Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций "Об утверждении Методики определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" в сутки" (подготовлен Роскомнадзором 23.11.2016)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558) приказываю:

1. Утвердить Методику определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" в сутки.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2017 года.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Методика определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" в сутки

1. Настоящая Методика обеспечивает единый подход к определению количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", в сутки, в целях признания программ для электронных вычислительных машин, сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет" (далее - информационные ресурсы), которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, новостными агрегаторами.

2. Количество пользователей информационных ресурсов в сутки определяется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании:

а) общедоступных сведений, размещенных на соответствующем информационном ресурсе;

б) сведений, полученных в результате использования информационных систем и (или) программ для электронных вычислительных машин, позволяющих установить количество пользователей;

в) сведений, представленных владельцами новостных агрегаторов и (или) иными лицами в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 10.4 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2010, N 31, ст. 4196; 2011, N 15, ст. 2038; N 30, ст. 4600; 2012, N 31, ст. 4328; 2013, N 14, ст. 1658; N 23, ст. 2870; N 27, ст. 3479; N 52, ст. 6961, ст. 6963; 2014, N 19, ст. 2302; N 30, ст. 4223, ст. 4243; N 48, ст. 6645; 2015, N 1, ст. 84; N 27, ст. 3979; N 29, ст. 4389, ст. 4390; 2016, N 26, ст. 3877; N 28, ст. 4558).

3. Установление нахождения потребителей на территории Российской Федерации осуществляется путем анализа сведений, представленных владельцами новостных агрегаторов и иными лицами в соответствии с подпунктом "в" пункта 2 настоящей Методики, включая сведения об авторизации пользователей.

4. Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки осуществляется путем подсчета однократных в течение суток обращений уникальных пользователей к сайту и (или) странице сайта в сети "Интернет", в том числе сайту и (или) странице сайта, на которых используется соответствующая программа для электронных вычислительных машин, обеспечивающих их полную загрузку в браузер пользователей, просмотр или иные пользовательские действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов.

Предусмотренный настоящим пунктом порядок определения количества пользователей информационных ресурсов не применяется в целях определения количества пользователей программ для электронных вычислительных машин, доступ к которым обеспечивается без использования пользователем браузера.

5. Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки осуществляется на основании одного или нескольких источников, указанных в пункте 2 настоящей Методики.

6. Определение количества пользователей информационных ресурсов в сутки осуществляется путем подсчета обращений пользователей сети "Интернет" к соответствующей программе для электронных вычислительных машин, сайту и (или) странице сайта в сети "Интернет" в течение суток.

7. Определение количества пользователей информационных ресурсов, имеющих схожие наименования, в том числе образованных с использованием средств индивидуализации, и на которых размещается идентичная новостная информация, в сутки, осуществляется путем сложения количества обращений пользователей сети "Интернет" к каждому из таких информационных ресурсов.

_________