Доработанный текст проекта Приказа Федерального агентства научных организаций "О порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (подготовлен ФАНО России 25.09.2016) (принят)

Досье на проект

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Национального плана противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 14, ст. 1985), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10 "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 42, ст. 5798), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - Порядок).

2. Управлению делами (В.В. Иванов) при участии Управления бухгалтерского учета и отчетности (Ю.Е. Семашко) обеспечить организацию работы по получению от федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства научных организаций подарков, их учету, оценке и реализации (выкупе) с зачислением средств, вырученных от их реализации, в соответствии с Порядком.

3. Руководителям структурных подразделений Федерального агентства научных организаций ознакомить федеральных государственных гражданских служащих вверенных им структурных подразделений с Порядком.

4. Руководителям территориальных органов Федерального агентства научных организаций организовать работу по реализации Порядка.

5. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства научных организаций от 29 сентября 2014 г. N 609 "О порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачислении средств, вырученных от его реализации".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

М.М. Котюков

УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального агентства
научных организаций
от "___" ________ 2016 г. N ___

Порядок
сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

1. Настоящий Порядок сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации (далее - Порядок), определяет правила сообщения гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций (далее - гражданский служащий) о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

"подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями" - подарок, полученный гражданским служащим от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды);

"получение подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей" - получение гражданским служащим лично или через посредника от физических (юридических) лиц подарка в рамках осуществления деятельности, предусмотренной должностным регламентом (должностной инструкцией), а также в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, определяющими особенности правового положения и специфику профессиональной служебной и трудовой деятельности указанных лиц.

3. Гражданские служащие не вправе получать подарки от физических (юридических) лиц в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, за исключением подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.

4. Гражданские служащие обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей Федеральное агентство научных организаций (далее - Агентство).

5. Уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, порядок сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 января 2014 г. N 10, представляется не позднее 3 рабочих дней со дня получения подарка в Управление делами Агентства (далее - уполномоченное структурное подразделение). К уведомлению прилагаются документы (при их наличии), подтверждающие стоимость подарка (кассовый чек, товарный чек, иной документ об оплате (приобретении) подарка).

В случае если подарок получен во время служебной командировки, уведомление представляется не позднее 3 рабочих дней со дня возвращения лица, получившего подарок, из служебной командировки.

При невозможности подачи уведомления в сроки, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, по причине, не зависящей от гражданского служащего, оно представляется не позднее следующего дня после ее устранения.

6. Уведомление составляется в двух экземплярах, один из которых возвращается гражданскому служащему, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой экземпляр направляется в Комиссию Федерального агентства научных организаций по восстановлению и выбытию нефинансовых активов, образованную приказом Агентства от 31 декабря 2014 г. N 1429 (далее - Комиссия).

7. Подарок, стоимость которого подтверждается документами и превышает 3 тысячи рублей либо стоимость которого получившему его гражданскому служащему неизвестна, сдается материально ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения, которое принимает его на хранение по акту приема-передачи подарка, оформленному по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации уведомлений федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, оформленному по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Акт приема-передачи подарка составляется в трех экземплярах, один экземпляр - для гражданского служащего, второй - для материально ответственного лица, третий - для Управления бухгалтерского учета и отчетности.

8. Подарок, полученный гражданским служащим, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка.

9. До передачи подарка по акту приема-передачи подарка ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за утрату или повреждение подарка несет гражданский служащий, получивший подарок.

10. В целях принятия к бухгалтерскому учету подарка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определение его стоимости проводится на основе рыночной цены, действующей на дату принятия к учету подарка, или цены на аналогичную материальную ценность в сопоставимых условиях с привлечением при необходимости Комиссии.

Сведения о рыночной цене подтверждаются документально, а при невозможности документального подтверждения - экспертным путем. Подарок возвращается сдавшему его гражданскому служащему по акту приема-передачи (возврата) подарка, оформленному по рекомендуемому образцу, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку в случае, если его стоимость не превышает 3 тысячи рублей.

11. Уполномоченное структурное подразделение обеспечивает включение в установленном порядке принятого к бухгалтерскому учету подарка, стоимость которого превышает 3 тысячи рублей, в реестр федерального имущества.

12. Гражданский служащий, сдавший подарок, может его выкупить, направив на имя руководителя Агентства заявление, оформленное по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящему Порядку не позднее двух месяцев со дня сдачи подарка.

13. Уполномоченное структурное подразделение в течение 3 месяцев со дня поступления заявления, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, организует оценку стоимости подарка для реализации (выкупа) и уведомляет в письменной форме гражданского служащего, подавшего заявление, о результатах оценки, после чего в течение месяца заявитель выкупает подарок по установленной в результате оценки стоимости или отказывается от выкупа.

13 (1). В случае если в отношении подарка, изготовленного из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, не поступило от государственного служащего заявление, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, либо в случае отказа указанных лиц от выкупа такого подарка подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, подлежит передаче уполномоченным структурным подразделением (уполномоченными органом или организацией) в федеральное казенное учреждение "Государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации" для зачисления в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

14. Подарок, в отношении которого не поступило заявление, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, может использоваться Агентством с учетом заключения Комиссии о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности Агентства.

15. В случае нецелесообразности использования подарка руководителем Агентства принимается решение о реализации подарка и проведении оценки его стоимости для реализации (выкупа), осуществляемой уполномоченными государственными органами и организациями посредством проведения торгов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

16. Оценка стоимости подарка для реализации (выкупа), предусмотренная пунктами 13 и 15 настоящего Порядка, осуществляется субъектами оценочной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17. В случае если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем Агентства принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Средства, вырученные от реализации (выкупа) подарка, зачисляются в доход соответствующего бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Федерального агентства научных организаций

от "___" _________ 2016 г. N ___

(рекомендуемый образец)

Акт приема-передачи подарка N _________________

от "__" ___________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что_____________________________________________________________

(Ф.И.О. гражданского служащего, должность)

сдал, а материально-ответственное лицо _____________________________

(Ф.И.О., должность)

принял на ответственное хранение следующие подарки:

N п/п	Наименование	Основные характеристики (их описание)	Количество предметов	Сумма в рублях *	Рег. номер в журнале регистрации уведомлений
1
2
Итого

Принял на ответственное хранение Сдал на ответственное хранение

____________ ___________________ ____________ ______________

(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)

Принято к учету __________________________________________________

(дата и номер решения комиссии по поступлению и выбытию активов ФАНО России)

Исполнитель _____________ __________________ "__" ________ 20__ г.

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Федерального агентства научных организаций

от "___" _________ 2016 г. N ___

(рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений федеральных государственных гражданских служащих Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

N п/п	Дата регистрации уведомле ния	Ф.И.О. лица, подавшего уведомление	Должность лица, подавшего уведомле ние	Присвоенный регистрационный номер	Дата присвоения номера	Ф.И.О. регистра тора	Подпись регистратора

Приложение N 3

к Порядку сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Федерального агентства научных организаций

от "___" _________ 2016 г. N ___

(рекомендуемый образец)

Акт приема - передачи (возврата) подарка N _________________

от "___" ________ 20__ г.

Материально-ответственное лицо ______________________________

________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

на основании протокола заседания Комиссии по поступлению и выбытию активов Федерального агентства научных организаций от "__" ________ 20__ г. N ____ возвращает гражданскому служащему ________________________________________________________________

________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

подарок ____________________________стоимостью ______________ руб.,

переданный по акту приема-передачи от "_____" _____________20__ г. N _______.

Выдал:		Принял:
_________________/___________/		________________/_____________/
(подпись) (расшифровка подписи)		(подпись) (расшифровка подписи)
"__" _______________ 20__ г.		"__" _______________ 20__ г.

Приложение N 4

к Порядку сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства научных организаций о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации, утвержденному приказом Федерального агентства научных организаций

от "___" _________ 2016 г. N ___

(рекомендуемый образец)

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выкупе подарка

_____________________________________

_____________________________________

(ф.и.о. представителя нанимателя, должность)

от___________________________________

_____________________________________

(ф.и.о., занимаемая должность)

Заявление о выкупе подарка

Настоящим заявляю о желании выкупить подарок, полученный мною на ________________________________________________________________

(наименование протокольного мероприятия, служебной командировки или

____________________________________________________________________ ________________________________

другого официального мероприятия, место и дата его проведения)

и переданный в Федеральное агентство научных организаций по акту приема-передачи от "____" __________20__ г. N _______.

"__" ________ 20__ г. _______________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)