджета производителям городского наземного электрического транспорта

Наименование организации ______________________________________________

Местонахождение ______________________________________________________

ОГРН _________________________________________________________________

ИНН __________________________________________________________________

КПП __________________________________________________________________

Руководитель ________________________ ________________________________

организации (подпись) (ф.и.о.)

Главный ________________________ ________________________________

бухгалтер (подпись) (ф.и.о.)

"__" _________ 20__ г.

М.П.".