Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 13.12.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 12 августа 2002 г. N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 33, ст. 3229; N 46, ст. 4589; 2005, N 41, ст. 4145; 2006, N 52, ст. 5599; 2008, N 38, ст. 4322; 2009, N 3, ст. 380; 2010, N 5, ст. 530; 2011, N 8, ст. 1116; 2012, N 6, ст. 695 N 12, ст. 1414; 2015, N 15, ст. 2284):

1.1. В Положении об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Продавец в лице органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления вправе привлекать к осуществлению функций, указанных в подпунктах "а" - "н" и "п" пункта 3 настоящего Положения, а также функций по получению, возврату и перечислению задатков в порядке и случаях, указанных в настоящем Положении, юридических лиц на основании заключенных с ними договоров, отобранных на конкурсной основе";

б) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Для участия в аукционе претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества. В случае, если функции продавца осуществляет агент или юридическое лицо, привлекаемое к осуществлению функций продавца на основании договора, задаток вносится на один из счетов такого агента или юридического лица соответственно, указанный в информационном сообщении и открытый в двух и более кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". ";

в абзаце третьем слова "либо агент" исключить;

абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "В случае, если функции продавца осуществляет агент или юридическое лицо, отобранное на конкурсной основе привлекаемое к осуществлению функций продавца на основании договора, документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка со счета агента или указанного юридического лица соответственно.";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, и осуществляется в течение не менее 25 календарных дней.

Признание претендентов участниками аукциона осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок. Аукцион проводится не позднее третьего рабочего дня со дня признания претендентов участниками аукциона.";

г) абзац второй пункта 13 изложить в следующей редакции:

"Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), и на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.";

д) в пункте 18 слова "официальных сайтах" заменить словами "официальном сайте";

е) в абзаце четвертом пункта 20 слова "счета, указанные в информационном сообщении о проведении аукциона для перечисления задатков и оплаты приобретаемого федерального имущества, направляет агенту выписки" заменить словами "счет, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона для оплаты приобретаемого федерального имущества, направляет агенту выписку" и далее по тексту.

1.2. В Положении об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе изложить в следующей редакции:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Продавец в лице органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления вправе привлекать к осуществлению функций, указанных в подпунктах "а" - "л", "н"-"о" пункта 3 настоящего Положения, юридических лиц отобранных на конкурсной основе на основании заключенных с ними договоров.";

б) в абзаце втором пункта 16 после слов "официальном сайте" дополнить словами "Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет")" и далее по тексту;

в) в пункте 24.1. слова "официальных сайтах" заменить словами "официальном сайте".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 г. N 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3051; 2006, N 52, ст. 5599; 2008, N 38, ст. 4322, 2009, N 3, ст. 380; 2010, N 5, ст. 530; 2011, N 8, ст. 1116, 2012, N 12, ст. 1414; 2015, N 15, ст. 2284):

2.1. В Положении об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения:

а) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

"3.1. Продавец в лице органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления вправе привлекать к осуществлению функций, предусмотренных подпунктами "а" - "н" и "п" пункта 3 настоящего Положения, а также функций по получению, возврату и перечислению задатков в порядке и случаях, указанных в настоящем Положении, юридических лиц, отобранных на конкурсной основе на основании заключенных с ними договоров.";

б) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"Для участия в продаже посредством публичного предложения претендент вносит задаток в размере 20 процентов начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества. В случае, если функции продавца осуществляет агент или юридическое лицо, привлекаемое к осуществлению функций продавца на основании договора, задаток вносится на один из счетов такого агента или юридического лица соответственно, указанный в информационном сообщении и открытый в двух и более кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".";

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"Документом, подтверждающим поступление задатка на счет продавца, является выписка с этого счета. В случае, если функции продавца осуществляет агент или юридическое лицо, отобранное на конкурсной основе привлекаемое к осуществлению функций продавца на основании договора, документом, подтверждающим поступление задатка, является выписка со счета агента или указанного юридического лица соответственно.";

г) в пункте 7 слова "либо агент" исключить;

д) в пункте 13 слова "продавца (в случае продажи приватизируемого федерального имущества - на основании выписки с лицевого счета Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального органа)" исключить;

е) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:

"Информация об отказе в допуске к участию в продаже имущества размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), и на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.";

ж) в пункте 28 слова "официальных сайтах" заменить словами "официальном сайте".

2.2. В Положении об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены:

а) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"Продавец в лице органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления вправе привлекать к осуществлению функций, предусмотренных подпунктами "а" - "е" и "з" пункта 3 настоящего Положения, указанных в настоящем Положении, юридических лиц отобранных на конкурсной основе на основании заключенных с ними договоров.";

б) пункт 15.1. изложить в следующей редакции:

"15.1. "Информационное сообщение об итогах продажи имущества размещается в соответствии с требованиями Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, на сайте продавца в сети "Интернет".";

3. В Положении об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 г. N 860 (Собрание законодательства Российской Федерации 2012, N 36, ст. 4911):

а) пункт 3 дополнить словами следующего содержания:

"По решению Правительства Российской Федерации организацию продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществление функций продавца от имени Российской Федерации в установленном порядке выполняют юридические лица, действующие в соответствии с агентским договором (далее - агент).";

б) Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"Перечисление задатка претендентами на участие в аукционе, конкурсе или продаже имущества посредством публичного предложения, а также денежных средств в счет обеспечения участия в специализированном аукционе осуществляется в установленном порядке на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества.

В случае продажи приватизируемого федерального имущества или высвобождаемого военного имущества Вооруженных Сил Российской Федерации - соответственно на счет территориального органа Федерального казначейства, на котором учитываются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение Федерального агентства по управлению государственным имуществом либо его территориального органа или Министерства обороны Российской Федерации.

В случае, если функции продавца, в том числе федерального имущества или высвобождаемого военного имущества осуществляет юридическое лицо, действующие в соответствии с агентским договором, задаток вносится на один из счетов такого юридического лица, указанный в информационном сообщении и открытый в двух и более кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным статьей 2 Федерального закона от 21.07.2014 N 213-ФЗ "Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности Российской Федерации, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.";

в) пункт 19 исключить;

г) второе предложение пункта 33 изложить в следующей редакции:

"Информация о претендентах, не допущенных к участию в аукционе, размещается в открытой части электронной площадки, на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"), а также на сайте продавца в сети "Интернет".";

д) во втором предложении пункта 79 слова "официальных сайтах" заменить словами "официальном сайте";

е) в абзаце втором пункта 90 слова "официальных сайтах" заменить словами "официальном сайте".