Проект Приказа Министерства транспорта РФ "Об утверждении Порядка согласования администрациями бассейнов внутренних водных путей добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации" (подготовлен Минтрансом России 22.04.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2003, N 14, ст. 1256, N 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, 5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 30, N 18 (ч. 1), ст. 2141, N 29, ст. 3625, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2011, N 15, ст. 2020, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4294, N 30 (ч. 1), ст. 4577, 4590, 4591, 4594, 4596, N 45, ст. 6333, 6335; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566, N 42, ст. 5615, N 45, ст. 6153, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 55, N 29 (ч. 1), ст. 4356, ст. 4359; 2016, N 11, ст. 1478) приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок согласования администрациями бассейнов внутренних водных путей добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕН

приказом Минтранса России

от _____________ N ______

ПОРЯДОК
согласования администрациями бассейнов внутренних водных путей добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации

1. Порядок согласования администрациями бассейнов внутренних водных путей добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации"*(1).

2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования организации работ по добыче нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации.

3. Предметом согласования добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации является обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации при организации и проведении этих работ.

4. Проведение работ по добыче нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации при отсутствии решения о согласовании добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации, выданного администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей Российской Федерации (далее - администрация), а также в случае отзыва ранее выданного согласования, не допускается.

5. Для согласования организации и проведения работ по добыче нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - заявитель) подает в администрацию заявление о согласовании добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации (далее - заявление).

В заявлении указываются:

полное и сокращенное наименование заявителя (для юридических лиц);

фамилия, имя, отчество заявителя, дата и место рождения, реквизиты паспорта (для индивидуального предпринимателя);

свидетельство о государственной регистрации заявителя, наименование регистрирующего органа;

адрес местонахождения заявителя;

ОГРН, ИНН/КПП для юридических лиц; ОГРНИП, ИНН для индивидуальных предпринимателей.

6. К заявлению на бумажном или электронном носителе заявитель прилагает следующие документы:

технический проект разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, согласованный в установленном законодательством Российской Федерации порядке*(2);

копия лицензии на пользование недрами для добычи полезных ископаемых*(3) и дополнениями к ней, условия ее действия в пределах лицензионной площади месторождения нерудных строительных материалов, а также изменения и дополнения к лицензии и к условиям ее действия (при наличии);

копия учредительных документов;

основной государственный регистрационный номер (ОГРН), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для юридических лиц;

основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для индивидуальных предпринимателей;

копия документа, удостоверяющего личность;

копия документа, подтверждающего полномочия представителя.

7. Заявление рассматривается в срок не более двадцати рабочих дней со дня регистрации его получения администрацией.

8. В рамках рассмотрения заявления администрация осуществляет оценку представленных заявителем документов, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего Порядка, на предмет обеспечения безопасности судоходства, безопасности объектов транспорта, безопасности инфраструктуры внутренних водных путей Российской Федерации при организации и проведении работ по добыче нерудных строительных материалов на месторождении с учетом выполнения требований, предусмотренных правилами в сфере обеспечения безопасности судоходства*(4).

9. Решение о согласовании добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации подписывается руководителем администрации или лицом, его замещающим, скрепляется гербовой печатью администрации (при наличии) и направляется заявителю в день подписания.

10. Основаниями для принятия администрацией решения об отказе в согласовании добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации являются:

подача заявления с нарушением установленных настоящим Порядком требований;

представление заявителем заведомо ложных сведений;

ухудшение установленных гарантированных габаритов судовых ходов;

невозможность обеспечения сохранности и видимости средств навигационного оборудования при осуществлении добычи;

невозможность обеспечения беспрепятственного прохода судов по внутренним водным путям Российской Федерации при осуществлении добычи;

невозможность обеспечения временного переноса судового хода и сохранения установленных габаритов судового хода за счет заявителя.

11. Решение об отказе в согласовании добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации подписывается руководителем администрации или лицом, его замещающим, скрепляется гербовой печатью администрации (при наличии) и направляется заявителю в день подписания.

В указанном решении об отказе в согласовании добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации приводятся обоснования причины отказа и рекомендации по их устранению.

12. Согласование добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации выдается на срок действия лицензии на пользование недрами для добычи полезных ископаемых.

13. Внесение изменений (дополнений) в технический проект и/или в лицензию, и/или условия ее действия является основанием для проведения повторного согласования добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях Российской Федерации в соответствии с настоящим Порядком.

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 11, ст. 1001; 2003, N 14, ст. 1256, N 27 (ч. 1) ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 50, ст. 5279, N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 27, ст. 3213, N 46, ст. 5554, 5557, N 50, ст. 6246; 2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 30, N 18 (ч. 1), ст. 2141, N 29, ст. 3625, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2011, N 15, ст. 2020, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4294, N 30 (ч. 1), ст. 4577, 4590, 4591, 4594, 4596, N 45, ст. 6333, 6335; 2012, N 18, ст. 2128, N 25, ст. 3268, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 6, ст. 566, N 42, ст. 5615, N 45, ст. 6153, N 49 (ч. 6), ст. 6928; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 55, N 29 (ч. 1), ст. 4356, ст. 4359; 2016, N 11, ст. 1478.

*(2) Пункт 8.1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061, N 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. 1), ст. 1778, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941, N 29 (ч. 1), ст. 3418, ст. 3420, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 52 (ч. 1), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025, N 30 (ч. 1), ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (ч. 1), ст. 7042, N 50, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312, N 30 (ч. 1), ст. 4060, ст. 4061, N 52 (ч. 1), ст. 6961, ст. 6973; 2014, N 26 (ч. 1), ст. 3377, N 30 (ч. 1), ст. 4261, ст. 4262, N 48, ст. 6647; 2015, N 1 (ч. 1), ст. 11, ст. 12, ст. 52, N 27, ст. 3996, N 29 (ч. 1), ст. 4350, ст. 4359).

*(3) Статья 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах".

*(4) Пункт 3 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 7 марта 2001 г. N 24-ФЗ "Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации".