Проект Приказа Министерства финансов РФ "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации" (подготовлен Минфином России 04.05.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Приказываю:

1. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 16 марта 2015 г. N 37н "О порядке проведения ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 мая 2015 г., регистрационный номер 37166; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 мая 2015 г.) (далее - Приказ N 37н) следующие изменения:

1) в наименовании и преамбуле Приказа N 37н слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере";

в Порядке проведения ежегодной проверки годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, утвержденном Приказом N 37н:

а) в наименовании слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере";

б) в пункте 1 слова "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора", заменить словами "федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере", слова "(далее - Служба)" исключить;

в) в пункте 2 и далее по тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" в соответствующем падеже.

2. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 марта 2014 г. N 18н "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 мая 2014 г., регистрационный номер 32270; Российская газета, 2014, 28 мая) (далее - Приказ N 18н) следующие изменения:

1.1. в наименовании, пунктах 1 и 2 Приказа N 18н слова "Федеральная служба финансово бюджетного надзора" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральное казначейство" в соответствующем падеже;

1.2. в Административном регламенте исполнения Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственной функции по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденном Приказом N 18н:

1.2.1. в наименовании и далее по тексту слова "Федеральная служба финансово бюджетного надзора" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральное казначейство" в соответствующем падеже;

1.2.2. в пункте 4 слова "(далее - Служба)" исключить;

1.2.3. в пункте 5:

и далее по тексту слово "Служба" в соответствующем падеже заменить словами "Федеральное казначейство" в соответствующем падеже;

слова "(далее - территориальные органы)" заменить словами "(далее - органы Федерального казначейства)";

1.2.4. в пункте 6:

абзацы 8 и 9 признать утратившими силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 703 "О Федеральном казначействе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4908; 2006, N 47, ст. 4900; 2008, N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 180; 2013, N 25, ст. 3167; N 45, ст. 5822; 2014, N 26, ст. 3561; 2015, N 2, ст. 491; 2016, N 2, ст. 325);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2011 г. N 67н "Об утверждении Типового положения об Управлении Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа)" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 сентября 2011г., регистрационный номер 21780; Российская газета, 2011, 21 сентября), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2013г. N 99н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 ноября 2013г., регистрационный номер 30445; Российская газета, 2013, 4 декабря)";

1.2.5. в пункте 8:

в подпункте "а" и далее по тексту слова "территориальный орган" в соответствующем числе и падеже заменить словами "орган Федерального казначейства в соответствующем числе и падеже";

в подпункте "г" и далее по тексту слово "распоряжение" исключить;

1.2.6. в пункте 14 слова "г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 1, 4, 6" заменить словами "г. Москва, ул. Ильинка, д. 7";

1.2.7. в пункте 15 слова "125993, г. Москва, Миусская пл., д. 3, стр. 1" заменить словами "109097, г. Москва, Ильинка ул., д.7";

1.2.8. пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Информация о часах приема письменных обращений, а также графике работы Федерального казначейства и органов Федерального казначейства указана на соответствующих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

1.2.9. в пункте 17 цифры "(499) 251 7064" заменить цифрами "(495) 214-72-97";

1.2.10. пункт 18 изложить в следующей редакции:

"18. Электронное обращение в Федеральное казначейство и органы Федерального казначейства направляется посредством заполнения специальной электронной формы на официальных сайтах Федерального казначейства и органов Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

1.2.11. в пункте 19 слова "www.rosfinnadzor.ru" заменить словами "www.roskazna.ru";

1.2.12. приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

3. Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 74н "Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых приказов (отдельных положений приказов) Министерства финансов Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный номер 34538, Российская газета, 2014, 19 ноября) (далее - Приказ N 74н) следующие изменения:

1) в наименовании, пунктах 1 и 2 Приказа N 74н слова "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора" в соответствующем падеже заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" в соответствующем падеже;

2) в наименовании и далее по тексту Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (за исключением передачи уполномоченному по соответствующему бюджету части полномочий главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств), утвержденного Приказом N 74н, слова "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора" в соответствующем падеже заменить словами "федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере" в соответствующем падеже.

4. Внести в Порядок и сроки составления и представления отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, являющихся приложением N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 11 февраля 2015 г. N 21н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 апреля 2015 г., регистрационный номер 36878; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21 апреля 2015 г.), следующие изменения:

по тексту слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральным казначейством".

5. Внести в Порядок составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля, осуществляемого Министерством финансов Российской Федерации и подведомственными Министерству финансов Российской Федерации федеральными казенными учреждениями, являющийся приложением N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. N 30н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 марта 2015 г., регистрационный номер 36475; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19 марта 2015 г.) (далее - Порядок), следующие изменения:

1) в пунктах 8 и 9 слова "Федеральную службу финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральное казначейство";

2) в графе 8 приложения к Порядку слова "Росфиннадзор" заменить словами "Федеральное казначейство".

6. Внести в Порядок удержания средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 декабря 2007 г. N 152н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 февраля 2008 г., регистрационный номер 11073; Российская газета, 2008, 20 февраля), с учетом изменений, внесенных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный номер 34538; Российская газета, 2014, 19 ноября), следующие изменения:

1) в пункте 6 слова "утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 марта 2005 г. N 45н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 апреля 2005 г., регистрационный N 6518; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 17)" заменить словами "утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 15 июня 2012 г. N 82н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 12 июля 2012 г., регистрационный N 24894; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 51), с учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 января 2013 г. N 9н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 апреля 2013 г., регистрационный номер 28013; Российская газета, 2013, 24 апреля), от 29 ноября 2013 г. N 111н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный номер 30971; Российская газета, 2014, 31 января)";

2) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Приказ 1 и Приказ 2 после их принятия в установленном порядке направляются структурным подразделениям Министерства, принявшим участие в их согласовании, Федеральному казначейству (для доведения до территориального органа Федерального казначейства в целях их исполнения, с приложением заверенных копий договора (соглашения) с должником и документов, свидетельствующих о нарушении им срока возврата средств, предоставленных из федерального бюджета на возвратной основе), финансовому органу должника, агенту, а также заинтересованным органам (организациям), предоставившим информацию и документы, послужившие основанием для принятия Приказа 1 и Приказа 2.".

7. Внести в Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий их предоставления, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2007 г. N 105н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 ноября 2007 г., регистрационный номер 10596; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 52), с учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 146н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный номер 10955; Российская газета, 2008, 2 февраля), от 11 августа 2014 г. N 74н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 30 октября 2014 г., регистрационный номер 34538; Российская газета, 2014, 19 ноября), следующие изменения:

1) в пункте 3:

а) в абзаце первом слова "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федерального казначейства";

б) подпункт "в" исключить.

8. Внести в Положение об осуществлении Министерством финансов Российской Федерации внутреннего финансового аудита, утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2015 г. N 143н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 октября 2015 г., регистрационный номер 39311; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 16 октября 2015 г.) (далее - Положение) следующие изменения:

1) в подпункте "г" пункта 31 слова "Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (ее территориальные органы)" заменить словами "Федеральное казначейство (его территориальные органы)";

2) в подпункте "б" пункта 5 Порядка составления, утверждения и ведения годового плана внутреннего финансового аудита, являющимся приложением N 1 к Положению, слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральным казначейством";

3) в пункте 4 Порядка составления и представления годовой отчетности о результатах осуществления Министерством финансов Российской Федерации внутреннего финансового аудита, являющимся приложением N 5 к Положению, слова "Федеральную службу финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральное казначейство".

9. Внести в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 февраля 2011 г., регистрационный номер19693; Российская газета, 2011, 5 марта), с учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 февраля 2012 г., регистрационный номер 23229; Российская газета, 2012, 23 марта), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2012 г., регистрационный номер 26253; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2013, N 11), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35856; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 февраля 2015 г.), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 сентября 2015 г., регистрационный номер 38821; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 8 сентября 2015 г.), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 марта 2016 г., регистрационный номер 41312; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 9 марта 2016 г.), следующие изменения:

в пункте 157 слова "Федеральной службы финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федерального казначейства".

10. Внести в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. N 33н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 апреля 2011 г., регистрационный номер 20558; Российская газета, 2011, 4 мая), с учетом изменений, внесенных приказами Министерства финансов Российской Федерации от 26 октября 2012 г. N 139н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 19 декабря 2012 г., регистрационный номер 26195; Российская газета, 2012, 26 декабря), от 29 декабря 2014 г. N 172н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 4 февраля 2015 г., регистрационный номер 35854; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2015 г.), от 20 марта 2015 г. N 43н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 1 апреля 2015 г., регистрационный номер 36668; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 апреля 2015 г.), от 17 декабря 2015 г. N 199н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28 января 2016 г., регистрационный номер 40889; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 3 февраля 2016 г.), следующие изменение:

во втором абзаце пункта 62 слова "Федеральной службой финансово-бюджетного надзора" заменить словами "Федеральным казначейством".