Проект Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ "О порядке направления военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки" (подготовлен Росгвардией 09.11.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации"*(1), -

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок направления военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки*(2).

2. Начальникам Главного управления подготовки войск (сил), Главного управления кадров*(3) войск национальной гвардии Российской Федерации*(4), командующим округов войск национальной гвардии Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам военных образовательных организаций высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации, руководителям органов управления и подразделений, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, вневедомственной охраны, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации организовать изучение требований Порядка, утвержденного настоящим приказом, и обеспечить реализацию его положений.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации
от . .2016 N

ПОРЯДОК
направления военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки

1. Настоящий Порядок направления военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки регламентирует деятельность Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, а также реализации прав военнослужащих (сотрудников) войск национальной гвардии в сфере образования.

2. Военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии направляются на обучение очно-заочной или заочной форме в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти*(5), в которых предусмотрена военная служба (служба), и Министерства образования и науки Российской Федерации, для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки*(6) не более одного раза за период прохождения военной службы (службы).

3. В качестве кандидатов для направления на обучение по другой специальности (направлению подготовки) подготовки*(7) рассматриваются военнослужащие (сотрудники) войск национальной гвардии, проходящие военную службу (службу) по контракту и имеющие высшее образование, имеющие право заключать контракт на время обучения в образовательных организациях высшего образования и пять лет военной службы (службы) после их окончания, при условии их назначения на воинские должности (должности) по специальности (направлению подготовки), которую они получат по завершении обучения.

Непрерывная продолжительность военной службы по контракту кандидатов из числа военнослужащих (за исключением офицеров) должна составлять не менее 3 лет.

Кандидат должен соответствовать требованиям, установленным правилами приема в образовательную организацию высшего образования, в которую он направляется на обучение по другой специальности (направлению подготовки).

4. Направление военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии на обучение по другой специальности (направлению подготовки) производится с его согласия, которое оформляется в письменной форме.

5. Решение о направлении военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии на обучение по другой специальности (направлению подготовки)*(8) принимается должностными лицами войск национальной гвардии в соответствии с их полномочиями по назначению на воинские должности (должности)*(9), после согласования с ГУК и заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (по направлению деятельности), при условии соответствия кандидата для направления на обучение требованиям пунктов 3 и 4 настоящего Порядка:

в образовательные организации высшего образования Министерства образования и науки Российской Федерации - не позднее двух месяцев до окончания срока приема документов;

в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении ФОИВ, в которых предусмотрена военная служба (служба) - в сроки, устанавливаемые ежегодно распоряжениями Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

6. Решение доводится военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии в десятидневный срок, с даты его принятия.

7. Документом, подтверждающим направление военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии на обучение по другой специальности (направлению подготовки), является справка о направлении военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной (заочной) форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки*(10), выдаваемая должностным лицом войск национальной гвардии, принявшим Решение (приложение N 1 к настоящему Порядку).

Справка является действительной в год её выдачи.

8. Выдача справок осуществляется кадровым органом, подчиненным должностному лицу войск национальной гвардии, принявшему Решение*(11), с регистрацией в Журнале учета справок о направлении военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной (заочной) форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки*(12) (приложение N 2 к настоящему Порядку).

9. Неиспользованные справки сдаются военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии в кадровые органы, их выдавшие, не позднее десяти дней после окончания приема документов в образовательную организацию высшего образования, о чём делается соответствующая отметка в журнале.

10. Военнослужащий войск национальной гвардии, направляемый в образовательную организацию высшего образования, подписывает обязательства о возмещении Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации затрат на обучение*(13) в случаях, приведенных в пункте 14 настоящего Порядка, при условии оплаты обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. В обязательствах указывается:

наименование и местонахождение образовательной организации;

наименование и местонахождение оперативно-территориального объединения, соединения (воинской части), территориального органа или подразделения войск национальной гвардии, направляющих военнослужащего на обучение;

срок обучения;

форма обучения;

стоимость обучения;

периоды времени, предоставляемые военнослужащему для прохождения вступительных испытаний, текущей или итоговой аттестации.

11. С сотрудником войск национальной гвардии, направляемым на обучение по другой специальности (направлению подготовки) в образовательную организацию высшего образования, заключается в письменной форме дополнительное соглашение, в котором указываются:

наименование и местонахождение образовательной организации;

наименование и местонахождение оперативно-территориального объединения, соединения (воинской части), территориального органа или подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, направляющих сотрудника на обучение;

срок обучения;

форма обучения;

стоимость обучения;

периоды времени, предоставляемые сотруднику для прохождения вступительных испытаний, текущей или итоговой аттестации;

обязательство сотрудника по окончании обучения продолжить службу в войсках национальной гвардии в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения.

12. Дополнительное соглашение, предусмотренное пунктом 11 настоящего Порядка, может содержать иные условия, в том числе о переводе сотрудника войск национальной гвардии по окончании обучения по другой специальности (направлению подготовки) на другую должность в войсках национальной гвардии.

13. Военнослужащим (сотрудникам) войск национальной гвардии, направляемым на обучение по другой специальности (направлению подготовки) в образовательные организации высшего образования предоставляются учебные отпуска для прохождения вступительных испытаний, промежуточных и государственных итоговых аттестаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

14. В случаях отчисления из образовательной организации по основаниям, препятствующим прохождению военной службы, и (или) расторжения контракта о прохождении военной службы и увольнения военнослужащего войск национальной гвардии по основанию, предусмотренному подпунктом "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктом "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"*(14), военнослужащий, направленный на обучение по другой специальности (направлению подготовки), возмещает Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации затраты на обучение в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

15. В случаях отчисления из образовательной организации по основаниям, препятствующим прохождению службы, и (или) расторжения контракта и увольнения сотрудника войск национальной гвардии по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"*(15), указанный сотрудник возмещает Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации затраты на обучение в порядке и размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации.

16. В случае увольнения военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии, в период обучения, кадровый орган уведомляет образовательную организацию высшего образования о его увольнении в десятидневный срок с даты издания приказа об увольнении.

17. Военнослужащему (сотруднику) войск национальной гвардии, обучающемуся в образовательной организации высшего образования по очно-заочной или заочной форме обучения для получения высшего образования по другой специальности (направлению подготовки), предоставляются социальные гарантии, установленные законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к порядку направления военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки

Угловой штамп

войсковой части

(учреждения)

СПРАВКА
о направлении военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной (заочной) форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки

________________________________________________________________,

(воинское (специальное) звание, Ф.И.О.)

проходящий военную службу (службу) по контракту в ________________________________________________________________

________________________________________________________________,

(наименование структурного подразделения войск национальной гвардии)

имеющий высшее образование, в соответствии с пунктом 6 статьи 25 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" направляется на обучение в ________________________________________________________________

________________________________________________________________,

(наименование образовательной организации высшего образования)

с освоением образовательных программ по ___________________________

(форма обучения)

форме обучения.

Командир (начальник) ____________________________________________

(наименование структурного подразделения войск национальной гвардии)

________________________________________________________________

(воинское (специальное) звание, инициалы, фамилия)

Место печати

Приложение N 2
к порядку направления военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной или заочной форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки

ЖУРНАЛ
учета справок о направлении военнослужащего (сотрудника) войск национальной гвардии Российской Федерации, проходящего военную службу (службу) по контракту и имеющего высшее образование, на обучение по очно-заочной (заочной) форме для получения высшего образования по другой специальности или другому направлению подготовки

N п/п	Воинское (специальное) звание	Ф.И.О.	Занимаемая воинская должность (должность)	Наименование образовательной организации высшего образования	Специальность (направление подготовки)	Форма обучения	Занимаемая воинская должность (должность) должностного лица, принявшего решение о направлении на обучение	Номер и дата документа о согласовании направления на обучение	Дата выдачи справки	Подпись за получение справки	Дата возврата справки	Примечание

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27 (ч. I), ст. 4159.

*(2) Далее - "Порядок".

*(3) Далее - "ГУК".

*(4) Далее - "войск национальной гвардии".

*(5) Далее - "ФОИВ".

*(6) Далее - "обучение по другой специальности (направлению подготовки)"

*(7) Далее - "кандидаты"

*(8) Далее - "Решение"

*(9) Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 109 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 00 октября 2016 года, регистрационный N 0000).

*(10) Далее - "справка".

*(11) Далее - "кадровый орган".

*(12) Далее - "журнал".

*(13) Далее - "обязательства".

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 621, ст. 620; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, ст. 3030, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27, ст. 2700; N 46, ст. 4437; N 52, ст. 5038; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30, ст. 3110, ст. 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, ст. 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 28, ст. 2974; N 29, ст. 3121, ст. 3122, ст. 3123; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5418; N 49, ст. 6070, ст. 6074; N 50, ст. 6241; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5746; N 52, ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 18, ст. 2149; N 23, ст. 2765; N 26, ст. 3124; N 48, ст. 5735, ст. 5736; N 51, ст. 6149; N 52, ст. 6404; 2010, N 11, ст. 1167, ст. 1176, ст. 1177; N 31, ст. 4192; N 49, ст. 6415; 2011, N 1, ст. 16; N 27, ст. 3878; N 30, ст. 4589; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7021, ст. 7053, ст. 7054; N 50, ст. 7366, ст. 6954; 2012, N 53, ст. 7613; 2013, N 9, ст. 870; N 19, ст. 2329, ст. 2331; N 23, ст. 2869, ст. 3462, ст. 3477; N 48, ст. 6165; 2014, N 11, ст. 1094; N 14, ст. 1556; N 23, ст. 2930; N 26, ст. 3365; N 30, ст. 4247; N 42, ст. 5610; N 49, ст. 6923, ст. 6924; N 52, ст. 7542, ст. 7544; 2015, N 13, ст. 1802; N 17, ст. 2479; N 18, ст. 2628; N 27, ст. 3963; N 29, ст. 4356; N 41, ст. 5628; 2016, N 7, ст. 908; N 27 (ч. I), ст. 4160; (ч. II), ст. 4238.

*(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49 (ч. 1), 2012; N 50 (ч.4), ст. 6954, 2013; N 19, ст.2329, 2013; N 27, ст. 3477; 2013, N 48, ст. 6165, 2014; N 49 (ч. VI), ст. 6928; N 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1022; N 29 (ч. I), ст. 4356; N 41 (ч. II), ст. 5639; 2016, N 27 (ч. I), ст. 4160, 4233; N 27 (ч. II), ст. 4238.