Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*(1) - приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральными государственными служащими войск национальной гвардии Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал армии

В. Золотов

Приложение
к приказу Федеральной службы войск
национальной гвардии Российской Федерации
от . .2016 N

Порядок
уведомления федеральными государственными служащими войск национальной гвардии Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

I. Общие положения.

1. Настоящий Порядок уведомления федеральными государственными служащими войск национальной гвардии Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений*(2) разработан в соответствии с положениями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"*(3) и определяет процедуру уведомления военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, лицами, имеющими специальные звания полиции, а также федеральными государственными гражданскими служащими*(4) представителя нанимателя*(5)  о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений*(6), в том числе перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок регистрации таких Уведомлений и организации проверки сведений, содержащихся в них.

2. Обязанность уведомления представителя нанимателя о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений возлагается на всех федеральных государственных служащих.

3. Невыполнение федеральным государственным служащим обязанности по уведомлению представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, является правонарушением, влекущим его увольнение с государственной службы либо привлечение к иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации*(7).

II. Порядок подачи Уведомления

4. Уведомление осуществляется посредством подачи специального документа, выполненного в произвольной форме либо в соответствии с рекомендуемым образцом (приложение N 1).

5. В Уведомлении указываются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество, воинское (специальное) звание либо классный чин, должность федерального государственного служащего, заполняющего Уведомление;

сведения о физическом (юридическом) лице, склоняющем к совершению коррупционного правонарушения (фамилия, имя, отчество, должность, наименование организации и иные известные сведения);

известные факты обращения к другим федеральным государственным служащим в целях их склонения к совершению коррупционного правонарушения, в уведомлении указываются сведения об этих федеральных государственных служащих;

сущность коррупционного правонарушения, которое должно было быть совершено по просьбе обратившегося лица;

способ склонения к совершению коррупционного правонарушения;

обстоятельства склонения к совершению коррупционного правонарушения (телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление или иное обстоятельство);

время, дата и место склонения к совершению коррупционного правонарушения;

подпись федерального государственного служащего и дата составления Уведомления.

6. Уведомление подписывается лицом, его составившим, с указанием даты составления, фамилии, имени, отчества, воинского (специального) звания либо классного чина и должности.

Коллективное Уведомление подписывается всеми лицами, его составившими, с указанием данных, перечисленных в настоящем пункте.

7. К Уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений.

8. Запрещается составлять Уведомление от имени другого лица (лиц).

9. Уведомление подается непосредственно представителю нанимателя в ходе личного приема.

10. В исключительных случаях, при нахождении федерального государственного служащего не при исполнении служебных (должностных) обязанностей или вне пределов места службы, уведомление может быть направлено посредством почтового правления, по каналам факсимильной связи либо через официальный сайт Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

11. Федеральный государственный служащий вправе уведомить органы прокуратуры о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о чем обязан сообщить представителю нанимателя.

III. Сроки подачи Уведомления

12. О факте поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений федеральный государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя по месту службы в день поступления обращения, в том числе в случае нахождения в отпуске, служебной командировке или в иных случаях.

13. В случае поступления обращения в выходной или нерабочий праздничный день федеральный государственный служащий обязан уведомить представителя нанимателя на следующий за ним рабочий день.

14. Уведомление, переданное непосредственно представителю нанимателя, считается поданным со дня его получения представителем нанимателя.

15. При передаче уведомления посредством почтового отправления либо по каналам факсимильной связи днем подачи уведомления считается день его отправления независимо от даты фактического поступления представителю нанимателя.

IV. Регистрация и рассмотрение Уведомления

16. Поступившее представителю нанимателя Уведомление, передается в кадровый орган (орган комплектования (строевой) для незамедлительной регистрации в Журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения федерального государственного служащего к совершению коррупционных правонарушений*(8), оформленном согласно рекомендуемому образцу (приложение N 2).

Журнал оформляется, регистрируется и брошюруется в соответствии с правилами делопроизводства. Журнал ведется и хранится в кадровом органе (органе комплектования (строевом) в защищенном от несанкционированного доступа месте в течение пяти лет с момента регистрации в нем последнего уведомления, после чего передается установленным порядком в архив.

17. Уведомление должно быть рассмотрено представителем нанимателя в течение суток (за исключением выходных и нерабочих праздничных дней) со дня его личного получения или регистрации в кадровом органе (органе комплектования (строевом).

18. По результатам рассмотрения Уведомления представителем нанимателя принимается одно из следующих решений:

18.1. Об оставлении Уведомления без рассмотрения если оно является анонимным или в нем содержатся сведения, по которым ранее в установленном порядке проводилась проверка, в ходе которой они не нашли своего объективного подтверждения.

18.2. О назначении в установленном порядке проверки изложенных в нем сведений.

18.3. О передаче Уведомления, если в нем содержатся сведения, имеющие признаки преступления, в органы, наделенные полномочиями возбуждать уголовные дела.

18.4. О передаче Уведомления в вышестоящий орган управления*(9)  войск национальной гвардии Российской Федерации*(10), если рассмотрение уведомления по существу выходит за пределы его должностных полномочий.

19. Не допускается передача Уведомления для рассмотрения в нижестоящие органы управления войск национальной гвардии.

20. Проверка информации, содержащейся в Уведомлении, проводится в течение 30 дней со дня регистрации уведомления в органе управления войск национальной гвардии.

21. Срок проведения проверки на основании мотивированного рапорта должностного лица, проводящего проверку, может быть продлен представителем нанимателя, ее назначившим, не более чем на 30 дней. Дальнейшее продление срока проведения проверки не допускается.

22. Проверка сведений, изложенных в Уведомлении, проводится в соответствии с общими правилами организации и проведения проверок, установленными в войсках национальной гвардии, с изъятиями, предусмотренными настоящим Порядком.

23. В ходе проведения проверки от федерального государственного служащего могут быть истребованы объяснения по существу поданного Уведомления и иные материалы, имеющие отношение к обстоятельствам поступления обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

24. Результаты проведенной проверки оформляются в виде заключения и с приложением материалов проверки докладываются представителю нанимателя, её назначившему.

25. По результатам проведенной проверки представителем нанимателя принимается одно из следующих решений:

25.1. О передаче Уведомления и материалов его проверки для рассмотрения в органы прокуратуры в порядке, установленном законодательством Российской.

25.2. Об окончании проведения проверки в случае, если указанные в Уведомлении сведения не нашли своего объективного подтверждения, и передаче Уведомления и материалов проверки в кадровый орган (орган комплектования (строевой).

26. Уведомление и материалы проверок хранятся в подразделении делопроизводства в предусмотренном номенклатурой деле в течение 5 лет в соответствии с правилами документационного обеспечения, установленными в войсках национальной гвардии.

Приложение N 1
к Порядку уведомления федеральными государственными
служащими войск национальной гвардии Российской
Федерации о фактах обращения в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений

Рекомендуемый образец

______________________________ (должность, воинское (специальное) звание, фамилия, имя отчество лица, на имя которого представляется Уведомление

Уведомление

Уведомляю Вас о факте поступления ко мне (другому федеральному государственному служащему) обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения со стороны______________________________________________________.

(сведения о лице, склоняющем к правонарушению)

Склонение к коррупционному правонарушению производилось в целях осуществления мною_________________________________________

(указывается сущность предполагаемого

________________________________________________________________

коррупционного правонарушения)

посредством_____________________________________________________.

(способ склонения)

Обращение поступило ко мне __________________________________.

(дата, время, место)

Склонение к правонарушению производилось_____________________

(обстоятельства склонения

________________________________________________________________.

к совершению коррупционного правонарушения)

_______________________ __________________ ___________________

(должность, звание) (подпись) (Ф.И.О.)

"__" ______ 20__ г.

Зарегистрировано в журнале от "__" _________ 20__ г. N _____

Приложение N 2
к Порядку уведомления федеральными государственными
служащими войск национальной гвардии Российской
Федерации о фактах обращения в целях склонения
их к совершению коррупционных правонарушений

Рекомендуемый образец

Инв. N ______

Срок хранения

____________

Журнал

регистрации уведомлений о фактах обращения в целях

склонения федеральных государственных служащих войск национальной гвардии Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений

________________________________________________________

(наименование органа управления)

Начат "__" __________ 20__ г. Окончен "__" ________ 20__ г. На "__" листах

Регистрационный номер	Дата и время принятия уведомления	Сведения о федеральном государственном служащем направившем уведомление		Краткое содержание уведомления	Подпись лица, подавшего уведомление	Ф.И.О., воинское (специальное) звание, классный чин, должность принявшего уведомление	Примечание
		Ф.И.О.	воинское (специальное) звание, классный чин, должность
1	2	3	4	5	6	7	8

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (ч. 3), ст. 5031, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч. 2), ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч. 1), ст. 4169

*(2) Далее - "Порядок".

*(3) Далее - "Федеральный закон N 273-ФЗ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50 (ч. 4), ст. 6954, N 53 (ч. 1), ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40 (ч. 3), ст. 5031, N 52 (ч. 1), ст. 6961; 2014, N 52 (ч. 1), ст. 7542; 2015, N 41 (ч. 2), ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48 (ч. 1), ст. 6720; 2016, N 7, ст. 912, N 27 (ч. 1), ст. 4169).

*(4) Далее - "федеральные государственные служащие".

*(5) Под представителем нанимателя в настоящем Порядке понимается должностное лицо, обладающее полномочиями по заключению контракта (служебного контракта) о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации.

*(6) Далее - "Уведомление".

*(7) Часть 3 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

*(8) Далее - "Журнал".

*(9) Под органом управления войск национальной гвардии Российской Федерации в настоящем Порядке понимаются центральный аппарат, оперативно-территориальные объединения, соединения, воинские части, подразделения (органы) в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции, территориальные органы, образовательные организации высшего образования и иные организации.

*(10) Далее - "войска национальной гвардии".