Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 26.04.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить Федеральному агентству воздушного транспорта бюджетные ассигнования, предусмотренные по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 200 млн. рублей на предоставление субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, (часть II), ст. 7219, 2014, N 19, ст. 2424, N 40 (часть III), ст. 5432, 2015, N 24, ст. 3477).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _____________ № ______

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации

1. В пункте 2:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«региональная воздушная перевозка (воздушная перевозка)» - регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом по маршруту, пункты отправления и назначения которого расположены в разных субъектах Российской Федерации»;

б) в абзаце седьмом слова «расстояние полета» заменить словами «кратчайшее расстояние»;

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

««софинансируемый маршрут» - маршрут, в отношении которого субъектом Российской Федерации принято решение о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии авиаперевозчику на осуществление воздушной перевозки, осуществляемой с и (или) на его территорию, в размере не менее 50 процентов предельного размера субсидии, приведенного в приложении 1 и/или маршрут, в отношении которого авиаперевозчиком принято решение о готовности осуществлять воздушную перевозку, по субсидируемому маршруту, при предоставлении субсидии из федерального бюджета в размере не более 50 процентов предельного размера субсидии, приведенного в приложении 1.»;

г) абзац десятый изложить в следующей редакции:

«субсидируемый маршрут» - маршрут, включенный в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, а также маршрут, включенный в перечень, предусмотренный Приложением 6;»

2. Пункт 6 Правил изложить в следующей редакции:

«6. Для заключения договора авиаперевозчик не позднее 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта заявление о готовности осуществлять воздушную перевозку (далее - заявление), и составленное в соответствии с формой согласно приложению 2(1).

В случае если авиаперевозчик указал в заявлении софинансируемый маршрут, к заявлению также прилагается копия соответствующего нормативного правового акта о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидии авиаперевозчикам в отношении софинансируемого маршрута и письмо авиаперевозчика, подписанное генеральным директором и главным бухгалтером о готовности осуществлять воздушную перевозку, по субсидируемому маршруту, при предоставлении субсидии из федерального бюджета в размере не более 50 процентов предельного размера субсидии, приведенного в приложении 1.».

3. После первого абзаца Пункта 7 дополнить абзацем в следующей редакции:

«Если в течение года, предоставления субсидии, перечень субсидируемых маршрутов был сокращен в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, то Комиссия рассматривает дополнительные заявления авиаперевозчиков и утверждает скорректированный перечень субсидируемых маршрутов с учетом бюджетных ассигнований, освободившихся в связи с сокращением перечня субсидируемых маршрутов или частоты полетов по субсидируемым маршрутам.».

4. В пункте 8 Правил:

а) в подпункте «б» слова «и маршрутов в Крымский федеральный округ и из Крымского федерального округа;» исключить;

б) в подпункте «в» слова «маршрутов в Крымский федеральный округ и из Крымского федерального округа» исключить;

в) в подпункте «г» слова «12 месяцев, предшествующих дате представления заявления» заменить словами «год, предшествующий году предоставления субсидии».

5. В пункте 9:

а) в подпункте «а» после слов «Приложение 3» дополнить словами «а также маршруты, предусмотренные приложением 6»;

б) в подпункте «в» слова «в приложении 4» заменить словами «в приложениях 4 и 6».

6. В подпункте «а» пункта 11 слова «в приложении 4» заменить словами «в приложениях 4 и 6».

7. В абзаце 1 пункта 12 после слов «SSJ-100» дополнить словами «ТВС-2МС».

8. Подпункт «е» пункта 13 исключить.

9. В абзаце втором пункта 15 слова ««в приложении 1» заменить словами «в приложениях 1 и 6».

10. В пункте 23 слова «Федеральная служба финансово-бюджетного надзора» заменить словами «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере».

11. В Приложении 1 и 4 к правилам слова «Крымского федерального округа и» исключить.

12. Приложения 2 и 3 изложить в прилагаемой редакции.

13. Дополнить Приложением 6 в прилагаемой редакции.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации

Размер специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении в салоне экономического класса воздушного судна в зависимости от протяженности маршрута

Приложение 3
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации

Перечень
населенных пунктов, расположенных в удаленных и труднодоступных регионах Российской Федерации

Дальневосточный федеральный округ

Агзу, Аим, Айхал, Амгу, Анадырь, Арка, Аян, Батагай, Белая Гора, Береговой, Беринговский, Бомнак, Вилючинск, Восток, Дальний Кут, Горный, Дальнегорск, Дальнереченск, Депутатский, Джигда, Единка, Елизово, Жиганск, Зея, Золотая Гора, Золотоустовск, Зырянка, Ивановское, Иня, Кавалерово, Кировский, Кепервеем, Коболдо, Красный Яр, Кухтерин Луг, Кызыл, Лаврентия, Левобережный Чагоян, Ленск, Магадан, Максимовка, Малая Кема, Марково, Мельничное, Мирный, Мома, Нелькан, Нерюнгри, Николаевск-на-Амуре, Никольское, Новокуровка, Ноглики, Нюрба, Огоджа, Озерная, Октябрьский, Олекминск, Оленек, Олон, Омолон, Омсукчан, Оссора, Оха, Охотничий, Охотск, Палана, Певек, Пластун, Полярный, Полины Осипенко, Провидения, Саккырыр, Самарга, Саскылах, Светлая, Северо-Курильск, Сеймчан, Снежногорский, Соболево, Среднеколымск, Стойба, Сунтары, Сусуман, Таежный, Талакан, Терней, Тигиль, Тикси, Тиличики, Токур, Тором, Тугур, Тында, Удское, Усть-Куйга, Усть-Нера, Усть-Соболевка, Хвойный, Херпучи, Черский, Чокурдах, Чумикан, Шахтерск, Шимановка, Шмидт, Эвенск, Эгвекинот, Экимчан, Ясный

Сибирский федеральный округ

Александровское, Байкит, Березовка, Васюган, Ванавара, Вертикос, Дальнее, Игарка, Каргасок, Катайга, Кедровый, Киевский, Киндал, Кислокан, Кодинск, Колпашево, Красный Чикой, Красный Яр, Кунгуртуг, Куржино, Лукашкин Яр, Менза, Мирюга, Молодежный, Мотыгино, Мыльджино, Мугур-Аксы (Каргы), Неготка, Назино, Напас, Нижнеангарск, Новоникольское, Новый Тевриз, Ногинск, Пионерный, Подкаменная Тунгуска, Полигус, Средний Васюган, Северо-Енисейск, Средний Калар, Старая Сосновка, Старо-Югино, Степановка, Стрежевой, Таксимо, Тискино, Тоора-Хем, Томск, Тымск, Тунгокочен, Тупик, Тура, Туруханск, Усть-Каренга, Усть-Кут, Усть-Тым, Учами, Хамсара (Чазалары), Хатанга, Чиринда, Чита, Юмурчен, Ырбан

Уральский федеральный округ

Азовы, Аллагуловская, Алтай, Ахманай, Ачиры, Большой Атлым, Большие Леуши, Базьяны, Белогорье, Белоярск, Белоярский, Березово, Болчары, Большой Ларьяк, Былино, Вагай, Вампугол, Ванзеват, Ванзетур, Вармахли, Вершинские, Весилинская, Восяхово, Выкатной, Горки, Горнореченск, Еланская, Елизарово, Еремино, Зенково, Игрим, Иземеть, Ишаирская, Ишменева, Казым Мыс, Кама, Карым, Карымкары, Кедровый, Кирпичный, Когалым, Колекъеган, Комсомольский, Кондинское, Корлики, Кормужиханка, Красноселькуп, Кускургуль, Кышик, Лаймы, Лайтамак, Ларьяк, Ликино, Лопхари, Луговой, Луговской, Малоюганский, Малый Уват, Междуреченский, Мужи, Мыс Каменный, Надым, Нерда, Нижневартовск, Нижние Нарыкары, Новый Порт, Новый Уренгой, Носкинская, Ноябрьск, Нумто, Няксимволь, Нялино, Овгорт, Одинарская, Октябрьское, Осиновские, Пальяново, Панаевск, Панова, Паченка, Пашторы, Перегребное, Питляр, Покур, Полноват, Приполярный, Пугъюг, Пуксинка, Пырьях, Реполово, Салемал, Салехард, Саранпауль, Светлый, Селиярово, Сергино, Сеяха, Сибирский, Согом, Сосновка, Сосновый Бор, Сосьва, Сургут, Сухорукова, Тазовский, Тахтагул, Тобольск, Токинбашево, Толька, Топкинская, Троица, Тугияны, Тюли, Угут, Урманный, Усть-Колекъеган, Ханты-Мансийск, Хмелева, Хулимсунт, Цингалы, Чебурга, Чехломей, Шабурово, Шантальское, Шеркалы, Шугур, Шурышкары, Юган, Юильск, Юрмы, Янгутумские, Яр-Сале

Северо-Западный федеральный округ

Адзьвавом, Амдерма, Андег, Бачурино, Белушье, Бишево, Бор, Босарево, Брыкаланск, Бугрино, Варнек, Васильево, Вауловская, Великовисочное, Верхняя Золотица, Верхняя Пеша, Вижас, Вожгоры, Волоковая, Волонга, Выучейский, Гогланд, Денисовка, Долгощелье, Ермица, Замежная, Захарвань, Индига, Каменка, Каневка, Каратайка, Кедвавом, Кижский Остров, Кипиево, Кия, Козлиный, Койда, Койнас, Корвала, Косьювом, Коткино, Котлас, Красное, Краснощелье, Кукуево, Куя, Кырта, Кяжево, Лабожское, Левоновская (Оятевщина), Летняя Золотица, Лешуконское, Лопшеньга, Макарово, Марковская (Жарниково), Мгла, Медвежка, Мезень, Морозово, Каневка, Мосеево, Мутный Материк, Наволок, Нарьян-Мар, Нельмин-Нос, Нерица, Несь, Нижняя Пеша, Новый Бор, Няшабож, Оксино, Окунев Нос, Олема, Ома, Осколково, Пертоминск, Петрунь, Печора, Погост, Приуральское, Пурнема, Пылемец, Пялица, Ручьи, Сафоново, Сенная Губа, Синегорье, Снопа, Соловки, Сосновка, Сояна, Среднее Бугаево, Стрельна, Сыктывкар, Тельвиска, Тетрино, Тошвиска, Трусово, Уег, Усадищ, Усинск, Усть-Воя, Устье, Усть-Кара, Усть-Лыжа, Усть-Соплеск, Усть-Щугер, Харута, Харьяга (Харьягинский), Хонгурей, Хорей-Вер, Ценогоры, Чаваньга, Чапома, Черногорская, Чижа, Шойна, Щелино, Щельябож, Ямка

ПРИЛОЖЕНИЕ  6
к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации

Перечень
субсидируемых в 2016 году маршрутов региональных воздушных перевозок, необходимых для реализации пункта 23 плана действий Правительства Российской Федерации, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, утвержденного Правительством Российской Федерации 1 марта 2016 года

____________________________

<*> Сумма субсидий по маршрутам, предусмотренным приложением 6, не должна превышать 200 млн. рублей.