Проект Приказа МВД России "Об утверждении Порядка организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности" (подготовлен МВД России 14.11.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях реализации положений части 11.1 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", формирования в органах, организациях и подразделениях МВД России высококвалифицированного кадрового состава органов внутренних дел Российской Федерации, оказания помощи сотрудникам в их профессиональном становлении -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности.

2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, организовать изучение требований настоящего приказа и обеспечить реализацию его положений.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр генерал полиции Российской Федерации

В. Колокольцев

Приложение
к приказу МВД России
от___ . ___ . 2016 N ______

ПОРЯДОК
организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности*(1)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правилаорганизации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности*(2).

2. Под индивидуальным обучениемпонимается целенаправленная деятельность непосредственныхруководителей (начальников) и наставников по формированию и закреплению на практике профессиональных знаний и навыковсотрудников, переведенных на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности.

3. Действие настоящего Порядка не распространяется на сотрудников органов внутренних дел,замещающих должности руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, образовательных и научно-исследовательских организаций системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации.*(3)

4. Индивидуальное обучение сотрудников осуществляется во взаимодействии руководителей (начальников) всех уровней, сотрудников подразделений по работе с личным составом, наставников и ветеранскихорганизаций органов внутренних дел.

II. Задачи индивидуального обучения

5. Задачами индивидуального обучения являются:

5.1. Развитие профессиональных знаний и навыковсотрудников.

5.2. Развитие профессионально значимых качеств личности сотрудников.

5.3. Содействие выработке навыков служебного поведения сотрудников, соответствующих этическим нормам и правилам.

5.4. Оказание моральной и психологической помощи сотрудникам в преодолении профессиональных трудностей, возникающих при выполнении должностных обязанностей.

5.5. Способствование развитию у сотрудников интереса к служебной деятельности, их закреплению на службе в органах внутренних дел.

III. Организацияиндивидуального обучения

6. Индивидуальное обучениепроходят сотрудники, переведенные на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности, а также выпускники образовательных организаций МВД России.

7. Продолжительность индивидуального обучения устанавливаетсяна период от трех до шести месяцевв зависимости от уровня профессиональной подготовки сотрудника и его стажа службы в органах внутренних дел.

8. Индивидуальное обучение сотрудника проводитсяпо его месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника.

9. Наставник назначается из числа сотрудников органа, организации, подразделения МВД России, включенных в резерв наставников.

10. Ветераны органов внутренних дел могут привлекаться в качестве общественных наставников-консультантов для оказания помощи и содействия наставникам и сотрудникам.

11. Наставник закрепляется за сотрудником с момента назначения последнего на должность приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

12. Наставник может осуществлять наставническую деятельность в отношении одного или нескольких сотрудников одновременно.

13. Замена наставника производится в случаях:

13.1. Продолжительной болезни или длительной командировки наставника.

13.2. Увольнения наставника со службы в органах внутренних дел.

13.3. Перевода наставника по службе.

13.4. Грубого нарушения наставником служебной дисциплины.

13.5. Просьбы наставника или лица, в отношении которого осуществляется наставничество.

13.6. Наличия обстоятельств, препятствующих осуществлению процесса профессионального становления сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого осуществляется наставничество.

14. Решение о замене наставника утверждается приказомруководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

15. Ответственность за организацию индивидуального обучения и результативность наставнической деятельности несет начальник подразделения по работе с личным составом (помощник начальника по работе с личным составом) и руководитель структурного подразделения, где проходит службу сотрудник.

16. Непосредственное руководство организацией индивидуального обучениясотрудникови наставнической деятельности возлагается на начальника подразделения по работе с личным составом (помощника начальника по работе с личным составом) органа, организации, подразделения МВД России.

IV. Резерв наставников

17. Для оперативного решения вопросов закрепления наставников за сотрудниками в органе, организации, подразделении МВД России формируется резерв наставников.

18. Формирование резерваосуществляется с учетом текущей и перспективной потребности в наставниках.

19. Количество сотрудников, включенных в резерв наставников, не ограничивается.

20. В резерв наставников включаются сотрудники, имеющие высокие показатели в оперативно-служебной деятельности, обладающие необходимым профессиональным опытом, проявляющие способности к воспитательной работе и пользующиеся авторитетом в коллективе.

21. В резерв наставников не могут быть включены сотрудники, имеющие неснятые дисциплинарные взыскания за грубые нарушения служебной дисциплины.

22. Включение сотрудника в резерв наставников осуществляется с его письменного согласия.

23. Ежегодно до 1 декабря руководители (начальники) структурных подразделений органа внутренних делпредставляют в подразделения по работе с личным составом списки кандидатов для включения в резерв наставников, с приложениемхарактеристики их личных и деловых качеств, а такжерапортов сотрудников осогласии на включение в резерв наставников.

24. Обобщенные списки резерва наставников представляются для утверждения ежегодно до 1 февраля руководителю (начальнику) органа, организации, подразделения МВД России.

25. Список резерва наставников утверждается приказомруководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России.

26. Сотрудники, включенные в резерв наставников, в месячный срок со дня утверждения списка резерва наставников уведомляются об этом руководителем (начальником) подразделения по работе с личным составом (помощником начальника по работе с личным составом) органа, организации, подразделения МВД России.

27. Сотрудники исключаются из резерва наставников в случае допущенного грубого нарушения служебной дисциплины, ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, перевода в другое подразделение, увольнения со службы в органах внутренних дел.

28. При проведении организационно-штатных мероприятий, перемещении по службе, исключении сотрудников из резерва наставников в списки резерванаставников вносятся соответствующие изменения.

29. Для выработки у сотрудников, включенных в резерв наставников, необходимых профессиональных знаний и навыков проводится их обучение основам педагогики и психологии, формам и методам индивидуальной воспитательной работы.

V. Обязанности и права субъектов индивидуального обучения

30. Непосредственный руководитель (начальник) сотрудника обязан:

30.1. Представить назначенного сотрудника личному составу структурного подразделения и объявить приказ о закреплении за ним наставника.

30.2. Создать сотруднику необходимые условия для профессионального становления, обеспечить его нормативными правовыми актами, позволяющими в полном объеме изучить вопросы, касающиеся деятельности органа, организации, подразделения МВД России.

30.3. Создать наставнику необходимые условия для осуществления им наставнических функций.

30.4. Осуществлять контроль за работой наставника и сотрудника, проходящего индивидуальное обучение.

31. В процессе индивидуального обучения сотрудника непосредственный руководитель (начальник):

31.5. Совместно с наставником принимает участие в подготовке индивидуального плана обучения сотрудника.

31.6. Проводит собеседования с сотрудником по изучаемым вопросам.

31.7. Разъясняет сотруднику служебные обязанности по должности, особенностидеятельности органа, организации, подразделения МВД России.

31.8. Оказывает сотруднику необходимую методическую и практическую помощь в изучении вопросов, предусмотренных планом индивидуального обучения.

31.9. Совместно с наставником принимает участие в подготовкезаключения о прохождении сотрудником индивидуального обучения.

32. Наставник обязан:

32.1. Знатьтребования нормативных правовых актов Российской Федерации и МВД России, определяющих права и обязанности сотрудника по занимаемой должности.

32.2. Осуществлять планирование индивидуального обучения сотрудника.

32.3. Оказывать всестороннюю помощь сотруднику в овладении профессиональными приемами и методами выполнениядолжностных обязанностей, своевременно выявлять и устранять ошибки в служебной деятельности.

32.4. Давать сотрудникупоручения по изучению необходимых нормативных правовых актов, проверять теоретические знания и их применение в практической деятельности.

32.5. Проверять правильность ведения сотрудником служебной документации, давать консультации по вопросам выполнения должностных обязанностей.

32.6. Отчитываться по результатам наставнической работы с сотрудником.

33. Наставник имеет право:

33.7. Знакомиться в установленном порядке с материалами личного дела сотрудника.

33.8. Вносить предложения руководителю структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник, о создании условий для совместного выполнения оперативно-служебных задач.

33.9. Посещать сотрудника по месту жительства для ознакомления с социально-бытовыми условиями его проживания.

33.10. Участвовать в аттестации сотрудника.

33.11. Вносить предложения руководителю структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник, о его поощрении, наложении на него дисциплинарного взыскания.

33.12. Начальник подразделения по работе с личным составом (помощник начальника по работе с личным составом) обязан:

33.13. Организовать отбор сотрудников для осуществления наставнических функций и формирование резерва наставников.

33.14. Организовать обучение сотрудников, включенных в резерв наставников, основам педагогики и психологии, формам и методам индивидуальной воспитательной работы.

33.15. Оказать организационно-методическую помощь наставникам в планировании и реализации учебно-воспитательных мероприятий.

33.16. Заслушивать отчеты наставников о проделанной работе, стимулировать положительные результаты наставничества.

33.17. Анализировать, обобщать и распространять позитивный опыт наставничества.

33.18. Обеспечить систематическое рассмотрение вопросов организации индивидуального обучения и наставнической деятельности на совещаниях руководящего состава органа, организации, подразделения МВД России.

VI. Планирование индивидуального обучения

34. Индивидуальный план обучения сотрудника составляется наставником на весь период обучения совместно с руководителем (начальником) структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник(приложение N 1).

35. При подготовке плана учитываются уровень профессиональной компетентности сотрудника, его стаж службы в органах внутренних дел и специфика деятельности органа, организации, подразделения МВД России.

36. Индивидуальный план обучения сотрудника подписывается наставником и руководителем (начальником) структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник, и утверждается руководителем органа, организации, подразделения МВД России.

VII. Завершение индивидуального обучения

37. По завершении индивидуального обучения наставник совместно с руководителем (начальником) структурного подразделения, в котором проходит службу сотрудник, готовит соответствующее заключение.

38. Заключение оформляется на оборотной стороне последнего листа плана индивидуального обучения.

39. Заключение составляется в произвольной форме и должно отражать: результаты выполнения поручений, которые давались сотруднику, его отношение к службе, знание нормативных правовых актов, должностных инструкций, проявленные им волевые и нравственные качества, а также выводы о готовности сотрудника к выполнению должностных обязанностей по занимаемой должности, рекомендации по повышению уровня профессиональных знаний и навыков.

40. Результаты индивидуального обучения оцениваются по следующим критериям:

уровень профессиональных знаний и навыков сотрудника, качество выполнения сотрудником должностных обязанностей;

дисциплинированность, исполнительность, инициативность сотрудника;

соблюдениесотрудником правил служебного поведения и профессиональной этики.

41. Заключение по результатам индивидуального обучения сотрудника в трехдневный срок докладывается на рассмотрение руководителю органа, организации, подразделения МВД России.

42. В случае неудовлетворительной подготовки сотрудника, по решению руководителя органа, организации, подразделения МВД России, либо его заместителя, срок его индивидуального обучения продляется на один месяц.

Приложение к Порядку организации индивидуального обучения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, переведенного на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел Российской Федерации, соответствующую иному функциональному предназначению либо направлению деятельности

УТВЕРЖДАЮ

Начальник (командир) __________________________________________

наименование органа, организации, подразделения МВД России

________________________________

специальное звание, Фамилия, Имя, Отчество

"_____" ________________ 20___г.

План индивидуального обучения

__________________________________________

(Специальное звание, фамилия, имя, отчество, должность)

на период с " ___ " ________ 20 ___ г. по " ___ " ________ 20 ___ г.

N     п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Отметка о выполнении
Раздел 1. Ознакомление с подразделением, его структурой, задачами, особенностями службы
Раздел 2. Изучение личности сотрудника
Раздел 3. Организация изучения нормативных правовых актов, функциональных обязанностей и порядка их выполнения
Раздел 4. Изучение особенностей организации и несения службы структурным подразделением
Раздел 5. Ознакомление с порядком и особенностями ведения служебной документации и соблюдения режима секретности
Раздел 6. Оказание помощи в адаптации к службе и в коллективе
Раздел 7. Проверка готовности сотрудника к практическому выполнению должностных обязанностей
Раздел 8. Дополнительные мероприятия

Наставник

__________________________________________ ______________

Должность, специальное звание Подпись / Ф.И.О.

"_____" ________________ 20___г.

Начальник (командир)

__________________________________________ ______________

Наименование структурного подразделения, специальное звание Подпись / Ф.И.О.

"_____" ________________ 20___г.

Заключение по результатам индивидуального обучения:___________________________

Указываются результаты выполнения поручений, которые _________________________________________________________________________ _________________давались сотруднику, его отношение к службе, знание нормативных правовых актов, должностныхинструкций,проявленные им волевые _________________________________________________________________________ _________________

и нравственные качества, а также выводы о готовности выполнения сотрудником должностных обязанностей по занимаемой должности,рекомендации _________________по повышению уровня профессиональных знаний и навыков.

Наставник

__________________________________________ ______________

Должность, специальное званиеПодпись / Ф.И.О.

"_____" ________________ 20___г.

Начальник

__________________________________________ ______________

Наименование структурного подразделения, специальное звание Подпись / Ф.И.О.

"_____" ________________ 20___г.

Начальник (руководитель)

__________________________________________ ______________

Наименование органа, организации, подразделения, специальное звание Подпись / Ф.И.О.

"_____" ________________ 20___г.

-------------------------------------------

*(1)Далее - "Порядок".

*(2) Далее - "Сотрудник".

*(3)Далее - "Органы, организации, подразделения МВД России".