Досье на проект

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 N 1047 "Об Общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5753; 2016, N 13, ст. 1823) и от 20.10.2014 N 1084 "О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций федеральных государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 43, ст. 5919; 2016, N 13, ст. 1823, N 16, ст. 2233), а также в целях повышения эффективности бюджетных расходов и организации бюджетного планирования приказываю:

1. Утвердить:

порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (приложение N 1);

нормативы количества и цены, применяемые при определении нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (приложение N 2).

2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы В.Г. Бояринева.

Директор

Г.А. Корниенко

Приложение N 1
Утверждено
приказом ФСИН России
от __________________ N ______

Порядок
определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы

1. Настоящий порядок устанавливает порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.

2. Нормативные затраты на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы применяются при формировании бюджетных ассигнований для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включенных в план закупок, в ходе разработки проекта федерального бюджета.

3. К видам нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы относятся:

затраты на боевую одежду и снаряжение пожарных;

затраты на самоспасатели для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара;

затраты на первичные средства пожаротушения;

затраты на оснащение внутренних пожарных кранов пожарными напорными рукавами;

затраты на приобретение пожарных прицепов (мотопомп);

затраты на комплектование пожарно-техническим оборудованием пожарных автомобилей;

затраты на комплектование пожарно-техническим оборудованием пожарных прицепов;

затраты на текущий ремонт пожарной техники.

4. Для расчета затрат по указанным видам нормативных затрат используются формулы расчета и порядок их применения.

5. Общий объем затрат, связанный с закупкой товаров, работ, услуг в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, рассчитанный на основе настоящего порядка, не может превышать объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных до ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы как получателей средств федерального бюджета на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения федерального бюджета.

6. Цена единицы планируемых к приобретению товаров, работ, услуг в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в формулах расчета определяется с учетом положений статьи 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652, № 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925, № 48, ст. 6637; 2015, № 10, ст. 1418, № 29 (ч. 1), ст. 4342, 4346; 2016, № 26 (ч. 1), ст. 3890).

7. Затраты на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (ЗПБ ) определяются по формуле:

ЗПБ=ЗБОСП+ЗСС+ЗПСП+ЗПК+ЗПП+ЗПТОПА+ЗПТОПП+ЗТРПТ

8. Затраты на боевую одежду и снаряжение пожарных (ЗБОСП ) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-й боевой одежды пожарного и снаряжения пожарного для i-й должности;

- цена одного комплекта i-й боевой одежды пожарного и снаряжения пожарного для i-й должности.

9. Затраты на самоспасатели для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара ( определяются по формуле:

,

где:

- количество i-тых самоспасателей;

- цена одного i-го самоспасателя.

10. Затраты на первичные средства пожаротушения (огнетушители) ( определяются по формуле:

,

где:

- количество i-тых первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- цена одного i-того первичного средства пожаротушения (огнетушителя).

11. Затраты на оснащение внутренних пожарных кранов пожарными напорными рукавами ( определяются по формуле:

,

где:

- количество i-х внутренних пожарных кранов, установленных (смонтированных) в зданиях, помещениях и сооружениях;

- цена одного i-того комплекта для оснащения внутреннего пожарного крана (рукав пожарный напорный со стволом для оснащения пожарного крана).

12. Затраты на приобретение пожарных прицепов (мотопомп) ( ) определяются по формуле:

,

где:

- количество i-тых пожарных прицепов (мотопомп);

- цена одного i-го пожарного прицепа (мотопомпы).

13. Затраты на комплектование пожарно-техническим оборудованием пожарных автомобилей ( определяются по формуле:

,

где:

- количество i-го пожарно-технического оборудования;

- цена одного i-го пожарно-технического оборудования.

14. Затраты на комплектование пожарно-техническим оборудованием пожарных прицепов ( определяются по формуле:

,

где:

- количество i-го пожарно-технического оборудования;

- цена i-го пожарно-технического оборудования.

15. Затраты на текущий ремонт пожарной техники ( определяются по формуле:

,

где:

- количество i-й пожарной техники (i-го отдельного агрегата), подлежащей текущему ремонту;

- цена текущего ремонта i-й пожарной техники (i-го отдельного агрегата).

Приложение N 2

Утверждено
приказом ФСИН России
от __________________ N ______

Нормативы количества и цены, применяемые при определении нормативных затрат на обеспечение функций ФСИН России, территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы в части разработки и реализации мер по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения и тушения пожаров на объектах учреждений и органов уголовно-исполнительной системы

1. Затраты на боевую одежду и снаряжение пожарных ()

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(1)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
1	2	3	4
Начальникам отделов (инспекций), их заместителям, старшим инспекторам (инспекторам) отделов (инспекций), начальникам пожарных частей и их заместителям, начальникам отдельных постов, старшим инспекторам (инспекторам), начальникам караулов, помощникам начальников караулов подразделений ведомственной пожарной охраны
Боевая одежда пожарных для начальствующего состава пожарной охраны 1-го уровня защиты (вид А)	компл.	1 на 2 года (для районов с умеренным и жарким климатом)	не более 15,0 тыс. рублей
Боевая одежда пожарных для начальствующего состава для северных регионов 1-го уровня защиты (вид А)	компл.	1 на 2 года (в районах с умеренным и жарким климатом не выдается)	не более 15,0 тыс. рублей
Подшлемник полушерстяной	шт.	1 на 3 года	не более 1,5 тыс. рублей
Подшлемник термостойкий летний	шт.	1 на 3 года	не более 1,5 тыс. рублей
Рукавицы специальные для пожарных	пара	1 на 2 года	не более 1,5 тыс. рублей
Сапоги резиновые специальные защитные с антипрокольной стелькой, ударным подноском и съемным утеплителем или сапоги кожаные специальные защитные с антипрокольной стелькой, ударным подноском и съемным утеплителем	пара	1 на 2 года	не более 2,0 тыс. рублей
1	2	3	4
Пояс спасательный пожарный	шт.	1 на 5 лет	не более 2,0 тыс. рублей
Шлем пожарного ШПМ	шт.	1 на 5 лет	не более 8,0 тыс. рублей
Командирам отделений, старшим мастерам газодымозащитной службы, старшим пожарным, пожарным, старшим механикам, младшим инспекторам пожарной профилактики, мотористам подразделений ведомственной пожарной охраны
Боевая одежда пожарных для рядового состава пожарной охраны 1-го уровня защиты (вид Б)	компл.	1 на 2 года (для районов с умеренным и жарким климатом)	не более 15,0 тыс. рублей
Боевая одежда пожарных для рядового состава для северных регионов 1-го уровня защиты (вид Б)	компл.	1 на 2 года (в районах с умеренным и жарким климатом не выдается)	не более 15,0 тыс. рублей
Подшлемник полушерстяной	шт.	1 на 3 года	не более 1,5 тыс. рублей
Подшлемник термостойкий летний	шт.	1 на 3 года	не более 1,5 тыс. рублей
Рукавицы специальные для пожарных	пара	1 на 2 года	не более 1,5 тыс. рублей
Сапоги резиновые специальные защитные с антипрокольной стелькой, ударным подноском и съемным утеплителем или сапоги кожаные специальные защитные с антипрокольной стелькой, ударным подноском и съемным утеплителем	пара	1 на 2 года	не более 2,0 тыс. рублей
Пояс спасательный пожарный	шт.	1 на 5 лет	не более 2,0 тыс. рублей
Шлем пожарного ШПМ	шт.	1 на 5 лет	не более 8,0 тыс. рублей
Старшим инструкторам по вождению пожарных автомобилей, водителям пожарных автомобилей
Боевая одежда пожарных для рядового состава пожарной охраны 2-го уровня защиты (вид Б)	компл.	1 на 2 года (для районов с умеренным и жарким климатом)	не более 10,0 тыс. рублей
Боевая одежда пожарных для рядового состава для северных регионов 2-го уровня защиты (вид Б)	компл.	1 на 2 года (в районах с умеренным и жарким климатом не выдается)	не более 10,0 тыс. рублей
Комбинезон хлопчатобумажный (для водителей пожарных автомобилей)	компл.	1 на 1 год	не более 5,0 тыс. рублей
Рукавицы двупалые	пара	1 на 1 год	не более 1,5 тыс. рублей
1	2	3	4
Валенки	пара	1 на 3 года	не более 2,0 тыс. рублей
Галоши на валенки	пара	1 на 2 года	не более 0,5 тыс. рублей
Осужденным, замещающим должности старших пожарных, пожарных, мотористов
Боевая одежда пожарных для рядового состава пожарной охраны 2-го уровня защиты (вид Б)	компл.	1 на 2 года (для районов с умеренным и жарким климатом)	не более 10,0 тыс. рублей
Боевая одежда пожарных для рядового состава для северных регионов 2-го уровня защиты (вид Б)	компл.	1 на 2 года (в районах с умеренным и жарким климатом не выдается)	не более 10,0 тыс. рублей
Подшлемник полушерстяной	шт.	1 на 3 года	не более 1,5 тыс. рублей
Подшлемник термостойкий летний	шт.	1 на 3 года	не более 1,5 тыс. рублей
Рукавицы специальные для пожарных	пара	1 на 2 года	не более 1,5 тыс. рублей
Сапоги резиновые специальные защитные с антипрокольной стелькой, ударным подноском и съемным утеплителем или сапоги кожаные специальные защитные с антипрокольной стелькой, ударным подноском и съемным утеплителем	пара	1 на 2 года	не более 2,0 тыс. рублей
Пояс спасательный пожарный	шт.	1 на 5 лет	не более 2,0 тыс. рублей
Каска пожарная	шт.	1 на 5 лет	не более 1,5 тыс. рублей

2. Затраты на самоспасатели для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара ()

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(2)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Самоспасатель	шт.	1 самоспасатель на 1 работника учреждений и органов УИС на 5 лет	Не более 3,5 тыс. рублей

3. Затраты на первичные средства пожаротушения ()

Таблица 1.

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(2)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Помещения категории А, Б, В по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара A, B, C, D, E)
Огнетушитель переносной	штук на каждые 200 кв. м	2	Не более 1,5 тыс. рублей
Помещения категории В по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара А, E)
Огнетушитель переносной	штук на каждые 400 кв. м	2	Не более 1,5 тыс. рублей
Помещения категории В по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара D)
Огнетушитель переносной	штук на каждые 400 кв. м	2	Не более 1,5 тыс. рублей
Помещения категории Г по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара B, C)
Огнетушитель переносной	штук на каждые 800 кв. м	2	Не более 1,5 тыс. рублей
Помещения категории Г, Д по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара A, D, E)
Огнетушитель переносной	штук на каждые 1 800 кв. м	2	Не более 1,5 тыс. рублей
Общественные здания (класс пожара A, E)
Огнетушитель переносной	штук на каждые 800 кв. м	4	Не более 1,5 тыс. рублей

Таблица 2.

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(2)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Помещения категории А, Б, В по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара A, B, C, D, E)
Огнетушитель передвижной	штук на каждые 500 кв. м	1	Не более 5,0 тыс. рублей
Помещения категории В, Г по взрывопожарной и пожарной опасности (класс пожара A, B, C, D, E)
Огнетушитель передвижной	штук на каждые 800 кв. м	1	Не более 5,0 тыс. рублей

4. Затраты на оснащение внутренних пожарных кранов пожарными напорными рукавами (

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(2)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Рукав пожарный напорный для пожарных кранов диаметром 51 мм, длиной 20 м, оснащенный соединительной полугайкой и ручным пожарным стволом РС-50.01	шт.	1 рукав на 1 пожарный кран	Не более 2,0 тыс. рублей

5. Затраты на приобретение пожарных прицепов (мотопомп) (

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(3)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Мотопомпа передвижная	шт.	не более 2 на отдельный пост ВПО	Не более 600,0 тыс. рублей

6. Затраты на комплектование пожарно-техническим оборудованием пожарных автомобилей (

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(4)			Нормативы цены товаров, работ, услуг
		Тип АЦ
		легкого класса	среднего класса	тяжелого класса
1	2	3	4	5	9
Рукав пожарный напорный для пожарной техники диаметром 51 мм, длиной 20 м, с соединительными головками	шт.	2	6	6	не более 2,5 тыс. рублей
Рукав пожарный напорный для пожарной техники диаметром 66 мм, длиной 20 м, с соединительными головками	шт.	-	4	4	не более 3,5 тыс. рублей
Рукав пожарный напорный для пожарной техники диаметром 77 мм, длиной 20 м, с соединительными головками	шт.	7	10	10	не более 4,5 тыс. рублей
1	2	3	4	5	9
Рукав пожарный напорно-всасывающий диаметром 75 мм, с соединительными головками ГРВ-80	шт.	2	2	2	не более 4,0 тыс. рублей
Рукав пожарный напорно-всасывающий диаметром 125 мм, с соединительными головками ГРВ-125	шт.	2	2	2	не более 6,0 тыс. рублей
Гидроэлеватор Г-600	шт.	-	1	1	не более 10,0 тыс. рублей
Ствол пожарный ручной	шт.	2	4	4	не более 25,0 тыс. рублей
Сетка всасывающая СВ-125	шт.	1	1	1	не более 5,0 тыс. рублей
Разветвление РТ-70	шт.	2	2	2	не более 5,0 тыс. рублей
Водосборник рукавный ВС-125	шт.	1	1	1	не более 5,0 тыс. рублей
Колонка пожарная	шт.	1	1	1	не более 15,0 тыс. рублей
Теплоотражательный костюм	шт.	3	3	3	не более 30,0 тыс. рублей
Фонарь пожарный	шт.	4	4	4	не более 5,0 тыс. рублей
Лестница пожарная трехколенная	шт.	1	1	1	не более 25,0 тыс. рублей
Лестница пожарная штурмовая	шт.	1	1	1	не более 10,0 тыс. рублей
Лестница-палка пожарная	шт.	1	1	1	не более 5,0 тыс. рублей

7. Затраты на комплектование пожарно-техническим оборудованием пожарных прицепов (

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(4)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Рукав пожарный напорный для пожарной техники диаметром 51 мм, длиной 20 м, с соединительными головками	шт.	2	не более 2,5 тыс. рублей
Сетка всасывающая СВ-100	шт.	1	не более 5,0 тыс. рублей
Рукав пожарный напорно-всасывающий диаметром 100 мм, с соединительными головками ГРВ-100	шт.	2	не более 5,0 тыс. рублей
Ствол пожарный ручной	шт.	2	не более 2,5 тыс. рублей
Колонка пожарная	шт.	1	не более 15,0 тыс. рублей

8. Затраты на текущий ремонт пожарной техники (

Наименование товаров, работ, услуг	Единица измерения	Нормативы количества товаров, работ, услуг(5)	Нормативы цены товаров, работ, услуг
Текущий ремонт пожарных автомобилей	условная единица(6)	1 на 1 пожарный автомобиль	не более 300,0 тыс. рублей
Текущий ремонт пожарных прицепов	условная единица(7)	1 на 1 пожарный прицеп	не более 150,0 тыс. рублей

Примечания:

(1) Определяется в соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 12.05.2005 N 355 "Об утверждении Нормы снабжения специальной одеждой и снаряжением личного состава ведомственной пожарной охраны Федеральной службы исполнения наказаний".

(2) Определяется в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2014, N 9, ст. 906, N 26 (ч. 2), ст. 3577; 2015, N 11, ст. 1607, N 46, ст. 6397; 2016, N 15, ст. 2105).

(3) Определяется в соответствии с требованиями приложения N 5 к приказу ФСИН России от 17.03.2008 N 154 "Об утверждении примерных структур и расчетов штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и методических рекомендаций по разработке их штатных расписаний".

(4) Определяется в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 25.07.2006 N 425 "Об утверждении Норм табельной положенности пожарно-технического вооружения и аварийно-спасательного оборудования для основных и специальных пожарных автомобилей, изготавливаемых с 2006 года" (с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 28.03.2014 N 142).

(5) В соответствии с требованиями приказа МЧС России от 18.09.2012 N 555 "Об организации материально-технического обеспечения системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", распоряжения ФСИН России от 05.12.2014 N 234-р "Об утверждении Порядка организации деятельности по автотранспортному обеспечению в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" текущий ремонт пожарного автомобиля, пожарного прицепа или отдельных агрегатов пожарного автомобиля осуществляется по потребности, выявленной при эксплуатации или при контрольных осмотрах.

(6) Под условной единицей при осуществлении текущего ремонта пожарного автомобиля понимается комплекс услуг по одному пожарному автомобилю.

(7) Под условной единицей при осуществлении текущего ремонта пожарного прицепа понимается комплекс услуг по одному пожарному прицепу.