Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче (продлению срока действия, переоформлению, выдаче дубликата, аннулированию) удостоверения частного охранника" (подготовлен Росгвардией 09.01.2017)

Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче (продлению срока действия, переоформлению, выдаче дубликата, аннулированию) удостоверения частного охранника" (подготовлен Росгвардией 09.01.2017)

23 января 2017

Досье на проект

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»*(1) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»*(2) -

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника*(3).

2. Главному управлению государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии организовать изучение и выполнение требований Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации ответственного за деятельность соответствующего подразделения.

Директор
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации
генерал-армии

В. Золотов

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179, 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061; 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, 6961, 7009; 2014, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4264, № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169. № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908; № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506.

*(3) Далее - «Административный регламент».

Приложение
к приказу Росгвардии
от . . N

Административный регламент
Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

I. Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче (продлению срока действия, переоформлению, выдаче дубликата, аннулированию) удостоверения частного охранника*(1) (приложение N 1 к Административному регламенту) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц территориальных органов Росгвардии по предоставлению государственной услуги*(2).

Круг заявителей

2. Заявителем является гражданин Российской Федерации или руководитель частной охранной организации, в которой работает гражданин*(3).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:

на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии;

на официальном сайте Росгвардии (www.rosgvard.ru) и на официальных сайтах территориальных органов Росгвардии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(4) (www.gosuslugi.ru).

4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации *(5), и территориальных органов Росгвардии размещаются на Едином портале, на официальном сайте Росгвардии и на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии.

Адреса официальных сайтов и электронной почты территориальных органов Росгвардии, сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей также размещаются на официальном сайте Росгвардии.

5. Информация о порядке совершения административных процедур, в том числе в электронной форме, режимах работы подразделений лицензионно-разрешительной работы предоставляется непосредственно в помещениях подразделений, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии) с использованием средств массовой информации и на Едином портале.

6. На информационных стендах размещается следующая информация:

порядок совершения административных процедур;

адрес Единого портала для формирования запроса на получение индивидуального номера электронной очереди, а также подачи заявления в электронной форме;

адреса интернет-сайтов Росгвардии и ее территориальных органов;

перечни документов, необходимых для получения, продления срока действия, переоформления удостоверения, требования, предъявляемые к этим документам, в том числе образцы их оформления;

реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

формы заявлений о выдаче (переоформлении) документов;

блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту);

режим работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы с указанием номера телефона.

о возможности оценки заявителем качества предоставления государственной услуги.

7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:

при личном обращении заявителя;

посредством почтовой, телефонной связи;

посредством Единого портала.

8. Консультации общего характера (адрес местонахождения подразделения, график работы, адреса интернет-сайтов Росгвардии и ее территориальных органов и требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.

При ответах по телефону на устные обращения сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов Росгвардии, на которых должностными регламентами (должностными инструкциями) возложено предоставление соответствующей государственной услуги*(6), информируют заявителей, обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременного разговора с окружающими людьми и не прерывать разговор.

Время разговора не должно превышать 5 минут.

При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы необходимо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

9. Государственная услуга по выдаче, продлению срока действия, переоформлению удостоверения частного охранника, выдача его дубликата, а также аннулированию и изъятию указанных документов.

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

10. Государственная услуга предоставляется территориальными органами Росгвардии.

Подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии по месту нахождения лицензионного дела охранной организации вправе совершать действия по выдаче, продлению срока действия, переоформлению, выдаче дубликата, аннулированию и изъятию удостоверения.

Полномочия по принятию решения и подписанию удостоверений частного охранника, возлагаются на руководителей территориальных органов Росгвардии, их заместителей - начальников центров лицензионно-разрешительной работы или лиц, исполняющих обязанности указанных должностных лиц.

Руководитель территориального органа Росгвардии вправе делегировать в установленном порядке предоставленные ему полномочия по принятию решений и подписанию удостоверений частного охранника.

При предоставлении государственной услуги территориальные органы Росгвардии не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является выдача, продление, переоформление (отказ в выдаче, продлении, переоформлении) удостоверения частного охранника, его дубликата, аннулирование и изъятие указанных документов.

Срок предоставления государственной услуги

12. Срок предоставления государственной услуги составляет для действий, связанных с:

выдачей удостоверения частного охранника - с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о выдаче удостоверения (отказа в выдаче) - двадцать рабочих дней (в случае необходимости проведения дополнительных проверочных мероприятий, по решению руководителя территориального органа Росгвардии, срок может быть увеличен, но не более чем на 10 рабочих дней);

продлением срока действия удостоверения частного охранника - с момента подачи соответствующего заявления до принятия решения о продлении срока действия удостоверения либо отказе в продлении - двадцать рабочих дней;

переоформлением удостоверения частного охранника - с момента подачи соответствующего заявления до принятия соответствующего решения - десять рабочих дней;

выдачей дубликата удостоверения частного охранника - десять рабочих дней.

Время приема документов, предоставленных гражданином (представителем частной охранной организации), не более 15 минут.

Выдача итоговых документов осуществления государственной услуги - 10 минут.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях*(7);

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"*(8)

Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(9);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"*(10);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"*(11);

Настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами.

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

14. Для получения удостоверения частного охранника гражданин Российской Федерации лично представляет в территориальный орган Росгвардии по месту жительства следующие документы:

заявление-анкету о выдаче удостоверения (приложение N 3 к Административному регламенту);

2 фотографии размером 4 x 6 см;

копию паспорта гражданина Российской Федерации;

копию документа о присвоении квалификации частного охранника;

медицинское заключение об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с момента выдачи которой прошло не более одного года;

опись, заполненную согласно прилагаемым документам.

15. В случае если гражданин работает в частной охранной организации, он может получить удостоверение по месту нахождения лицензионного дела данной организации. Для этого руководитель или уполномоченный представитель охранной организации представляет в подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии следующие документы:

письмо руководителя охранной организации с указанием лиц, которым необходимо выдать удостоверение с приложением соответствующих заявлений граждан;

документы, предусмотренные пунктом 14 Административного регламента, на каждого работника;

выписки из трудовых книжек, заверенные подписью должностного лица и печатью организации.

Копии документов, не заверенные нотариально, предоставляются с предъявлением оригиналов.

16. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников в образовательной организации, имеющей соответствующую лицензию. Срок действия удостоверения продлевается на 5 лет со дня, следующего за днем окончания срока его действия.

17. Для продления срока действия удостоверения гражданин, руководитель либо представитель охранной организации, в которой он работает, обязан не ранее двух месяцев и не позднее чем за 30 дней до окончания срока действия удостоверения представить в соответствующее подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии следующие документы:

заявление-анкету о продлении срока действия удостоверения (приложение N 3 к Административному регламенту);

фотографию размером 4 x 6 см;

копию паспорта гражданина Российской Федерации;

копию документа, подтверждающего прохождение обучения по образовательной программе повышения квалификации частных охранников, пройденного в срок не ранее одного года до окончания срока действия удостоверения.

18. В случае утраты удостоверения, приведения его в негодность, изменения фамилии (имени, отчества) гражданин обязан письменно сообщить об этом не позднее 10 дней с момента наступления таких событий в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения учетного дела частного охранника.

19. Для выдачи дубликата удостоверения взамен утраченного, пришедшего в негодность либо в случае изменения фамилии (имени, отчества) гражданина в соответствующее подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии гражданином представляются следующие документы:

заявление-анкета с указанием причин выдачи дубликата удостоверения (приложение N 3 к Административному регламенту);

2 фотографии размером 4 x 6 см;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

копия документа о присвоении квалификации охранника.

Дополнительно к указанным документам граждане, получающие дубликат удостоверения, в зависимости от причин его выдачи (непригодность удостоверения частного охранника либо изменение фамилии (имени, отчества) представляют ранее выданное удостоверение частного охранника.

Дубликат удостоверения выдается в течение 10 рабочих дней со дня подачи соответствующих документов.

В дубликате удостоверения, в графе "особые отметки" ставится штамп "Дубликат" и вносится запись о причине выдачи дубликата, где указываются серия и номер ранее выданного удостоверения.

Срок действия удостоверения при этом не изменяется.

20. Для внесения изменений в удостоверение в связи с изменением места жительства, прохождением профессиональной подготовки и присвоением квалификации гражданин представляет в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения учетного дела в течение 15 рабочих дней после получения документов, подтверждающих данные изменения, следующие документы:

заявление с указанием причин внесения изменений в удостоверение;

копия паспорта гражданина Российской Федерации;

удостоверение частного охранника;

копии документов, подтверждающие указанные изменения;

В соответствующую графу удостоверения вносится запись, заверяемая подписью должностного лица, имеющего право подписи удостоверений, и соответствующей печатью.

Изменения в удостоверение вносятся в течение 10 рабочих дней.

Заявление о переоформлении удостоверения частного охранника может быть направлено в территориальный орган Росгвардии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

21. В случае добровольного отказа гражданина от удостоверения к заявлению, оформленному в произвольной форме, прикладывается удостоверение.

22. При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных лица (лиц), не являющегося (являющихся) заявителем.

23. Заявление о выдаче, продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата удостоверения частного охранника может быть направлено в территориальный орган Росгвардии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием системы Единый портал.

24. Сотрудникам запрещено предъявление к заявителю требований о предоставлении документов, не предусмотренных Административным регламентом.

25. Копии документов, не заверенные нотариально, представляются вместе с подлинниками и заверяются подписью сотрудника.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе для получения государственной услуги

26. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения частного охранника, переоформление документа, за выдачу дубликата документа, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины, находятся в распоряжении Федерального казначейства.

27. При предоставлении государственной услуги не допускается:

истребование от заявителя документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом;

истребование от заявителя документов и информации, которые находятся в распоряжении Росгвардии и ее территориальных органов, а также в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(12).

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

28. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе поданных с использованием Единого портала, являются отсутствие в заявлении необходимых сведений или документов, предусмотренных пунктами 14 - 21 Административного регламента, о чем сообщается заявителю на приеме, а в случае подачи электронного документа сотрудником отправляется сообщение об отказе в приеме заявления и документов.

Документы возвращаются заявителю.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

29. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

30. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению удостоверения частного охранника (его дубликата) являются:

наличие обстоятельств, при которых гражданин не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;

наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации.

Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в подразделение лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

31. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

32. За предоставление государственной услуги по выдаче, продлению, переоформлению удостоверения частного охранника (его дубликата) взимается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

33. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью в установленные дни и часы, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно по телефону.

34. По желанию заявителей предварительная запись на прием осуществляется при личном приеме или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, размещенным на официальных сайтах территориальных органов Росгвардии и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.

Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, информирует заявителя о дате, времени и месте приема.

35. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и получения результата предоставления такой услуги, не должен составлять более 15 минут.

36. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются сотрудником, ответственным за прием документов.

Сотрудник, отвечающий за прием документов, в часы приема не должен отвлекаться на исполнение иных служебных обязанностей.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

37. Время приема заявления и документов для предоставления государственной услуги устанавливается до 15 минут.

38. Сотрудник при получении заявления о выдаче (продлении срока действия) удостоверения частного охранника устанавливает личность заявителя по предъявляемому документу, удостоверяющему личность*(13), после чего проверяет:

правильность оформления заявления и указание всех предусмотренных формой сведений;

наличие необходимых документов, указанных в описи.

39. Принятые заявления подлежат регистрации в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника (приложение N 9 к Административному регламенту), с проставлением регистрационного номера на бланке заявления.

При наличии автоматизированной системы учета заявлений и прилагаемых к ним документов регистрация в книге не ведется.

40. Заявление и прилагаемые документы принимаются по описи (приложение N 4 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с талоном-уведомлением (приложение N 5 к Административному регламенту) и отметкой о дате получения и указанием лица, принявшего заявление и документы, вручается заявителю.

41. Время составления и отправки заявителю электронного сообщения о приеме или об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронного документа с использованием Единого портала, не должно превышать 10 минут.

42. Датой принятия документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом.

Датой принятия заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги

43. Гражданам обеспечиваются комфортные условия при получении государственной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения, удобные графики работы территориальных органов Росгвардии, участвующих в предоставлении государственной услуги.

44. Вход в здание территориального органа Росгвардии, где осуществляется прием граждан по вопросу предоставления государственных услуг, обозначается вывеской (табличкой) с указанием наименования органа, дней и часов приема граждан и времени перерыва на обед.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.

Помещения для приема граждан должны быть оборудованы техническими средствами видеонаблюдения.

45. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются:

стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов;

информационными стендами, предназначенными для ознакомления заявителей с информационными материалами.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.

Площадь мест ожидания рассчитывается в зависимости от количества граждан, обращающихся в орган внутренних дел для предоставления государственной услуги в дни приема.

46. Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов:

помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;

обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок);

столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел-колясок);

обеспечены дублирование необходимой для инвалидов по слуху звуковой информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

наличие сотрудников, на которых должностным регламентом (должностной инструкцией) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Показатели доступности и качества государственной услуги

47. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:

удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги;

достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его заявления;

своевременность принятия решения по предоставлению государственной услуги;

общение заявителя с должностными лицами не более двух раз, при этом время общения при подаче заявления не превышает 15 минут, а при получении результатов оказания государственных услуг не более 10 минут.

48. Заявитель имеет право:

получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Единого портала;

иметь полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в личном кабинете зарегистрированного пользователя Единого портала и на сайте территориального органа Росгвардии;

знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его заявления, за исключением документов, предназначенных для служебного пользования;

обращаться в судебном или внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Росгвардии;

обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме через личный кабинет пользователя Единого портала;

оценивать качество предоставления государственной услуги.

Критерием оценки качества предоставления государственной услуги является отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием заявления о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника и прилагаемых к нему документов;

проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах;

принятие решения о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника;

выдача (продление срока действия, переоформление) удостоверения частного охранника (дубликата удостоверения);

аннулирование удостоверения частного охранника.

Прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника

50. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов по вопросу предоставления (продления срока действия, переоформления, выдачи дубликата) удостоверения частного охранника является подача заявления и документов, одним из способов:

на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган Росгвардии с необходимым комплектом документов;

в форме электронного документа с использованием Единого портала.

51. Сотрудник при получении заявления о выдаче (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника устанавливает личность заявителя по предъявляемому документу, удостоверяющему личность, после чего проверяет правильность оформления заявления, указание всех предусмотренных формой сведений, а также наличие необходимых документов, указанных в описи и предусмотренных пунктами 14 - 22 Административного регламента.

52. При наличии оснований, указанных в пункте 27 Административного регламента, ответственный исполнитель информирует заявителя о выявленных недостатках в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы.

53. Прием заявления и необходимых документов от заявителя осуществляется по описи (приложение N 4 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с отметкой о дате их получения и указанием лица, принявшего заявление и документы вместе с талоном-уведомлением (приложение N 5 к Административному регламенту) вручается заявителю.

54. Сотрудник регистрирует поступившие заявления, в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника (приложение N 9 к Административному регламенту), вносит сведения о принятых заявлениях в систему информационного обеспечения централизованного учета оружия, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной охранной деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации*(14).

Направление гражданином заявления и прилагаемых копий документов, предусмотренных пунктами 14 - 22 Административного регламента, с использованием Единого портала производится круглосуточно.

Сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступивших на Единый портал документов в установленные часы приема и направляет заявителю, с использованием Единого портала, электронное сообщение о приеме заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов.

55. Заявления в день регистрации представляются на доклад руководителю лицензионно-разрешительного подразделения территориального органа Росгвардии.

Руководитель лицензионно-разрешительного подразделения территориального органа Росгвардии в срок, до двух рабочих дней назначает сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления.

56. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления вносит сведения о принятых заявлениях в СЦУО*(15) и информирует на Едином портале лиц, направивших свои заявления в форме электронного документа, о приеме к рассмотрению заявления.

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах

57. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, является регистрация и поступление к сотруднику на рассмотрение соответствующих материалов.

58. В соответствии с требованиями законодательных и иных правовых актов Российской Федерации сотрудник в течение двадцати рабочих дней проводит проверку полноты и достоверности представленных в заявлении сведений, документов, приложений к ним, а также проверку на наличие или отсутствие оснований, препятствующих допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности.

Проверка сведений об учредителях (физических лицах) частных охранных организаций, а также их работниках, назначенных на должности руководителей и частных охранников, осуществляется путем направления в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне (в том числе для проверки по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации") запросов о наличии (отсутствии) у них сведений о привлечении их к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо правонарушения в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, а также о судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске. Информационное взаимодействие осуществляется путем запроса сведений в электронном виде, в том числе с использованием санкционированного удаленного доступа к информационным базам данных федерального и регионального уровня.

Должностное лицо не реже одного раза в полугодие осуществляет проверку путем направления запросов в отношении частных охранников на предмет совершения ими преступлений и административных правонарушений.

59. В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия*(16) сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы формирует запросы и направляет их в соответствующие федеральные органы исполнительной власти и иные организации о предоставлении необходимых сведений о паспортных данных и об уплате государственной пошлины. Данные запросы направляются в срок не более 5 дней со дня приема заявления.

Результатом проверки является получение сведений, позволяющих сделать вывод о достоверности или недостоверности представленных заявителем сведений. Полученные сведения сотрудником вносятся в СЦУО.

Проверка на наличие или отсутствие оснований, препятствующих допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности осуществляется путем направления запросов в соответствующие государственные органы (приложение N 6 к Административному регламенту).

Основанием, препятствующим допуску гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, является наличие полученной от соответствующих государственных органов информации:

о причастности гражданина Российской Федерации к организованной преступной группе (организации, группировке) в том числе экстремистской или террористической направленности;

о намерении гражданина Российской Федерации использовать полномочия частного охранника в противоправных (преступных) целях;

о намерении гражданина Российской Федерации получить доступ к служебному оружию, охраняемым объектам и (или) имуществу в противоправных (преступных) целях.

При наличии указанных оснований в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня подачи заявления о предоставлении удостоверения частного охранника, сотрудником подготавливается заключение о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной организации в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, которое утверждается руководителем территориального органа Росгвардии либо его заместителем - начальником центра лицензионно-разрешительной работы или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц.

Материалы проверки приобщаются к учетному делу.

Несвоевременное получение сотрудником информации, подтверждающей достоверность или подлинность представленных заявителем сведений, не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги.

По результатам изучения и проверки документов сотрудником выносится заключение в виде записи на заявлении следующего содержания: "Полагал бы выдать (продлить срок действия) удостоверение (я) частного охранника" или "Полагал бы отказать в выдаче (продлении срока действия) удостоверения частного охранника", которое заверяется личной подписью сотрудника и утверждается начальником центра лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии либо лицом, исполняющим его обязанности.

Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника;

60. Основанием для принятия решения о выдаче, продлении срока действия, переоформлении (об отказе в выдаче, продлении срока действия, переоформлении) удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника или его аннулировании является мотивированное заключение о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

Решение о выдаче, продлении срока действия (об отказе в выдаче, продлении срока действия) удостоверения частного охранника или его аннулировании принимается уполномоченным руководителем территориального органа Росгвардии в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

Решение о переоформлении, выдаче дубликата (об отказе в переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника принимается уполномоченным руководителем территориального органа Росгвардии в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов.

61. В указанный срок территориальный орган Росгвардии обязан в письменной форме уведомить заявителя о принятом решении по предоставлению (приложение N 7 к Административному регламенту) либо об отказе в предоставлении (приложение N 8 к Административному регламенту) государственной услуги, с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов Российской Федерации и иных документов, являющихся основанием такого отказа.

Уведомление направляется по почте или вручается на личном приеме.

62. В случае принятия решения о выдаче (продлении срока действия переоформлении (об отказе в выдаче, продлении срока действия, переоформлении) удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника или его аннулировании) при рассмотрении заявления, поступившем в форме электронного документа, сотрудник, ответственный за рассмотрение документов, направляет заявителю электронное сообщение о принятом решении с использованием Единого портала.

63. Удостоверение частного охранника, кроме случая добровольного отказа гражданина, аннулируется также при получении подразделением лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии по месту нахождения учетного дела информации о:

а) привлечении частного охранника к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо повторного привлечения в течение одного года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

б) отказа гражданина от гражданства Российской Федерации;

в) вступившем в законную силу решении суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) получении гражданином заболевания, препятствующего исполнению им обязанностей частного охранника, или выявления факта наличия такого заболевания;

д) выявлении иных обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;

е) получение заключения о невозможности допуска гражданина к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновению угрозы общественной безопасности;

ж) наличие судимости за совершение умышленного преступления;

з) окончание срока действия удостоверения, если гражданин не предпринял без уважительных причин мер по его продлению;

и) смерти гражданина.

Территориальный орган Росгвардии по месту нахождения лицензионного дела организации либо по месту постоянной регистрации частного охранника в случае привлечения его к административной ответственности, предъявления обвинения в совершении преступления, получения иной информации о фактах, которые могут послужить основанием для аннулирования удостоверения или его временного изъятия, незамедлительно уведомляет территориальный орган Росгвардии по месту нахождения учетного дела.

При принятии решения об аннулировании удостоверения частного охранника территориальном органом Росгвардии, принявшим такое решение, в минимально возможные сроки принимаются необходимые меры по его изъятию.

Удостоверение подлежит изъятию также в случае получения территориальным органом Росгвардии информации о предъявлении его владельцу обвинения в совершении преступления.

Изъятое удостоверение хранится в учетном деле до решения вопроса о его виновности в установленном законом порядке.

В случае принятия решения о невиновности гражданина изъятое удостоверение возвращается гражданину с внесением в него необходимых изменений.

По факту изъятия удостоверения составляется протокол с указанием причин изъятия, копия которого вручается гражданину.

64. В подразделении лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии на каждого гражданина, претендующего на получение удостоверения, заводится учетное дело, в котором концентрируются документы, послужившие основанием для выдачи или отказа в выдаче удостоверения, материалы проверки и иные документы, связанные с его деятельностью в качестве частного охранника.

Данные о выдаче (отказе в выдаче), продлении срока действия, выдаче дубликата, аннулировании, а также изъятии удостоверения заносятся в СЦУО в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.

65. Учетное дело направляется (передается) в территориальный орган Росгвардии по месту постоянной регистрации гражданина при получении уведомления об увольнении работника, получавшего удостоверение по месту нахождения лицензионного дела организации, а также в случае аннулирования удостоверения (после принятия необходимых мер по его изъятию и приобщению к учетному делу) в течение 10 рабочих дней.

Все дальнейшие действия, связанные с выдачей дубликата удостоверения, продлением срока действия удостоверения, внесением в него изменений и аннулированием, а также ведением учетного дела частного охранника, совершаются территориальным органом Росгвардии по месту постоянной регистрации гражданина.

IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений

66. Осуществление текущего контроля за соблюдением исполнения административных процедур, действий и сроков, определенных Административным регламентом, осуществляется начальником ГУЛРРиГК Росгвардии и его заместителями или руководителем территориального органа Росгвардии непосредственно в ходе рассмотрения и утверждения заключений по заявлениям юридических лиц, представленных ответственным сотрудником.

Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем ГУЛРРиГК Росгвардии (территориального органа Росгвардии) проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Руководитель ГУЛРРиГК Росгвардии (территориального органа Росгвардии) организует не реже одного раза в год проверку деятельности подчиненных подразделений лицензионно-разрешительной работы.

67. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

68. Контрольная функция за предоставлением государственной услуги осуществляется руководством ГУЛРРиГК Росгвардии в ходе плановых и внеплановых проверок.

Целью проведения плановых и внеплановых проверок является выявление нарушений порядка предоставления государственной услуги.

Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся уполномоченными должностными лицами не реже 1 раза в год на основании решений руководства ГУЛРРиГК Росгвардии.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся ГУЛРРиГК Росгвардии с участием уполномоченных должностных лиц соответствующих территориальных органов Росгвардии на основании жалоб (претензий) граждан и юридических лиц на решения или действия (бездействие) должностных лиц подразделений лицензионно-разрешительной работы, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения

69. Обязанности сотрудников по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

70. Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы при осуществлении государственной услуги в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

71. В течение тридцати рабочих дней со дня получения сведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации сотрудник лицензионно-разрешительной работы территориального органа Росгвардии обязан сообщить заявителю, права и законные интересы которого нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в таких нарушениях должностных лиц.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

72. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальных сайтах Росгвардии, ее территориальных органов и через Единый портал.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Росгвардии, предоставляющих государственную услугу, и (или) их должностных лиц

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) уполномоченных должностных лиц органа при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

73. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

нарушения срока предоставления государственной услуги;

требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены законодательными актами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

отказа лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

74. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) территориального органа Росгвардии либо его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

Жалоба должна содержать:

наименование территориального органа Росгвардии, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц;

доводы, на основании которых заявитель предполагает, что допущены нарушения его прав, при наличии заявителем могут быть представлены документы (или их копии), подтверждающие доводы заявителя.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

75. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги лицензирующим органом и его должностными лицами подается в соответствующий территориальный орган Росгвардии или Росгвардию.

В случае если обжалуется решение руководителя территориального органа Росгвардии, то жалоба подается вышестоящему руководителю соответствующего территориального органа Росгвардии либо в Росгвардию.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

76. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в форме электронного документа в Росгвардию или территориальный орган Росгвардии, предоставляющий государственную услугу. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жалоба в форме электронного документа может быть подана заявителем посредством официальных сайтов Росгвардии, ее территориальных органов, предоставляющих государственную услугу в сети Интернет или через Единый портал.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

Сроки рассмотрения жалобы

77. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, при которых срок рассмотрения жалобы сокращен.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

78. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Результат рассмотрения жалобы

79. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств в установленном порядке;

отказать в удовлетворении жалобы.

80. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, лицензирующий орган, предоставляющий государственные услуги, принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

81. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с Административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

82. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в форме электронного документа.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.

83. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование территориального органа Росгвардии, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о возможности обжалования принятого по жалобе решения.

84. Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Порядок обжалования решения по жалобе

85. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

86. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Росгвардия или ее территориальный орган обязаны предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено законодательными актами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

87. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Росгвардии или ее территориального органа и его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах Росгвардии или ее территориальных органов, на Едином портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Росгвардии или ее территориальных органов и его должностных лиц осуществляется, в том числе по телефону либо при личном приеме.

Приложение N 1
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Удостоверение частного охранника представляет собой документ, имеющий уровень защиты класса "B", серию, номер. Бланк удостоверения является защищенной полиграфической продукцией, изготавливается централизованно и представляет собой книжку формата A6 (8,5 x 12,5 см) объемом 24 полосы (вместе с обложкой) с нумерацией каждой полосы (бумага специальная с водяными знаками).

Удостоверение содержит следующие сведения:

1. Наименование удостоверения, его номер, фото владельца 4 x 6 см - стр. 1.

2. Фамилия, имя, отчество владельца - стр. 2.

3. Сведения о продлении срока действия удостоверения - стр. 3, 4.

4. Сведения о присвоенной квалификации - стр. 5.

5. Сведения о специальной подготовке - стр. 6, 7.

6. Место нахождения учетного дела - стр. 8 - 10.

7. Сведения о выдаче личной карточки охранника - стр. 11 - 19.

8. Раздел "Особые отметки" - стр. 20 - 22.

Страница № 1

+----------------------------+

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦

¦ частного охранника ¦

¦ ¦

¦ А N 000001 ¦

¦ ¦

¦ фото ¦

¦ 4 x 6 ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ ¦

¦ Действительно до ¦

¦ ¦

¦ "__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

+----------------------------+

Страница № 2

+----------------------------+

¦ А N 000001 ¦

¦____________________________¦

¦ фамилия, имя, отчество ¦

¦____________________________¦

¦ Владелец настоящего¦

¦удостоверения имеет право¦

¦выполнять функции¦

¦по оказанию охранных¦

¦услуг в качестве работника¦

¦негосударственной (частной)¦

¦охранной организации. ¦

¦ При исполнении служебных¦

¦обязанностей разрешается¦

¦ношение специальных средств.¦

¦Ношение служебного оружия¦

¦разрешается при наличии¦

¦специального разрешения¦

¦серии РСЛА. ¦

¦____________________________¦

¦ наименование лицензирующего¦

¦ органа ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ ______________________ ¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ руководителя ¦

¦ ¦

¦"__" ___________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦ 2 ¦

+----------------------------+

Страницы № 3, 4

+----------------------------+

¦Срок действия продлен до: ¦

¦"__" __________ 20__ г. ¦

¦ __________________________ ¦

¦ начальник лицензирующего ¦

¦ органа ¦

¦ _________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦"__" ______________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦Срок действия продлен до: ¦

¦"__" __________ 20__ г. ¦

¦ __________________________ ¦

¦ начальник лицензирующего ¦

¦ органа ¦

¦ _________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦М.П. ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦ 3, 4 ¦

+----------------------------+

Страница № 5

+-----------------------------+

¦ Сведения о присвоении ¦

¦ квалификации ¦

¦ ¦

¦ Присвоена квалификация ¦

¦ охранник ______ разряда ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование комиссии, ¦

¦ протокол N и дата окончания ¦

¦_____________________________¦

¦ ¦

¦ М.П. ________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦ Присвоена квалификация ¦

¦ охранник ______ разряда ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование комиссии, ¦

¦ протокол N и дата окончания ¦

¦_____________________________¦

¦ ¦

¦ М.П. ________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ _________________________ ¦

¦ ¦

¦ Присвоена квалификация ¦

¦ охранник ______ разряда ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование комиссии, ¦

¦ протокол N и дата окончания ¦

¦_____________________________¦

¦ ¦

¦ М.П. ________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦ 5 ¦

+-----------------------------+

Страницы № 6, 7

+-----------------------------+

¦ Сведения ¦

¦ о профессиональной ¦

¦ подготовке ¦

¦ ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование ¦

¦образовательного учреждения, ¦

¦_____________________________¦

¦ N свидетельства и дата ¦

¦ окончания ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ ________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование ¦

¦образовательного учреждения, ¦

¦_____________________________¦

¦ N свидетельства и дата ¦

¦ окончания ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ ________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование ¦

¦образовательного учреждения, ¦

¦_____________________________¦

¦ N свидетельства и дата ¦

¦ окончания ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ ________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦ 6, 7 ¦

+-----------------------------+

Страницы № 8 - 10

+-----------------------------+

¦__________________________ ¦

¦адрес регистрации по месту ¦

¦ жительства ¦

¦ ¦

¦Учетное дело находится ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование лицензирующего ¦

¦ органа ¦

¦ ¦

¦ М.П. _________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦__________________________ ¦

¦адрес регистрации по месту ¦

¦ жительства ¦

¦ ¦

¦Учетное дело находится ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование лицензирующего ¦

¦ органа ¦

¦ ¦

¦ М.П. _________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦__________________________ ¦

¦адрес регистрации по месту ¦

¦ жительства ¦

¦ ¦

¦Учетное дело находится ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование лицензирующего ¦

¦ органа ¦

¦ ¦

¦ М.П. _________________¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦ А N 000001 8 - 10 ¦

+-----------------------------+

Страницы № 11 - 19

+-----------------------------+

¦Личная карточка N ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование охранной ¦

¦ организации ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование ¦

¦ лицензирующего органа ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ _______________ ¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦Отметка о сдаче личной ¦

¦карточки ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ _______________ ¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦Личная карточка N ¦

¦_____________________________¦

¦ наименование охранной ¦

¦ организации ¦

¦____________________________ ¦

¦ наименование ¦

¦ лицензирующего органа ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ _______________ ¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦ ¦

¦"__" _________ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦Отметка о сдаче личной ¦

¦карточки ¦

¦ ¦

¦ М.П. ¦

¦ _______________ ¦

¦ Ф.И.О., подпись ¦

¦"__" _______ 20__ г. ¦

¦ ¦

¦ A N 000001 11 - 19 ¦

+-----------------------------+

Страницы № 20 - 22

+-----------------------------+

¦ Особые отметки ¦

¦ ¦

¦ 20 - 22 ¦

+-----------------------------+

Приложение N 2
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Блок-схема
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Приложение N 3
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ Руководителю территориального ¦

¦ ¦ ¦ органа Росгвардии ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ Фото 4 x 6 см ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦от гражданина ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦зарегистрированного по адресу: ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +-----------------------------------¦

¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ЗАЯВЛЕНИЕ-АНКЕТА ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ О выдаче удостоверения частного охранника ¦

¦ (продлении срока действия, выдаче дубликата, внесении ¦

¦ изменений в удостоверение) ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Фамилия ¦Имя ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Отчество ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Год рождения ¦Место рождения ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Образование ¦Окончил ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Адрес постоянного места жительства, телефон ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Где проходил профессиональную подготовку ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦1. Имеете ли судимость за совершение умышленного преступления? ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ (судимость снята или погашена) ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦2. Предъявлено ли обвинение в совершении преступления? ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦3. Находились ли в прошлом на государственной службе, работали в ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦судебных, прокурорских и иных правоохранительных органах? ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦4. Увольнялись ли по основаниям, которые в соответствии с¦

¦законодательством Российской Федерации связаны с совершением¦

¦дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением¦

¦дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного¦

¦служащего, утратой доверия к нему? ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦5. Должность и место работы в настоящее время ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦6. Находитесь на какой-либо оплачиваемой должности в общественной ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦организации? ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦7. Состоите (состояли) на учете в органах здравоохранения по поводу ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦психических заболеваний, алкоголизма или наркомании? ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦8. Дата и место прохождения обязательной дактилоскопической регистрации ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------¦

¦Дата ¦Подпись (Ф.И.О.) ¦

+-------------------+-----------------------------------------------------¦

¦ ¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

Приложение N 4
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Опись
документов, представляемых для получения (переоформления, продления срока действия) удостоверения частного охранника

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица или фамилия и инициалы гражданина)

N п/п	Наименование документа	Количество листов

Руководитель юридического лица

(либо гражданина)

_________________________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Документы согласно описи принял:

__________________________________________________________________

(должность сотрудника, принявшего заявление) (подпись) (Ф.И.О.)

"___" ___________ 20__ г.

Приложение N 5
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Талон-уведомление

+-------------------------------------------------------------------------+

¦ КОРЕШОК ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ N ____ ¦ ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ N ____ ¦

+------------------------------------+------------------------------------¦

¦Заявление о ¦Ваше заявление о ¦

¦____________________________________¦____________________________________¦

¦ (указывается краткое содержание ¦ (указывается краткое содержание ¦

¦ заявления) ¦ заявления) ¦

¦с приложением на ________ листах ¦с приложением на ________ листах¦

¦принято от ¦принято для изучения и принятия¦

¦____________________________________¦соответствующего решения. ¦

¦____________________________________¦ О результатах вам будет сообщено¦

¦ (указывается руководитель ¦в течение 30 дней. ¦

¦ юридического лица или фамилия ¦ ¦

¦ и инициалы гражданина) ¦ ¦

¦ ¦____________________________________¦

¦Представленные заявление, а также¦____________________________________¦

¦прилагаемые документы¦ (Ф.И.О. и подпись сотрудника, ¦

¦____________________________________¦ принявшего документы) ¦

¦____________________________________¦______________ ¦

¦(указывается, соответствуют либо не ¦ (дата) ¦

¦соответствуют заявление и документы ¦ ¦

¦ требованиям, установленным ¦ ¦

¦ законодательными и нормативными ¦ ¦

¦ правовыми актами ¦ ¦

¦ Российской Федерации) ¦ ¦

¦____________________________________¦ ¦

¦ (Ф.И.О. и подпись сотрудника, ¦ ¦

¦ принявшего документы) ¦ ¦

¦______________ ¦ ¦

¦ (дата) ¦ ¦

+-------------------------------------------------------------------------+

Приложение N 6
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Начальнику ___________________________________

( территориального органа МВД России;

_________________________________________________

территориального органа ФСБ России)

На основании пункта 8 части второй статьи 111 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки заключения о невозможности допуска гражданина Российской Федерации к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587,

просим Вас в случае наличия (поступления) соответствующей информации:

о причастности к организованной преступной группе (организации, группировке) в том числе экстремистской или террористической направленности;

о намерении использовать полномочия частного охранника в противоправных (преступных) целях;

о намерении получить доступ к служебному оружию, охраняемым объектам и (или) имуществу в противоправных (преступных) целях

в отношении гражданина Российской Федерации:________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________,

(указываются Ф.И.О. гражданина, претендующего на получение удостоверения частного охранника)

препятствующей допуску его (их) к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, направить ответ в наш адрес (в случае отсутствия такой информации ответ не требуется).

Начальник ___________________________

территориального органа Росгвардии

_____________________________________ ________________________

(подпись, фамилия и инициалы)

"__" ________________ 20__ г.

Примечание:

При направлении запросов в федеральные органы исполнительной власти (МВД России, ФСБ России) документ направляется за подписью начальника территориального органа Росгвардии или его заместителя.

Приложение N 7
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Гр-ну ___________________________

Адрес: ___________________________

Довожу до сведения, что на основании Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" принято решение о выдаче Вам удостоверения частного охранника.

Для получения удостоверения Вам необходимо обратиться по адресу:

__________________________________________________________________

Начальник __________________________________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение N 8
к Административному регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

________________________________

(Фамилия и инициалы гражданина)

_________________________________

(юридический адрес)

Уведомление
об отказе в выдаче (продлении) удостоверения частного охранника

Сообщаем, что Ваше заявление о выдаче (продлении) удостоверения

частного охранника от "___" ______ 20__ г. (рег. N ___________) __________________________________________________________________

(указывается наименование подразделения лицензионно-разрешительной работы)

рассмотрено.

По результатам проведенной проверки принято решение об отказе в выдаче (продлении) Вам удостоверения частного охранника.

Причины отказа:

__________________________________________________________________

(указываются положения Закона Российской Федерации "О частной

__________________________________________________________________

детективной и охранной деятельности в Российской Федерации")

__________________________________________________________________

Руководитель подразделения ________________________________

(подпись, инициалы, фамилия)

Приложение N 9
к Административному регламенту Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Вид в развороте

(графы размещаются на 2-х страницах в альбомном формате A-4 каждая)

Книга
регистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника

__________________________________________________

(наименование территориального органа Росгвардии)

Начата:

Окончена:

N п/п	Дата регистрации	Содержание заявления	Фамилия, имя, отчество заявителя	Место жительства заявителя	Общее количество листов или экземпляров	Фамилия, инициалы исполнителя	Подпись исполнителя и дата получения заявления	Номер выданного удостоверения частного охранника	Подпись заявителя и дата получения удостоверения частного охранника	Номер и дата уведомления об отказе в выдаче удостоверения частного охранника	Номер дела и номера листов	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Примечания: 1. Графа 11 заполняется при вручении уведомления заявителю с указанием даты либо после направления его почтой.

2. Книга прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется печатью территориального органа Росгвардии.

Приложение N 10
к Административном у регламенту Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

(графы размещаются на 2-х страницах в формате A-4 каждая).

Книга
регистрации учетных дел N _______

N п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Адрес постоянного места жительства	Номер и дата выдачи удостоверения частного охранника	Ф.И.О. ответственного за ведение учетного дела	Номер тома	Кол-во листов	Дата списания дела в архив и архивный номер	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Дата заведения: ____________

Дата окончания: ____________

-------------------------------------------

*(1) Далее - "Административный регламент".

*(2) Далее - "государственная услуга".

*(3) Далее - "заявитель".

*(4) Далее - "Единый портал".

*(5) Далее - "ГУЛРРиГК Росгвардии".

*(6) Далее - "сотрудник".

*(7)Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13, 45; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131;N 50, ст. 5247; 2006, N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3438;N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825;N 17, ст. 1930; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015;N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604;N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 771, 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 10, 23; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260, 3267).

*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4159.

*(9)Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717, N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 47, ст. 6032, ст. 6035; 2011, N 7, ст. 901, N 27,ст. 3880, N 49, ст. 7067; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 19, ст. 2331, N 26, ст. 3364, N 30, ст. 4211; 2015, N 1, ст. 87.

*(10) Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1993, N 39, ст. 3690; N 51, ст. 4992; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 9, ст. 1013;N 17 ст. 1989; 1995, N 2, ст. 154; 1996, N 21, ст. 2510; 1997, N 12, ст. 1436; 1999, N 51, ст. 6343; 2000, N 26, ст. 776, ст. 2773; 2004, N 8, ст. 663, N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343, N 49, ст. 5229; 2006, N 24, ст. 2605; N 17, ст. 1989; 2008, N 18, ст. 2055; 2009, N 31, ст. 3960, N 45, ст. 5359; 2011, N 51, ст. 7526; 2012, N 6, ст. 665, N 17, ст. 1985, N 23, ст. 3034, N 37, ст. 5002, N 45, ст. 6243; 2013, N 1, ст. 20; 2014, N 41, ст. 5540; 2015, N 1 (часть II), ст. 262.

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820, N 48, ст. 6931.

*(12) Собрание законодательства Российской Федерации,

*(13) Далее - "паспорт".

*(14) Далее - "СЦУО".

*(15) Внесение и использование информации в СЦУО осуществляется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации системы информационного обеспечения централизованного учета оружия, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной охранной деятельности Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденной приказом Росгвардии от _. октября 201_. г. N _..

*(16) Далее - "СМЭВ".

Обзор документа

Разработан проект административного регламента Росгвардии по предоставлению госуслуги по выдаче (продлению срока действия, переоформлению, выдаче дубликата, аннулированию) удостоверения частного охранника.

Так, заявителем является гражданин России или руководитель частной охранной организации, в которой работает гражданин.

Госуслуга будет предоставляться территориальными органами Росгвардии. Результатом ее предоставления будет являться выдача, продление, переоформление (отказ в выдаче, продлении, переоформлении) удостоверения частного охранника, его дубликата, аннулирование и изъятие указанных документов.

Устанавливается срок предоставления госуслуги для различных действий.

Приводится исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления госуслуги, а также перечень оснований для отказа в их приеме.

За предоставление госуслуги будет взиматься госпошлина в размерах и порядке, установленных законодательством России о налогах и сборах.

Раскрываются состав, последовательность и сроки выполнения конкретных административных процедур. Определены формы контроля за исполнением госуслуги. Закреплен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) госоргана, а также его должностных лиц.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка

I. Общие положения

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Описание результата предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Показатели доступности и качества государственной услуги

Прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника

Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах

Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении, выдаче дубликата) удостоверения частного охранника;

IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги

Ответственность должностных лиц за действия (бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги решения

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги

Предмет жалобы

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

Сроки рассмотрения жалобы

Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации

Результат рассмотрения жалобы

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Порядок обжалования решения по жалобе

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

Блок-схемапо предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Описьдокументов, представляемых для получения (переоформления, продления срока действия) удостоверения частного охранника

Талон-уведомление

Уведомлениеоб отказе в выдаче (продлении) удостоверения частного охранника

Книгарегистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника

Книгарегистрации учетных дел N _______

Обзор документа

Блок-схема
по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверения частного охранника

Опись
документов, представляемых для получения (переоформления, продления срока действия) удостоверения частного охранника

Уведомление
об отказе в выдаче (продлении) удостоверения частного охранника

Книга
регистрации заявлений, обращений и выдачи удостоверений частного охранника

Книга
регистрации учетных дел N _______