Проект Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении методики формирования государственного задания на оказание государственных услуг по образовательным программам высшего и среднего образования на очередной финансовый год и плановый период" (подготовлен Минобрнауки России 31.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Во исполнение абзаца второго пункта3 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику формирования государственного задания на оказание государственных услуг по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период (далее - методика).

2. Установить, что положения методики распространяются на правоотношения, возникшие при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)начиная с2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Повалко А.Б.

Приложение
УТВЕРЖДЕНА
приказом Министерства образования
и науки Российской Федерации
от " "__________ 2016 г. N ____

МЕТОДИКА
формирования государственного задания на оказание государственных услуг по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования на очередной финансовый год и плановый период

I. Общие положения

1. Настоящая Методика устанавливает правила определения (расчета) значений показателей, характеризующих объемы государственных услуг по реализации образовательных программам высшего и (или) среднего профессионального образования, федеральными органами государственной власти (государственными органами), федеральными государственными учреждениями, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителей федеральных государственных автономных и бюджетных учреждений, при формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)на очередной финансовый год и плановый период(далее соответственно - учредители, организации, государственное задание).

2. Государственное задание формируется в соответствии с ведомственным перечнем государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых (выполняемых) организациями в качестве основных видов деятельности (далее - ведомственный перечень).

3. Государственное задание формируется по форме, определенной Положением о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640(Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226).

4. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:

отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

СГК - численность обучающихся в очередном финансовом году, рассчитанная с учетом численности обучающихся на начало расчетного периода, изменений численности обучающихся в течение расчетного периода (12 месяцев) в связи с новым приемом и выпуском обучающихся, а также прибытием и выбытием отдельных обучающихся до окончания обучения;

КЦП - контрольные цифры приема граждан по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

квота - количество мест по профессиям, специальностям и направлениям подготовки в организациях, предназначенных для приема на обучение иностранных граждан и лиц без гражданства, по образовательным программам высшего и среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в отчетном финансовом году;

II. Определение значений показателей объема государственных услуг по реализации основных профессиональных образовательных программ высшего и среднего профессионального образования

5. Показатель объема государственных услуг по реализации программ высшего и среднего профессионального образования рассчитывается по специальности, направлению подготовки, профессии и (или) укрупненной группе с учетом формы обучения и категории потребителей. Лица, поступившие на обучение в рамках квоты (далее - иностранные граждане), учитываются в общем объеме государственных услуг.

6. Источниками информации для расчета значений показателей объема государственных услуг на очередной финансовый год по реализации образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования (далее - источники информации) являются:

6.1. данные форм федерального статистического наблюдения,содержащие сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования по состоянию на 1 октября отчетного финансового года, сведения о контингенте аспирантов, ординаторов и ассистентов-стажеров, подготовка которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 12 января текущего финансового года (далее соответственно - форма N ВПО-1, форма N СПО-1, форма N НК-1);

6.2. данные о количестве направлений в рамках квоты, выданных иностранным гражданам в организации;

6.3. КЦП, ежегодно утверждаемые приказами Министерства образования и науки Российской Федерации организациям.

7. Итоговые значения показателей объема государственных услуг, включенных в государственное задание на очередной финансовый год и плановые периоды, округляются по математическим правилам до целого значения. В случае когда при округлении получается значение равное 0, при фактическом контингенте, используемом при расчете не равном 0, полученное значение устанавливается равным 1.

Значение объема государственной услуги по реализации образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования рассчитывается отдельно по обособленным структурным подразделениям организации, по КЦП и по квоте, затем округляется и суммируется.

8. Расчет значений показателей объема государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования и среднего профессионального образования на очередной финансовый год осуществляется по формуле:

, где

К - прогноз на 1 января очередного финансового года контингента обучающихся на всех курсах в организации на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1 рассчитывается по формуле:

, где

- фактическая численность контингента обучающихся на всех курсах в организации на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1;

- ожидаемый выпуск обучающихся в текущем финансовом году на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1;

- установленные организациям на текущий финансовый год КЦП и (или) квота;

f - коэффициент, отражающий соотношение численности фактического приёма на обучение в отчетном или текущем финансовом году согласно данным форм N ВПО-1, N СПО-1, N НК-1 и КЦП на соответствующий год определяется по формуле:

;

- установленные организациям на отчетный финансовый год КЦП и (или) квота;

- численность фактического контингента, принятого на обучение в отчётном финансовом году;

В - фактический контингент обучающихся на курсе, предшествующем выпускному курсу в очередном финансовом году, на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1;

4 - количество месяцев обучения в году после зачисления / выпуска обучающихся;

12 - количество месяцев в календарном году;

j - коэффициент по соответствующему уровню профессионального образования и форме обучения, учитывающий прибытие и выбытие обучающихся, на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1. Коэффициент для расчета объемов государственных услуг по реализации образовательных программ среднего профессионального образования и высшего образования рассчитывается по формуле:

, где

- фактическая численность контингента по соответствующему уровню профессионального образования и форме обучения на 1 октября года, предшествующего отчетному финансовому году, на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1 отчетного финансового года;

- фактическая численность прибывшего контингента по соответствующему уровню профессионального образования и форме обучения за период с 1 октября года, предшествующего отчетному финансовому году, по 1 октября отчетного финансового года на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1 отчетного финансового года;

- фактическая численность выбывшего контингента по соответствующему уровню профессионального образования и форме обучения за период с 1 октября года, предшествующего отчетному финансовому году, по 1 октября отчетного финансового года на основании данных форм N ВПО-1, N СПО-1 и N НК-1 отчетного финансового года.

9. Значения показателей объема государственных услуг по реализации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования на плановые периоды устанавливаются на уровне очередного финансового года.