Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан, уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников" (подготовлен Росгвардией 09.01.2017)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральными законами от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле"*(1), от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"*(2), от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(3), от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"*(4), и во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"*(5), от 6 мая 1994 г. N 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органов налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников"*(6) -

приказываю:

Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан, уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
от . . 2017 N.

Инструкция
о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан, уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок:

организации погребения погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы*(7), а также граждан, уволенных с военной службы (службы) из войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних войск МВД России, органов управления и подразделений МВД России, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, вневедомственной охраны, в том числе Центра специального назначения вневедомственной охраны, специальных отрядов быстрого реагирования и отрядов мобильных особого назначения территориальных органов, Центра специального назначения сил оперативного реагирования и авиации, авиационных подразделений и федерального государственного унитарного предприятия "Охрана"*(8);

отдания воинских почестей (почестей);

оформления документов, необходимых для погребения погибших (умерших) и уведомления их близких родственников;

сопровождения и перевозки тела (останков) погибших (умерших) к месту погребения;

оплаты ритуальных услуг и расходов за изготовление и установку надгробных памятников.

2. Погребение умерших (погибших) военнослужащих (сотрудников) и лиц, уволенных с военной службы (службы)*(9), осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего), либо пожелания супруга, близких родственников (дети, родители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка) или иных родственников*(10).

3. В случае отсутствия волеизъявления погибшего (умершего) или пожелания родственников право решения вопросов, связанных с погребением погибшего (умершего), имеют должностные лица войск национальной гвардии.

4. Организация похорон погибших (умерших) проводится:

начальниками территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(11), командирами соединений, воинских частей и организаций войск национальной гвардии;

начальниками подразделений (органов), командирами воинских частей и организаций войск национальной гвардии, являющихся правопреемниками ликвидированных или реорганизованных воинских частей, подразделений (органов), где военнослужащий (сотрудник) проходил военную службу (службу). В случае отсутствия правопреемника погребение осуществляется командирами других воинских частей, начальниками других подразделений (органов) по решению командиров (начальников), являющихся вышестоящими командирами (начальниками) для ликвидированных или реорганизованных воинских частей, подразделений (органов);

родственниками, либо иными лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего), если это не противоречит волеизъявлению погибшего (умершего).

II. Порядок организации погребения и отдания воинских почестей (почестей)

5. В день установления факта гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) образовываются комиссии по организации похорон, выделяются необходимый личный состав и транспорт, о чем объявляется:

в распоряжениях директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации*(12) - в отношении погибших (умерших) из числа высших офицеров (высшего начальствующего состава) в воинских (специальных) званиях от генерал-полковника (генерал-полковника полиции) и выше, а также лиц, уволенных с военной службы (службы) из числа высших офицеров (высшего начальствующего состава) в вышеуказанных воинских (специальных) званиях;

в распоряжениях заместителей директора в отношении погибших (умерших), проходивших военную службу (службу) в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии;

в приказах (распоряжениях) командующих округами, командиров (начальников) соединений (воинских частей), организаций войск национальной гвардии, начальников территориальных органов Росгвардии*(13)  - в отношении погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) и лиц, уволенных с военной службы (службы).

6. Председателем комиссии по организации похорон назначается офицер, как правило, в воинском (специальном) звании, не ниже воинского (специального) звания или должности погибшего (умершего).

7. Комиссия по организации похорон:

согласовывает с родственниками погибшего (умершего) или лицами, взявшими на себя обязанность осуществить погребение погибшего (умершего), место и порядок проведения траурных мероприятий и захоронения;

организует получение свидетельства о смерти;

организует подготовку помещений, выделяемых для прощания с погибшим (умершим);

организует доставку одежды и гроба к месту нахождения погибшего (умершего), подготовку портрета погибшего (умершего) и некролога;

определяет место установки гроба с телом погибшего (умершего), организует перевозку его к этому месту и порядок прощания с погибшим (умершим);

обеспечивает подготовку ритуальных принадлежностей, необходимого транспорта, наряжение оркестра, почетного караула, почетного эскорта, выделение военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации*(14) для сопровождения гроба, несения портрета, венков, подушечек с орденами и медалями, крышки гроба, выполнения отдельных поручений;

организует отдание воинских почестей (почестей) при погребении погибших (умерших).

8. При захоронении погибший (умерший) может быть одет в установленную для военнослужащих (сотрудников) форму одежды, или по желанию родственников - в гражданскую одежду.

У военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии, непосредственно принимающих участие в проведении церемонии погребения и отдания воинских почестей (почестей), на левом рукаве носится траурная повязка.

9. Порядок отдания воинских почестей при погребении погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, определяется Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации*(15).

10. Для прощания с покойным и отдания почестей при погребении погибших (умерших) сотрудников войск национальной гвардии и лиц, уволенных со службы, выделяются помещения, по согласованию с родственниками, в клубах воинских частей, ритуальных, траурных залах или других помещениях, определенных руководителем структурного подразделения территориального органа Росгвардии.

Для несения орденов и медалей назначается по одному человеку, несущему каждую подушечку с орденом или с медалями. Каждый орден прикрепляется на отдельной подушечке. Медали могут прикрепляться по нескольку на одной подушечке.

Почетный караул выставляется в количестве двух пар часовых. Одна пара часовых становится по обе стороны гроба с телом покойного, в двух шагах от него у изголовья, другая пара часовых - в ногах. Каждая пара часовых становится лицом к другой паре с автоматами в положении "на грудь".

По прибытии к месту выноса гроба почетный эскорт выстраивается в развернутом строю фронтом к выходу, откуда должен быть вынесен гроб. Оркестр выстраивается в трех шагах правее почетного эскорта.

При выносе гроба из здания впереди идет сотрудник с портретом покойного, за ним на дистанции двух-трех шагов один за другим идут сотрудники с венками, за ними на той же дистанции - сотрудники с орденами и медалями покойного в соответствии со статутами орденов и положениями о медалях, затем следуют сотрудники с гробом, лица, сопровождающие покойного, и почетный караул.

На крышку гроба, как правило, прикрепляется форменный головной убор.

В момент выноса гроба с телом покойного начальник почетного эскорта, не оставляя своего места в строю, командует: "СМИРНО" и прикладывает руку к головному убору. Все находящиеся в строю сотрудники поворачивают голову в сторону гроба. Оркестр исполняет "Коль славен". Сотрудники, находящиеся вне строя, при выносе гроба принимают строевую стойку и прикладывают руку к головному убору.

В процессе движения оркестр и почетный эскорт следуют за лицами, сопровождающими покойного. При следовании траурной процессии крышка гроба находится на гробе, а перед прощанием с телом покойного снимается. При движении процессии оркестр с перерывами исполняет траурную музыку (траурный марш). Часовые почетного караула следуют по обеим сторонам гроба с автоматами в положении "на грудь".

По прибытии к месту погребения (кремации) оркестр прекращает играть траурную музыку. Почетный эскорт и оркестр выстраиваются фронтом к могиле (крематорию). Сотрудники с венками, орденами и медалями покойного, а также часовые почетного караула останавливаются у могилы (постамента).

Перед опусканием гроба с телом покойного в могилу (для кремации) открывается траурный митинг. По окончании траурного митинга оркестр исполняет траурную музыку (траурный марш). При опускании гроба в могилу (для кремации) подразделение, назначенное из состава почетного эскорта, производит салют тремя залпами холостыми патронами. После первого залпа салюта оркестр начинает исполнять "Коль славен". Часовые снимаются по окончании игры оркестра.

Награды и документы к ним умерших, награжденных при жизни и награжденных посмертно оставляются или передаются их семьям (одному из наследников) для хранения как память.

В случае отсутствия у погибшего (умершего) наследников его награды и документы к ним передаются в соответствующее кадровое подразделение войск национальной гвардии.

В ходе похорон допускается проведение религиозных обрядов.

11. Отдание почестей осуществляется при погребении:

сотрудников, погибших (умерших) во время пребывания на службе в войсках национальной гвардии;

лиц старшего и высшего начальствующего состава, прослуживших 20 и более лет в календарном исчислении, а также не прослуживших указанного срока, но имевших особые заслуги и умерших после окончания службы;

лиц, умерших после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученного в период прохождения службы.

III. Порядок оформления документов, необходимых для погребения погибших (умерших) и уведомления их близких родственников

12. Командир (начальник) об обстоятельствах и причине гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) в течение суток с момента получения информации об этом факте докладывают в порядке подчиненности вышестоящим командирам (начальникам), а также извещает телеграммой или по телефону семью или кого-либо из ближайших родственников погибшего (умершего), при необходимости соответствующие органы по месту жительства семьи погибшего (умершего). В телеграмме или сообщении по телефону указываются дата, обстоятельства, причина гибели (смерти) и время прибытия гроба с телом покойного в пункт, где назначены похороны. Если смерть наступила по личной вине погибшего (умершего), то в информации это отражают особо. О времени и месте захоронения погибшего (умершего) в течение трех суток представляют по подчиненности донесение.

13. Факт гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника), удостоверяется медицинским работником с выдачей медицинского свидетельства о смерти*(16). На основании этого документа регистрация смерти осуществляется в органах записи актов гражданского состояния. В случае наступления гибели (смерти) на территориях других государств смерть регистрируется в консульских учреждениях Российской Федерации. Этими учреждениями выдается свидетельство о смерти погибшего (умершего) и справка о смерти для получения ритуального пособия по установленной форме.

14. При необходимости опознания погибшего (умершего) и если не представляется возможность это сделать его родственниками, по решению командира (начальника) образуется специальная комиссия, в состав которой назначаются лица, лично знавшие погибшего (умершего). Комиссия составляет акт опознания погибшего (умершего), оформляемый по рекомендуемому образцу (приложение N 1), который хранится в личном деле погибшего (умершего). При невозможности опознания, тело погибшего (умершего) направляется в судебно-медицинскую лабораторию для патологоанатомической экспертизы и последующей идентификации.

15. После установления причин и обстоятельств гибели (смерти) погибшие (умершие) исключаются из списков личного состава со следующего дня после гибели (смерти), или дня вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим. Исключение из списков личного состава оформляется, как правило, в течение месяца с даты гибели (смерти) приказами командиров (начальников) по строевой части, а в случаях необходимости установления фактов, имеющих юридические значения, допускается в более поздний срок, но не более месяца после их установления.

16. Приказ об исключении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) из списков личного состава воинской части, подразделения (органа) является основанием для направления в отдел военного комиссариата извещения о гибели (смерти) погибшего (умершего), отправки по принадлежности за счет средств войск национальной гвардии его собственных вещей, ценностей и личных документов, а также для внесения в учетные документы сведений о времени и причине исключения из списков личного состава.

17. Извещение о гибели (смерти) военнослужащих (сотрудников) составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр извещения о гибели (смерти) вместе с копией свидетельства о смерти направляется в отдел военного комиссариата, по месту жительства семьи погибшего (умершего). Второй экземпляр извещения о гибели (смерти) постоянно хранится в личном деле погибшего (умершего).

В случае, когда гроб с телом погибшего (умершего) перевозится к другому месту погребения документы, указанные в пункте 30 настоящей Инструкции, вручаются представителю воинской части, подразделения (органа), назначенному для сопровождения гроба с телом погибшего (умершего), для последующей передачи их военному комиссару по месту жительства семьи погибшего (умершего).

18. При составлении извещения о гибели (смерти) на погибшего (умершего) в разделе "Текст характеристики" указываются обстоятельства и причины гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

19. Об умерших военнослужащих (сотрудниках), находившихся на излечении, начальник военно-медицинского учреждения войск национальной гвардии немедленно сообщает об их смерти командирам воинских частей, начальникам подразделений (органов), в которых проходили военную службу (службу) указанные военнослужащие (сотрудники). В сообщениях указываются воинское (специальное) звание, фамилия, имя и отчество погибшего (умершего), дата и причина смерти.

О военнослужащих (сотрудниках), находившихся на излечении и умерших в иных медицинских учреждениях, командиры (начальники) могут оповещаться через вышестоящие органы управления войск национальной гвардии.

Извещения о гибели (смерти) военнослужащих (сотрудников), находившихся на излечении в медицинских учреждениях, высылаются в отделы военных комиссариатов командирами воинскими частей, начальниками подразделений (органов), в которых проходили военную службу (службу) погибшие (умершие).

20. На собственные вещи, ценности, личные документы и награды погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника) составляется опись в двух экземплярах, которая оформляется актом по рекомендуемому образцу (приложение N 2). Акт подписывается комиссией по организации похорон и утверждается командиром (начальником).

Первый экземпляр акта вместе с собственными вещами, ценностями, наградами погибшего (умершего) направляется родственникам или вручается представителю воинской части, подразделения (органа), сопровождающему гроб с телом погибшего (умершего).

На втором экземпляре акта производится отметка о времени и способе отправки собственных вещей, ценностей, личных документов и наград погибшего (умершего). Акт хранится в воинской части, подразделении (органе), в деле, формируемом из материалов учета и отчетности по личному составу.

21. Если для участия в погребении в воинскую часть, подразделение (орган) прибывают члены семьи или родственники погибшего (умершего), то собственные вещи и ценности, подлежащие передаче семье, передаются им в установленном порядке по акту. В случае посмертного награждения государственной наградой одновременно с передачей награды семье погибшего (умершего) вручается памятное письмо с кратким изложением совершенного подвига.

22. В день отправки собственных вещей и ценностей семье или родственникам погибшего (умершего) высылается извещение, оформляемое по рекомендуемому образцу (приложение N 3).

23. Удостоверение личности, личный номер (служебное удостоверение, военный билет, учетно-послужная карточка - при наличии)*(17) погибшего (умершего) военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, и сотрудника подлежат изъятию и передаче в структурные подразделения, ведущие учет соответствующей категории военнослужащих (сотрудников), в котором проходил военную службу (военные сборы, службу) погибший (умерший).

Военный билет, учетно-послужная карточка погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, направляются (передаются) в отдел военного комиссариата по месту жительства семьи погибшего (умершего), а если адрес семьи неизвестен - в отдел военного комиссариата по месту призыва погибшего (умершего) военнослужащего.

Учетные документы перед отправкой выверяются по последним данным, на первой странице которых делается отметка о дате гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника).

IV. Порядок сопровождения и перевозки тела (останков) погибших (умерших) к месту погребения

24. Перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации) организуется воздушным, железнодорожным или другими видами транспорта и осуществляется группой сопровождения численностью из 2 - 4 человек, старшим из которых назначается один из заместителей командира воинской части, начальника подразделения (органа).

Стоимость перевозки тела (останков) погибшего (умершего) от места гибели (смерти) к месту погребения оплачивается за счет средств войск национальной гвардии.

При погребении погибшего (умершего) за пределами зоны ответственности оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии направляется телеграмма в Росгвардию, оформляемая по рекомендуемому образцу (приложение N 4), для получения соответствующего разрешения на отправку гроба с телом погибшего (умершего) и группы сопровождения.

25. При перевозке погибшего (умершего) тело помещается в цинковый, герметично запаянный гроб, помещаемый в деревянный гроб, свободное пространство которого должно быть заполнено веществом, впитывающим влагу (сухими опилками, мелкой древесной стружкой). Предварительно тело должно быть подготовлено в соответствии с санитарными требованиями.

При возможности производится фотографирование погибшего (умершего) в гробу, и его фотографии вручаются группе сопровождения для передачи в отдел военного комиссариата и последующего вручения их семье погибшего (умершего).

В случае, когда гроб вскрывать нецелесообразно, на основании решения командира (начальника) в головной части цинкового гроба может делаться окно размером 15 x 15 см, которое герметично закрывается органическим стеклом, и на его крышке делается предупредительная надпись: "Вскрытию не подлежит", о чем предупреждаются лица, назначенные для сопровождения гроба.

Деревянный гроб упаковывается в деревянный, плотно сколоченный прямоугольный транспортировочный ящик соответствующего размера. Общий вес транспортировочного ящика не должен превышать 300 кг.

Крышка транспортировочного ящика должна быть закреплена и опечатана с двух противоположных сторон гербовой сургучной печатью воинской части, подразделения (органа), выдавшего справку об отсутствии в транспортировочном ящике посторонних вложений, оформленную по рекомендуемому образцу (приложение N 5).

На крышку транспортировочного ящика прикрепляется бирка с указанием фамилии, имени, отчества погибшего (умершего) и пункта назначения, изготавливаемая в соответствии с прилагаемым описанием (приложение N 6).

26. Перед отправкой гроба с телом погибшего (умершего) командир (начальник) лично проводит инструктаж группы сопровождения.

Старшему группы сопровождения вручается:

первый экземпляр извещения о гибели (смерти);

свидетельство о смерти;

один экземпляр копии свидетельства о смерти, заверенный командиром воинской части, начальником подразделения (органа) и скрепленный гербовой печатью;

справку медицинского учреждения, оформленную по рекомендуемому образцу (приложение N 7), об отсутствии у погибшего (умершего) инфекционных заболеваний и показаний, воспрещающих провоз тела через Государственную границу Российской Федерации и по территории Российской Федерации. Справка выдается медицинским учреждением, которым устанавливалась причина гибели (смерти);

учетные документы погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника);

справку об обстоятельствах гибели (смерти) и размере оклада денежного содержания;

справку об отсутствии в деревянном транспортировочном ящике и в гробе с телом погибшего (умершего) посторонних вложений;

аванс на расходы по погребению погибшего (умершего);

письмо семье погибшего (умершего), подписанное командиром (начальником), с изложением обстоятельств гибели (смерти), со словами о верности Военной присяге (присяге), мужестве и отваге, проявленных в боевой (служебно-боевой) обстановке. В письме выражаются глубокая скорбь и соболезнования семье погибшего (умершего) по поводу постигшей ее тяжелой утраты;

акт, составленный комиссией по организации похорон, и учтенные по акту все вещи, ценности, личные документы и награды погибшего (умершего), которые должны быть упакованы и опечатаны гербовой печатью;

бланки заявлений на выплату единовременного денежного пособия и страховых сумм;

информационное письмо, разъясняющее порядок оплаты ритуальных услуг и расходов денежных средств на изготовление надгробного памятника (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку;

памятка с разъяснением мер социальной защиты (поддержки) и контактной информацией должностных лиц воинской части, подразделения (органа).

27. Об отправке гроба с телом погибшего (умершего) за пределы зоны ответственности оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии начальник штаба округа, командир воинской части, начальник подразделения (органа) не позднее чем за сутки обязан уведомить соответствующего начальника штаба оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии по месту погребения погибшего (умершего) или перегрузки гроба с одного транспорта на другой.

Выделение личного состава и автотранспорта, необходимого для перегрузки гроба с телом погибшего (умершего), обеспечивается оперативно-территориальным объединением войск национальной гвардии, на территории которого производится перегрузка гроба.

28. При таможенном досмотре старший группы сопровождения обязан предъявить упакованный деревянный транспортировочный ящик с гробом погибшего (умершего) и следующие документы:

копию свидетельства о смерти;

справку медицинского учреждения об отсутствии у погибшего (умершего) инфекционных заболеваний;

справку об отсутствии в транспортировочном ящике и гробе с телом посторонних вложений.

29. Начальник штаба оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии, получив сообщение о пункте и времени прибытия транспорта, которым доставляется гроб с телом погибшего (умершего), немедленно дает указания соответствующему командиру воинской части, начальнику подразделения (органа), дислоцированного вблизи места погребения, о порядке встречи и организации погребения погибшего (умершего).

30. Командир (начальник), учитывая пожелания родственников, организует встречу транспорта и доставку гроба с телом погибшего (умершего) к месту погребения, а при необходимости в ближайший от места погребения морг медицинского учреждения.

31. Лица, сопровождающие гроб с телом погибшего (умершего) к месту погребения, обязаны принять личное участие в его погребении.

32. По возвращении старший группы сопровождения передает в кадровый орган (штаб) воинской части, подразделения (органа) корешок о вручении информационного письма, разъясняющего порядок оплаты ритуальных услуг и расходов денежных средств на изготовление надгробного памятника (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку, корешок извещения о гибели (смерти) с отметкой о дате и месте погребения.

V. Порядок оплаты ритуальных услуг и расходов за изготовление и установку надгробных памятников

33. Оплата ритуальных услуг, изготовление и установка надгробных памятников погибших (умерших) военнослужащих (сотрудников) производится при условии прохождения ими военной службы (службы) на дату гибели (смерти) в структуре Росгвардии, а для погибших (умерших) лиц, уволенных с военной службы (службы), - при условии их последнего увольнения с военной службы (службы) из Росгвардии, органов управления и подразделений, указанных в пункте 1 настоящей Инструкции, по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность военной службы (службы) 20 и более лет.

34. Оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг:

оформление документов, необходимых для погребения погибшего (умершего);

перевозка погибшего (умершего) в морг, услуги морга;

предоставление и доставка гроба, урны, венка;

перевозка тела (останков) погибшего (умершего) к месту погребения (кремации);

погребение (кремация).

35. Оплата ритуальных услуг производится родственникам погибшего (умершего) или лицам, взявшим на себя обязательства по погребению, на основании их заявления в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более размеров, установленных Постановлением, с приложением следующих документов:

копия свидетельства о смерти;

документов, подтверждающих оплату ритуальных услуг;

копии удостоверения участника войны, ветерана боевых действий или военной службы (свидетельства о праве на льготы, других документов, подтверждающих право на льготы);

документа, подтверждающего прохождение военной службы (службы) с указанием общей продолжительности военной службы (службы) и оснований увольнения в запас (отставку) - для погибших (умерших) лиц, уволенных с военной службы (службы).

36. Возмещение расходов на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установку производится родственникам погибшего (умершего) или лицам, взявшим на себя обязательства по увековечиванию памяти, на основании их заявления, в размере фактических затрат, подтвержденных соответствующими документами, но не более размеров, установленных Постановлением, после установки надгробного памятника, с приложением следующих документов:

копия свидетельства о смерти;

документов, подтверждающих оплату выполненных работ (оказанных услуг) по изготовлению и установке надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);

копия удостоверения на могилу или справка о месте захоронения;

копия удостоверения участника войны, ветерана боевых действий или военной службы (свидетельства о праве на льготы, других документов, подтверждающих право на льготы);

документа, подтверждающего прохождение военной службы (службы) документа и оснований увольнения в запас (отставку) - для погибших (умерших) лиц, уволенных с военной службы (службы).

37. Оплата ритуальных услуг и возмещение расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников и их установку родственникам погибших (умерших) или лицам, взявшим на себя организацию погребения, производится по последнему месту военной службы (службы) погибших (умерших) с учетом положения пункта 21 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (со службы в указанных органах, войсках и учреждениях, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и органов налоговой полиции), а также на изготовление и установку надгробных памятников".

Приложение N 1
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан,
призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан, уволенных с военной службы (службы),
в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Рекомендуемый образец

Штамп

воинской части, подразделения (органа)

(медицинского учреждения)

Акт
опознания погибшего (умершего)

" " 20 г.

Комиссия в составе

(должность, воинское (специальное) звание,

фамилия, инициалы, условное наименование воинской части,

подразделения (органа))

произвела опознание погибшего (умершего)

(место, условия осмотра,

внешний вид трупа, осмотр документов, приметы и другие данные,

имеющие значение для установления

личности погибшего (умершего))

Вывод: опознаваемый погибший (умерший) действительно является

(воинское (специальное) звание, фамилия, имя, отчество)

Обоснование вывода:________________________________________

Подписи председателя и членов комиссии:

М.П.

Приложение N 2
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы,
а также отдельной категории граждан, уволенных с военной службы (службы),
в войсках национальной гвардии Российской Федерации, оплаты ритуальных услуг,
изготовления и установки надгробных памятников

Рекомендуемый образец

Утверждаю

(должность, воинское (специальное) звание)

(подпись, инициал имени и фамилия)

" " 20 г.

М.П.

Акт
описи личных вещей, документов, ценностей и наград

" " 20 г. г.

Комиссия в составе

(должность, воинское (специальное) звание, фамилия, инициалы)

произвела опись личных вещей, ценностей, документов и наград погибшего (умершего).

1. Воинское (специальное) звание

2. Фамилия, имя, отчество

3. Год и место рождения

4. Когда и каким военкоматом призван (поступил на службу)

5. Наименование структурного подразделения, где проходил военную службу (службу) погибший (умерший)

6. Домашний адрес семьи (родственников)

7. Фамилия, имя и отчество жены, или отца, или матери, или другого родственника

N п/п	Наименование предметов	Количество предметов (сумма)	Примечание
1
2
3

Всего предметов.

(цифрами, прописью)

Подписи:

Примечание: Опись личных вещей производится подробно и полно с указанием наименования предметов и их особенностей (марка, заводской номер, год выпуска и другие признаки). На изделия из драгоценных металлов, кроме того, указывается проба металла.

Приложение N 3
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан,
призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан,
уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Рекомендуемый образец

Штамп

воинской части, подразделения (органа)

Гражданину

(фамилия, имя, отчество)

(адрес места жительства)

Извещение

Извещаю Вас о том, что личные вещи Вашего(ей)

(степень родства)

(воинское (специальное) звание, фамилия, имя, отчество погибшего (умершего))

(число, месяц, год) (номер почтового отделения связи, номер квитанции)

___________________________________________высланы в Ваш адрес.

(номер почтового идентификатора)

Командир (начальник)

(воинское (специальное) звание) (подпись) (инициал имени и фамилия)

Приложение N 4
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан,
призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан,
уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Рекомендуемый образец

Файл: Передать открытым текстом

(подпись отправителя)

. САМОЛЕТ .

(гриф срочности)

Телеграмма

Куда: Кому:

Прошу Вас разрешить перевозку гроба с телом погибшего (умершего) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту (по призыву) в войсковой части 0000 (г. Пятигорск), сержанта Иванова И.И., к месту погребения в оцинкованном гробу, гражданским авиационным транспортом по маршруту: аэр. Минеральные Воды -

(вид транспорта)

аэр. Домодедово (г. Москва) - аэр. г. Омска, в сопровождении

(маршрут перевозки погибшего (умершего)

(должность, воинское (специальное) звание, ФИО, номер мобильного телефона)

с ним

(количество лиц для сопровождения, кроме старшего)

Гроб с телом погибшего (умершего) и сопровождающие убывают:

(время, дата убытия, вид транспорта)

(время, дата прибытия к месту перегрузки и убытия к месту погребения)

Перегрузка гроба с телом погибшего (умершего) в аэр. Домодедово (г. Москва) будет проведена компанией авиаперевозчика.

(указать если требуется помощь в перегрузке гроба с телом погибшего (умершего)

Требуется помощь по встрече гроба с телом погибшего (умершего) и сопровождающих в аэр. г. Омска, доставка к месту погребения, помощь в проведении похорон (указать если требуется помощь по встрече,

доставке к месту погребения, организации похорон)

Домашний адрес родственников погибшего (умершего):

(указать домашний адрес родственников, где будет погребение)

Приложение N 5
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан,
призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан,
уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Рекомендуемый образец

Штамп

воинской части, подразделения (органа)

Справка

Выдана в том, что в деревянном транспортировочном ящике находится деревянный гроб, в который вложен оцинкованный ящик с телом погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника)

(наименование воинской части, подразделения (органа),

фамилия, имя, отчество погибшего (умершего))

посторонних вложений нет.

Ящик опечатан сургучной печатью структурного подразделения

Справка выдана для предъявления при таможенном досмотре.

Командир (начальник)

(наименование воинской части, подразделения (органа)

(подпись) (инициал имени и фамилия)

М.П.

Примечание: воинское (специальное) звание лица, подписывающего справку, не указывается.

Приложение N 6
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан,
призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан,
уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Описание
бирки на крышке транспортировочного ящика

Бирка изготавливается из фанеры размером 15 x 20 см и закрашивается белой масляной краской.

Фамилия Имя Отчество     Пункт назначения

Бирка прикрепляется в центре крышки транспортировочного ящика.

Приложение N 7
к Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих,
сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, граждан,
призванных на военные сборы, а также отдельной категории граждан,
уволенных с военной службы (службы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации,
оплаты ритуальных услуг, изготовления и установки надгробных памятников

Рекомендуемый образец

Штамп

медицинского учреждения

Справка

Выдана в том, что военнослужащий (сотрудник)

наименование

воинской части, подразделения (органа), воинское (специальное) звание,

фамилия, имя, отчество, год рождения)

погиб (умер)

дата гибели (смерти)

При вскрытии трупа погибшего (умершего) установлено, что

(фамилия, инициалы)

инфекционных заболеваний, запрещающих провоз тела погибшего (умершего) через государственную границу Российской Федерации и по территории Российской Федерации (в самолете, поезде и других видах транспорта), не имел.

Начальник медицинского учреждения

(подпись) (инициал имени и фамилия)

М.П.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146; 1997, N 26, ст. 2952; 1998, N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 23, ст. 2282; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4931; 2003, N 2, ст. 160, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1482; 2006, N 43, ст. 4414; 2007, N 1, ст. 26; N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5736; 2009, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5720; 2011, N 30, ст. 4596; N 48, ст. 6732; 2012, N 31, ст. 4327; 2014, N 23, ст. 2930; 2015, N 1, ст. 38; N 14, ст. 2008; N 48, ст. 6723; 2016, N 27, ст. 4238.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1, ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1, ст. 2; N 31, ст. 3173; N 53, ст. 5030; 2002, N 1, ст. 2; N 19, ст.1794; N 21, ст.1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52, ст. 5132; 2003, N 46, ст. 4437; N 52, ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31, ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1, ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 15, ст. 1820; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29, ст. 3411; N 30, ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52, ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 22, ст. 3238; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 51, ст. 7448; 2012, N 10, ст. 1273; N 25, ст. 3270; N 26, ст. 3443; N 31, ст. 4326; N 43, ст. 5933; N 53, ст. 7613; 2013, N 24, ст. 3050; N 27, ст. 3462, 3477; N 43, ст. 5447; N 44, ст. 5636, 5637; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6970; 2014, N 6, ст. 558; N 23, ст. 2930; N 45, ст. 6152; N 48, ст. 6641; 2015, N 17, ст. 2472; N 29, ст. 4356; N 48, ст. 6723; N 51, ст. 7241; 2016, N 7, ст. 908; N 27, ст. 4160, ст.4192.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020; 2012, N 50, ст. 6954; 2013, N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 13, ст. 1528; N 47, ст. 6633; N 49, ст. 6928; N 52, ст. 7542, 2015, N 7, ст. 1022; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5639, 2016, N 27, ст. 4160, ст. 4233, ст. 4238.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 1998, N 47, ст. 5703, 5704; 2000; N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 1, ст. 2; N 33, ст. 3427; N 53, ст. 5030; 2002, N 30, ст. 3033; N 48, ст. 4743; N 52, ст. 5132; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19, ст. 1837; N 25, ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1748; N 52, ст. 5576; 2007, N 43, ст. 5084; 2008, N 9, ст. 817; N 29, ст. 3410; N 30, ст. 3609; N 40, ст. 4501; N 52, ст. 6224; 2009, N 18, ст. 2152; N 26, ст. 3133; N 29, ст. 3623; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6148; N 52, ст. 6403; 2010; N 19, ст. 2287; N 27, ст. 3433; N 30, ст. 3991; N 31, ст. 4206; N 50, ст. 6609; 2011, N 45, ст. 6337; N 47, ст. 6608; 2012, N 43, ст. 5782; 2013; N 14, ст. 1654; N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 7, ст. 736; N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3406; N 52, ст. 7537; 2015, N 14, ст. 2008, N 27, ст. 3967; N 48 ,ст. 6717, 6724; 2016, N 1, ст. 8; N 22, ст. 3097; N 27, ст. 4189.

*(5) Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 40, ст. 3753; 1994, N 15, ст. 1180. Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 17, ст. 2000; 1995, N 9, ст. 751; ст. 752, N 12, ст.1058; N27, 2587; N 48, ст. 4684; 1996, N 15, ст. 1634; N 16, ст. 1903; N 19, ст. 2306; N 46, ст. 5255; 1998, N 6, ст. 737; 1999; N 15, ст. 1818; N 45, ст. 5426, 2000, N 3, ст. 271; N 9, ст.1041; N 30, ст.3145; N 36, ст. 3659; N 37, ст. 3723; N 39, ст. 3868; N42, ст.4145; 2001, N 1, ст. 121; N 32, ст. 3328; 2002; N 9, ст. 936; N 16, ст.1576; N 24, ст.2303; N 40 ст. 3933; N 47, ст. 4687; 2003, N 33, ст. 3269; N 46, ст. 4477; 2004, N 23, ст.2307; N 43, ст. 4226; N 48, ст. 4781; 2005, N 1, ст. 127; N 51, ст. 5550; 2006, N 1, ст. 152; N 3, ст. 297; N 12, ст. 1302; N 20, ст. 2172; N 34, ст. 3674; N 46, ст. 4799; 2007, N 35, ст. 4313; N 50, ст. 6299; N 51, ст. 6363; 2008, N 31, ст. 3737; N 38, ст. 4, 323; N 40, ст. 4538; 2009, N 8, ст. 986; N 19, ст. 2335; N 21, ст. 2566; 2011, N 8, ст. 1123; N 42, ст. 5922; N 51, ст. 7526; 2012, N 3, ст. 435; N 12, ст.1410; N 36, ст. 4905; 2013, N 6, ст. 572; N 7, ст. 653; 2014, N 3, ст. 275; N 19, ст. 2441; 2015, N 1, ст. 262; 2016, N 28, ст. 4739.

*(6) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 3, ст. 232; 1996, N 31, ст. 3715; 1998, N 12, ст. 1445; 2000, N 11, ст. 1182; 2001, N 1, ст. 130; N 37, ст. 3694; 2002, N 40, ст. 3933; 2004, N 8, ст. 663; 2005, N 51, ст. 5550; 2006, N 33, ст. 3639; 2009, N 43, ст. 5078; 2010, N 43, ст. 5516; 2011, N 14, ст. 1938; 2012, N 10, ст. 1227; 2013, N 6, ст. 556; 2014, N 11, ст. 1158; 2015, N 1, ст. 262; N 12, ст. 1772; 2016, N 12, ст. 1657; N 38, ст. 5553. Далее - "Постановление".

*(7) Далее - "военнослужащие (сотрудники)". Под военнослужащими в настоящей Инструкции подразумеваются военнослужащие, проходившие военную службу по контракту и по призыву, граждане, призванные на военные сборы.

*(8) Далее - "лица, уволенные с военной службы (службы)".

*(9) Далее, если не оговорено особо - "погибшие (умершие)".

*(10) Далее - "родственники".

*(11) Далее - "Росгвардия".

*(12) Далее - "директор".

*(13) Далее - "командир (начальник)".

*(14) Далее - "войска национальной гвардии".

*(15) Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5749.

*(16) Медицинское свидетельство о смерти (учетная форма N 106/у-08) утверждено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. N 782н "Об утверждении и порядке ведения медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 декабря 2008 г., регистрационный N 13055).

*(17) Далее - "учетные документы".