Проект Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. № 438н "Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий" (подготовлен Минтрудом России 27.12.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Приказываю:
Внести изменения в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. N 438н "Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 сентября 2008 г., регистрационный N 12293) согласно приложению.
Министр | М.А. Топилин |
Приложение
к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от __ __________ 2016 г. № ___
Изменения,
которые вносятся в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21 августа 2008 г. № 438н «Об утверждении порядка осуществления и формы заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий»
1. В абзаце втором пункта 1 приказа слова «исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации» заменить словами «территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов в части обеспечения техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями».
2. В порядке осуществления исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, утвержденном приказом:
1) в наименовании и пункте 1 слова «исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации» заменить словами «территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов в части обеспечения техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями»;
2) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Для проведения экспертной оценки состояния работоспособности технического средства (изделия), его соответствия требуемым функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям уполномоченным органом создается экспертная комиссия.
К функциям экспертной комиссии относится установление соответствия представленного для экспертной оценки технического средства (изделия) техническому средству (изделию), которым инвалид (ветеран) был обеспечен в установленном порядке, оценка работоспособности технического средства (изделия), определение вида и локализации неисправности, установление необходимости ремонта или досрочной замены технического средства (изделия).
Состав экспертной комиссии формируется из представителей уполномоченного органа и квалифицированных специалистов в области производства и технического обслуживания технических средств (изделий), аналогичных представленному для проведения медико-технической экспертизы техническому средству (изделию), имеющие соответствующие документы об образовании в соответствии с законодательством об образовании. В состав экспертной комиссии включается не менее четырех человек, включая председателя.
Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости с учетом сроков, установленных пунктом 4 настоящего порядка.
Состав экспертной комиссии и порядок ее работы устанавливаются уполномоченным органом.
Экспертная комиссия для осуществления возложенных на нее функций может привлекать к своей работе членов общественных объединений инвалидов и иных экспертов.
Заседание экспертной комиссии считается правомочным при участии в нем не менее половины членов экспертной комиссии и ее председателя.»;
4) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«По результатам медико-технической экспертизы экспертной комиссией устанавливается необходимость ремонта или досрочной замены технического средства (изделия) и готовится заключение медико-технической экспертизы по форме, предусмотренной приложением № 2, в двух экземплярах, один из которых выдается инвалиду (ветерану).
Заключение медико-технической экспертизы подписывается всеми членами экспертной комиссии, включая ее председателя, и утверждается ответственным лицом уполномоченного органа.
В случае несогласия с заключением медико-технической экспертизы, член экспертной комиссии вправе письменно изложить мотивированное особое мнение. Мотивированное особое мнение члена экспертной комиссии приобщается к заключению медико-технической экспертизы.».
3. Абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
«При установлении невозможности ремонта технического средства (изделия) в заключении медико-технической экспертизы делается вывод о необходимости досрочной замены технического средства (изделия) и указываются причины его досрочной замены. Причиной досрочной замены технического средства (изделия) может являться также стоимость ремонта технического средства (изделия), равная или превышающая величину стоимости технического средства (изделия), находящегося в эксплуатации у инвалида (ветерана), с учетом его износа, или изменение антропометрических данных инвалида (ветерана), приведшее к невозможности его дальнейшего использования.».
4. В форме заключения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий, утвержденной вышеназванным приказом:
1) слова «наименование исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации» исключить.
2) дополнить грифом утверждения следующего содержания:
«УТВЕРЖДАЮ
Ответственное лицо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации
или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации,
уполномоченного на осуществление переданных в соответствии с
заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации
соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты
инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов
в части обеспечения техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями
___________________________________________
(должность ___________________________________________
и наименование указанного органа)
_______________ _________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)»;
2) слова «№ _______ от “___”__________200___г.» заменить словами «№ _______ от “___”__________20___г.»;
3) слова «Ответственное лицо исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации» заменить словами
«Председатель комиссии ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены комиссии ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Эксперты ____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ _____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)».
Обзор документа
Предложено скорректировать порядок проведения медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезов, протезно-ортопедических изделий.
Так, более подробно прописывается процедура экспертной оценки состояния работоспособности технического средства (изделия), его соответствия требуемым функциональным параметрам, медицинскому назначению и клинико-функциональным требованиям.
Пересматривается форма заключения.