Проект Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных сметМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений" (подготовлен Минстроем России 20.01.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1 (ч. 1), ст. 10, N 32, ст. 3339; 2001, N 1 (ч. 1), ст. 2, N 33 (ч. 1), ст. 3429, N 53 (ч. 1), ст. 5030; 2002, N 22, ст. 2026, N 28, ст. 2790, N 30, ст. 3021, 3027, N 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892, N 46 (ч. 1), ст. 4443, 4444, N 50, ст. 4844, N 52 (ч. 1), ст. 5036, 5038; 2004, N 27, ст. 2803, N 34, ст. 3526, 3535, N 52 (ч. 1), ст. 5277, N 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 8, ст. 21, N 19, ст. 1756, N 27, 2717, N 42, ст. 4214, N 52 (ч. 1), ст. 5572, 5589, N 52 (ч. 2), ст. 5602; 2006, N 1, ст. 8, ст. 9, N 2, ст. 171, N 6, ст. 636, N 43, ст. 4412, N 45, ст. 4627, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5503, N 52 (ч. 2), ст. 5504; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 28, N 17, ст. 1929, N 18, ст. 2117, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5424, N 46, ст. 5553, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 1), ст. 3597, N 30 (ч. 2), ст. 3617, N 48, ст. 5500, N 49, ст. 5723, N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 18, N 7, ст. 785, N 15, ст. 1780, N 27, ст. 3383, N 29, ст. 3582, 3618, 3629, N 30, ст. 3739, N 39, ст. 4532, N 48, ст. 5711, ст. 5733, N 51, ст. 6151, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145, N 19, ст. 2291, 2293, N 21, ст. 2524, N 31, ст. 4185, 4192, 4198, N 40, ст. 4969, 4971, N 46, ст. 5918, N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 14, N 15, ст. 2041, N 27, ст. 3873, N 41 (ч. 1), ст. 5635, N 48, ст. 6728, N 49 (ч. 1), ст. 7030, 7039, N 49 (ч. 5), ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447, N 31, ст. 4316, 4317, 4334, N 47, ст. 6400, N 50 (ч. 5), ст. 6967, N 53 (ч. 1), ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3473, 3480, N 30 (ч. 1), ст. 4083, N 31, ст. 4191, N 44, ст. 5633, N 52 (ч. 1), ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552, N 11, ст. 1090, N 26 (ч. 1), ст. 3389, N 30 (ч. 1), ст. 4250, ст. 4267, N 40 (ч. 2), ст. 5314, N 43, ст. 5795, N 48, ст. 6654, 6655, 6656, N 52 (ч. 1), ст. 7560, 7561; 2015, N 10, ст. 1393, ст. 1395, N 29 (ч. 1), ст. 4343, N 40, ст. 5468, N 45, ст. 6202, N 51 (ч. 3), ст. 7252; 2016, N 1 (ч. 1), ст. 26, N 7, ст. 911, N 14, ст. 1901, N 22, ст. 3093, N 23, ст. 3282, N 26 (ч. 1), ст. 3861, N 27 (ч. 1), ст. 4162, N 27 (ч. 2), ст. 4277, 4278) и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 14 декабря 2007 г., регистрационный N 10750), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н" (зарегистрирован Минюстом России 17 сентября 2010 г., регистрационный N 18471), от 17 декабря 2015 г. N 201н "О внесении изменений в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 21 января 2016 г., регистрационный N 40678) и от 30 сентября 2016 г. N 168н "О внесении изменений в Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н" (зарегистрирован Минюстом России 2 ноября 2016 г., регистрационный N 44221), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации:

от 11 ноября 2015 г. N 799/пр "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений";

от 8 апреля 2016 г. N 220/пр "О внесении изменений в Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений, утвержденный приказом Минстроя России от 11 ноября 2015 г. N 799/пр".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Е.О. Сиэрра.

УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
от "__" _________ 20__ г. N __

Порядок
составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и подведомственных ему казенных учреждений

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) и подведомственных ему казенных учреждений (далее - Порядок) устанавливает требования к составлению, утверждению и ведению бюджетных смет Министерства и подведомственных ему казенных учреждений.

Формирование и ведение бюджетных смет Министерства и подведомственных ему казенных учреждений осуществляется с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

II. Составление и утверждение бюджетных смет

2.1. Бюджетная смета составляется в целях установления объема и распределения направлений расходования средств бюджета на основании доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Министерства и подведомственных ему казенных учреждений на период одного финансового года, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств).

2.2. Бюджетная смета Министерства (далее - смета Министерства) и бюджетные сметы подведомственных ему казенных учреждений (далее - сметы учреждений) составляются по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к Порядку, и являются документами, устанавливающими объем и распределение направлений расходования средств бюджета в соответствии с доведенными в установленном порядке лимитами бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов подгрупп и элементов видов расходов классификации расходов бюджетов.

2.3. Департамент финансов Министерства в течение 10 рабочих дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляет смету Министерства в установленном порядке.

Смета Министерства подписывается исполнителем, заместителем директора - начальником финансового отдела Департамента финансов Министерства, главным бухгалтером, согласовывается директором Департамента финансов утверждается заместителем Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - заместитель Министра).

2.4. Подведомственные Министерству казенные учреждения в течение 10 рабочих дней со дня доведения утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год составляют смету учреждения в установленном порядке с приложением обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы и направляют в Департамент финансов Министерства.

Сметы учреждений подписываются руководителем планово-финансовой службы и руководителем учреждения, согласовываются с Департаментом финансов Министерства и утверждаются заместителем Министра.

III. Ведение бюджетных смет

3.1. Ведением бюджетной сметы является внесение изменений в бюджетную смету в пределах, доведенных в установленном порядке Министерству и подведомственным ему казенным учреждениям объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражающихся со знаком "плюс," и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражающихся со знаком "минус,":

изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного Министерству и подведомственным ему казенным учреждениям в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих объемы сметных назначений, приводящих к перераспределению их между разделами сметы.

Изменения показателей сметы составляются по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к Порядку.

3.3. Внесение изменений в бюджетную смету, требующие изменения показателей бюджетной росписи Министерства и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения в установленном порядке изменений в бюджетную роспись Министерства и лимитов бюджетных обязательств.

3.4. Утверждение изменений в бюджетную смету осуществляется заместителем Министра на основании предложений, представляемых в соответствии с пунктами 2.3 и 2.4 Порядка.