Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка признания проектной документации экономически эффективной проектной документации повторного использования" (подготовлен Минстроем России 06.12.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 5.12 части 1 статьи 6 и частью 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утвержден
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____ __________ 2016 г. N ______

Порядок
признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования, в том числе порядок представления сведений о проектной документации повторного использования для рассмотрения вопроса о признании ее экономически эффективной проектной документацией повторного использования и принятия решений по результатам рассмотрения таких сведений.

1.2. Рассмотрение представленных сведений о проектной документации повторного использования для решения вопроса о ее признании экономически эффективной проектной документацией, осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство).

1.3. Сведения об экономически эффективной проектной документации повторного использования имеют открытый характер и доступ к ним обеспечивается для неограниченного круга лиц.

II. Представление сведений о проектной документации повторного использования в Министерство

2.1. Экономически эффективной проектной документацией может быть признана проектная документация повторного использования, соответствующая критериям экономической эффективности проектной документации, установленным Правительством Российской Федерации, исключительное право на которую либо право на многократное использование которой, в том числе для подготовки проектной документации на ее основе (далее - права на проектную документацию), переданы Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

2.2. Для рассмотрения вопроса о признании проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией лицами, передавшими права на проектную документацию Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, или уполномоченными на распоряжение такими правами органами (организациями) в Министерство представляются сведения о проектной документации повторного использования (далее - сведения о проектной документации) и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.3. Сведения о проектной документации повторного использования представляются в Министерство по прилагаемой к настоящему Порядку форме (Приложение 1) лицом, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка, или его представителем, уполномоченным на представление данных сведений в установленном порядке (далее - заявитель).

Для проверки достоверности указанных сведений в части соответствия проектной документации повторного использования критериям экономической эффективности, установленным Правительством Российской Федерации, а также наличия необходимых полномочий у лица, представившего их в Министерство, к сведениям прилагаются:

а) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;

б) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства или иной документ, содержащий положительный вывод о достоверности определения сметной стоимости объекта, подготовленный в порядке, установленном органом власти субъекта Российской Федерации;

в) пояснительная записка с обоснованием выбора укрупненных нормативов цены строительства для объектов аналогичного назначения, проектной мощности, природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство, а при отсутствии таких нормативов - проектов-аналогов, и их применения для расчета предельной стоимости строительства;

г) документ, подтверждающий наличие прав на проектную документацию у Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или у муниципального образования (государственный (муниципальный) контракт и документ, подтверждающий его исполнение (для государственных (муниципальных) заказчиков), либо договор о передаче прав на проектную документацию Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию);

д) энергетический паспорт или расчеты удельных совокупных энергетических затрат в составе проектной документации, подтверждающие энергетическую эффективность объекта капитального строительства на уровне не ниже класса "С", за исключением объектов, на которые не распространяются требования энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

е) документ, подтверждающий полномочия лица, представившего сведения о проектной документации повторного использования Министерству, на совершение таких действий от имени лица, указанного в пункте 2.2 настоящего Порядка (за исключением случаев представления сведений непосредственно лицом, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка).

2.4. Указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка сведения о проектной документации повторного использования и прилагаемые к ним документы представляются в Министерство в виде электронных документов, формат которых должен соответствовать требованиям, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для заявлений и иных электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства.

2.5. Сведения о проектной документации повторного использования и прилагаемые к ним документы (за исключением документов, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 2.3 настоящего Порядка, выданных заявителю уполномоченными органами или организациями в электронной форме и подписанных в установленном порядке усиленной квалифицированной электронной подписью) должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или лица, уполномоченного действовать от его имени в установленном порядке.

2.6. Сведения о проектной документации повторного использования для включения в свод сведений представляются в Министерство с использованием официального сайта или при личном обращении путем подачи заявления с приложением сведений о проектной документации на электронном носителе.

III. Порядок проверки сведений о проектной документации повторного использования

3.1. Сведения о проектной документации повторного использования, представленные в Министерство в соответствии с требованиями настоящего Порядка, не позднее следующего рабочего дня после их представления подлежат регистрации в журнале учета входящих документов, ведение которого осуществляется Министерством в электронном виде по форме, установленной Приложением 2 к настоящему Порядку.

3.2. В течение пяти рабочих дней со дня представления сведений о проектной документации повторного использования проводится их проверка, которая включает в себя проверку комплектности представленных электронных документов и их соответствия требованиям пунктов 2.3 - 2.6 настоящего Порядка, а также проверку соответствия указанной в сведениях о проектной документации повторного использования информации содержанию прилагаемых к ним документов.

По результатам проверки принимается одно из следующих решений:

а) о соответствии представленных сведений требованиям настоящего Порядка и признании проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

б) о несоответствии представленных сведений требованиям настоящего Порядка и отсутствии оснований для признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования.

3.3. Решения, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, оформляются в виде одного из следующих уведомлений:

о признании проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

об отсутствии оснований для признания проектной документации повторного использования экономически эффективной проектной документацией повторного использования с указанием на требования настоящего Порядка, которые нарушены при представлении сведений о проектной документации в Министерство.

Уведомление подписывается уполномоченным сотрудником Министерства с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и направляется заявителю или лицу, уполномоченному действовать от его имени в установленном порядке, по адресу электронной почты, указанному в сведениях о проектной документации повторного использования.

3.4. За исключением случаев, установленных пунктом 3.6 настоящего Порядка, при установлении факта несоответствия проектной документации, признанной в установленном порядке экономически эффективной проектной документацией повторного использования, критериям экономической эффективности, установленным Правительством Российской Федерации, принимается решение об аннулировании решения, принятого в отношении такой проектной документации в соответствии с подпунктом "а" пункта 3.2 настоящего Порядка.

Данное решение оформляется в виде уведомления об аннулировании соответствующего решения, которое направляется заявителю по адресу электронной почты, указанному в сведениях о проектной документации повторного использования.

3.5. Решение, предусмотренное пунктом 3.4 настоящего Порядка не принимается в отношении экономически эффективной проектной документации повторного использования при условии ее соответствия критериям экономической эффективности, установленным Правительством Российской Федерации на дату принятия в отношении нее решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта 3.2 настоящего Порядка.

IV. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность представленных в Министерство сведений о проектной документации повторного использования несет заявитель.