Проект Приказа Министерства энергетики РФ "Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов" (подготовлен Минэнерго России 06.04.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291, N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954, N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329, N 40, ст. 5031, N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639, N 45, ст. 6204, N 48, ст. 6720) и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 52, ст. 7588), а также в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕН
приказом Минэнерго России
от "___" _____ 2016 г. N ___

ПОРЯДОК
уведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России (далее соответственно - Порядок, гражданские служащие) о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (за исключением гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в Минэнерго России, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации).

2. Гражданские служащие обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции уведомлять о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

3. При возникновении у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно, а в случае, если личная заинтересованность возникла в служебной командировке или вне пределов места работы, при первой возможности уведомить об этом представителя нанимателя.

4. Уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее - уведомление) составляется в письменном виде в произвольной форме или по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Уведомление должно содержать следующие сведения:

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, на имя которого направляется уведомление;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона гражданского служащего;

описание обстоятельств, которые привели или могут привести к возникновению конфликта интересов;

описание должностных обязанностей, на надлежащее исполнение которых может повлиять либо влияет личная заинтересованность работника;

дополнительные сведения, которые работник считает необходимым сообщить.

5. Гражданские служащие, представителем нанимателя для которых является Министр энергетики Российской Федерации (далее - Министр), составляют уведомление на имя Министра и передают его в отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России.

6. Гражданские служащие, представителем нанимателя для которых является заместитель Министра энергетики Российской Федерации, организующий и координирующий осуществление полномочий Минэнерго России по вопросам прохождения государственной гражданской службы сотрудниками Минэнерго России (далее - заместитель Министра), составляют уведомление на имя заместителя Министра и передают его в отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России.

7. Уведомление регистрируется в журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - журнал) (рекомендуемый образец в приложении N 2 к настоящему Порядку).

8. Листы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Минэнерго России.

9. В журнале должна быть отражена следующая информация:

порядковый номер уведомления;

дата регистрации уведомления;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона гражданского служащего, представившего уведомление;

фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, зарегистрировавшего уведомление;

подпись должностного лица, зарегистрировавшего уведомление;

подпись гражданского служащего, представившего уведомление;

примечание.

10. Журнал хранится не менее 5 лет с момента регистрации в нем последнего уведомления.

11. Копия уведомления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему на руки под роспись в журнале либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

12. Отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации уведомления, обеспечивает доведение до Министра или заместителя Министра информации о поступившем уведомлении.

13. Министр или заместитель Министра по результатам рассмотрения уведомлений принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов;

г) рассмотреть уведомление на заседании комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).

14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 13 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации Министр или заместитель Министра принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.

15. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "в" пункта 13 настоящего Порядка, Министром или заместителем Министра рассматривается вопрос о проведении в установленном порядке проверки для решения вопроса о применении в отношении гражданского служащего, направившего уведомление, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

16. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "г" пункта 13 настоящего Порядка уведомление направляется в отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России.

Отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России может осуществлять предварительное рассмотрение уведомлений.

В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица отдела государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России имеет право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, иные государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

17. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, отделом государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы Минэнерго России подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.

Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю Комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы.

В случае направления запросов, указанных в абзаце третьем пункта 16 настоящего Порядка, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомлений в отдел государственной службы и кадров Департамента административной и законопроектной работы.

Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

18. Рассмотрение уведомлений и принятие соответствующих по ним решений осуществляется в порядке, установленном Положением о комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов, утвержденным приказом Минэнерго России от 10 февраля 2015 г. N 61 (зарегистрирован Минюстом России 12 марта 2015 г., регистрационный N 36414).

Приложение N 1
к Порядку уведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(рекомендуемый образец)

Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

Сообщаю, что: _________

(описание обстоятельств, которые привели или могут привести к возникновению конфликта интересов)

__________________________________________________ ______________

(описание должностных обязанностей, на исполнение которых может повлиять либо влияет личная заинтересованность)

__________________________________________________ ______________

(дополнительные сведения, которые государственный гражданский служащий считает необходимым указать)

Ознакомлен:

(непосредственный

руководитель )

Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов при рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).*(1)

Приложение N 2
к Порядку уведомления государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителя нанимателя о возникновении личной заинтересованно сти при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(рекомендуемый образец)

ЖУРНАЛ
регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов

-------------------------------------------

*(1) Федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности советника Министра, помощника Министра, директора Департамента, заместителя директора Департамента и сотрудники Отдела безопасности, режима и государственной тайны направляют уведомление на имя Министра энергетики Российской Федерации;

федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности до начальника отдела структурного подразделения включительно, направляют уведомление на имя статс-секретаря - заместителя Министра энергетики Российской Федерации.