Проект Приказа Министра обороны России "Об утверждении Положения о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Минобороны России 05.05.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Указа  Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52 (ч. I), ст. 7588) ПРИКАЗЫВАЮ:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от "___" мая 2016 г. N ____

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке сообщения федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящее Положение определяет порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства обороны Российской Федерации (далее - гражданские служащие) представителя нанимателя - статс-секретаря - заместителя Министра обороны Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Сообщение гражданского служащего оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).

3. Уведомления представляются гражданскими служащими, замещающими должности федеральной государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации и Министром обороны Российской Федерации - в подразделение Главного управления кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее - Главное управление кадров) по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

4. Уведомление подается в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенном в приложении N 1 к настоящему Положению.

5. Гражданский служащий подает уведомление любым удобным для него способом (лично, почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или электронной почты).

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы и документы, подтверждающие обстоятельства, доводы и факты, изложенные в уведомлении.

6. Подразделением Главного управления кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется прием, регистрация и учет поступивших уведомлений от гражданских служащих, выдается (направляется почтовым отправлением) гражданскому служащему талон-уведомление по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 2 к настоящему Положению.

7. Поступившее уведомление регистрируется в день поступления в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - журнал) по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении N 3 к настоящему Положению. Журнал должен быть зарегистрирован, прошит, пронумерован, заверен и храниться в месте, защищенном от несанкционированного доступа. В журнал вносятся регистрационный номер, дата поступления уведомления, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, подписавшего уведомление, замещаемая должность, контактный номер телефона, указывается количество листов, фамилия, имя, отчество, подпись лица, принявшего уведомление. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

8. Журнал хранится в подразделении Главного управления кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений не менее пяти лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.

9. Уведомление гражданского служащего рассматривается подразделением Главного управления кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений, которое осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления и является основанием для проведения заседания Комиссии.

10. При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления, должностные лица подразделения Главного управления кадров по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим уведомление, получать от него письменные пояснения, а Министр обороны Российской Федерации или статс-секретарь - заместитель Министра обороны Российской Федерации может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Уведомление, заключение и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомления, в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней*.

11. Председатель Комиссии при поступлении к нему материалов, полученных в ходе предварительного рассмотрения уведомления, содержащих основание для проведения заседания Комиссии, осуществляет все необходимые мероприятия в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 16 приказа Министра обороны Российской Федерации N 157 от 25 марта 2016 г. "О комиссии Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов" (далее - приказ Министра обороны Российской Федерации от 25 марта 2016 г. N 157).

12. Рассмотрение уведомления и полученных материалов на заседании Комиссии проводится в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 25 марта 2016 г. N 157.

13. По итогам рассмотрения уведомления Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) Министру обороны Российской Федерации принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;

в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует Министру обороны Российской Федерации применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.

14. По итогам рассмотрения уведомления и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктом 13 настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.

15. Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются Министру обороны Российской Федерации, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.

__________

Приложение N 1

к Положению (п. 4)

Рекомендуемый образец

_______________________________

(отметка об ознакомлении)

Статс-секретарю - заместителю Министра

обороны Российской Федерации

Н.А.ПАНКОВУ

от ______________________________________

______________________________________

(Ф.И.О., замещаемая должность)

УВЕДОМЛЕНИЕ
о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении у меня личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной заинтересованности: ___________________________________________________________

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может повлиять личная заинтересованность: _______________________________________

_____________________________________________________________________

Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов: ____________________________________________________________

____________________________________________________________________ _

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

__________________________________ ________________________________

(подпись лица, направляющего уведомление) (расшифровка подписи)

"__"________ 20__ г.

Приложение N 2

к Положению (п. 6)

Рекомендуемый образец

ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ N _______

Уведомление принято от __________________________________________

(фамилия, имя, отчество гражданского служащего)

____________________________________________________________________ _

(должность с указанием структурного подразделения)

Уведомление принял ______________________________________________

(фамилия, инициалы, должность лица, принявшего уведомление)

____________________________________________________________________ _

Регистрационный N __________________

(номер по журналу)

Дата поступления уведомления "____" ___________ 20___ г.

(подпись должностного лица, принявшего уведомление)

Рекомендуемый образец

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
___________________________________________________________________
(наименование подразделения кадрового органа)

Начат "__"_____________20__г.

Окончен "__"___________20__г.

На "___" листах

-------------------------------------------

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N __, ст. ___.