Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставлены права, поименованные в пункте 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (подготовлен Минобрнауки России 08.12.2016)
Досье на проект
В соответствии с пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставлены права, поименованные в пункте 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике".
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
Приложение
Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _______ 2016 г. N ____
Порядок
формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставлены права, поименованные в пункте 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике"
1. Настоящий порядок устанавливает правила формирования перечня научных организаций и образовательных организаций высшего образования, которым предоставлены права, поименованные в пункте 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее соответственно - перечень, организации), в том числе дополнительные критерии включения в него организаций.
2. Для включения в перечень организации с 15 марта до 15 мая подают в Министерство образования и науки Российской Федерации (далее - Министерство) заявление о включении в перечень (далее - заявление) с приложением документов, подтверждающих соответствие критериям, установленным пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", а также следующим дополнительным критериям (далее вместе - критерии):
а) для образовательной организации высшего образования (без учета филиалов) по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень:
объём затрат на научные исследования и разработки, приведённый к одному научно-педагогическому работнику, - не менее 1 500 тысяч рублей в год;
количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science), приведённое к 100 научно-педагогическим работникам, - не менее 100 единиц;
численность аспирантов (адъюнктов) в расчете на 100 студентов (приведенного контингента), обучающихся по основным профессиональным образовательным программам высшего образования, - не менее 7,5 человек;
б) для научной организации по итогам года, предшествующего году подачи заявления о включении в перечень, объем затрат на научные исследования и разработки - не менее 4 млрд. рублей в год и количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science), - не менее 30 единиц либо количество научных работников - не менее 400 человек и количество научных публикаций в научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science), - не менее 400 единиц.
3. Заявление должно содержать:
а) полное и краткое наименование организации;
б) адрес места нахождения, почтовый адрес, номера телефонов и факса организации;
в) краткое обоснование соответствия организации критериям;
г) перечень прилагаемых к заявлению документов с указанием количества листов и экземпляров.
4. В случае соответствия заявления требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, заявление и прилагаемые документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации принимаются Министерством к рассмотрению по существу.
В случае несоответствия заявления требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых документов направляет в адрес организации уведомление о том, что заявление и прилагаемые документы не могут быть приняты к рассмотрению по существу с указанием несоответствий.
5. По итогам рассмотрения заявлений и прилагаемых к ним документов по существу Министерство ежегодно в срок до 30 августа года подачи заявления о включении в перечень вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня.
6. Перечень утверждается Правительством Российской Федерации в 2-месячный срок с даты внесения в Правительство Российской Федерации проекта распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня.
7. Министерство вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации об исключении из перечня организации в случае, если:
а) установленные организацией критерии, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, присуждаемых в соответствии с пунктом 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", или требования к научной квалификации членов советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук, создаваемые в соответствии с пункте 3.1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", ниже аналогичных критериев и требований, установленных в соответствии с пунктом 2.1 и абзацем третьим пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";
б) организация ликвидирована.
Обзор документа
Особыми правами наделяются отдельные научные организации и вузы, которые достигли высоких результатов в научной и (или) научно-технической деятельности.
В частности, они могут самостоятельно создавать на своей базе диссертационные советы, утверждать положения о них, определять перечни научных специальностей, по которым защищаются диссертации, устанавливать порядок присуждения ученых степеней.
Предложено определить порядок формирования перечня таких организаций. Прописываются процедуры подачи заявления в Минобрнауки России и его рассмотрения.
Перечень будет утверждаться Правительством РФ в 2-месячный срок с даты внесения Министерством соответствующего проекта распоряжения.
Предусматриваются основания исключения организации из перечня.