Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316" (подготовлен Минобрнауки России 29.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18 (ч. II), ст. 2162; 2015, N 28, ст. 4229; N 35, ст. 4979; N 37, ст. 5153; N 47, ст. 6583; 2016, N 2 (ч. 1), ст. 331).

2. Изменения, утвержденные настоящим постановлением, вступают в силу с момента подписания.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

В государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N18, ст. 2162; 2015, N28, ст. 4229; N 35, ст. 4979; N 37, ст. 5153; N 47, ст. 6583; 2016, N 2 (ч. 1), ст. 331):

а) позицию, касающуюся участников Программы паспорта Программы дополнить словами "Федеральное агентство по делам молодежи";

б) в паспорте подпрограммы 2 указанной Программы:

в позиции, касающейся участников подпрограммы, слово "отсутствуют" заменить словами "Федеральное агентство по делам молодежи";

позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей подпрограммы дополнить словами "количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), единиц; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, тыс. единиц";

в позиции, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:

дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

"подготовка физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий";

дополнить абзацами следующего содержания:

"количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно) к 2020 году составит 20 716 единиц (с учетом 2014 и 2015 годов);"

"количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий к 2020 году составит 190,6 тысяч человек (с учетом 2014 и 2015 гг.)";

в) дополнить раздел II абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" Программы приведены в приложении N 9";

г) дополнить приложение N 1 к указанной Программе позицией 12(1) следующего содержания:

"

12(1).	Основное мероприятие 2.4. Содействие развитию молодежного предпринимательства	Федеральное агентство по делам молодежи	1 января 2016 г.	31 декабря 2020 г.	создание единой системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках молодежного предпринимательства; увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства за счет предприятий, созданных физическими лицами , участниками программы - до 15 000 тыс. предприятий в период с 2016 по 2020 годы, в 2016 году до 3 000 тыс. предприятий; увеличение числа физических лиц, завершивших обучение по образовательным программам в сфере молодежного предпринимательства - до 136,0 тыс. участников в период с 2016 по 2020 годы, в том числе в 2016 году 27,2 тыс. участников; повышение качества реализации проектов в сфере молодежного предпринимательства для получения государственной поддержки.	в рамках реализации основного мероприятия предполагается предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства: а) проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14-17 лет; б) проведение информационной компании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность; в) проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России"; г) отбор молодых людей, имеющих способности к ведению предпринимательской деятельности; д) организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно) по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; е) проведение конкурсов бизнес-проектов; ж) оказание консультационных услуг молодым предпринимателям; з) обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях; и) осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно); Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий

";

д) дополнить приложение N 3 к указанной Программе позициями 18(1) и 18(2) следующего содержания:

"

18(1)	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно)	единиц	-	-	2858	2858	3000	3000	3000	3000	3000
18(2)	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий	тыс. единиц	-	-	27,3	27,3	27,2	27,2	27,2	27,2	27,2

";

е) дополнить приложение N 4 в части подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства" к указанной программе следующими позициями:

"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), единиц"*
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1	Город Севастополь	-	-	-	-	8	8	8	8	8
2	Республика Крым	-	-	-	-	39	39	39	39	39
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
3	Смоленская область	-	-	-	-	20	20	20	20	20
4	Тверская область	-	-	43	43	27	27	27	27	27
5	Ярославская область	-	-	-	-	25	25	25	25	25
6	Костромская область	-	-	-	-	13	13	13	13	13
7	Брянская область	-	-	92	92	25	25	25	25	25
8	Калужская область	-	-	-	-	21	21	21	21	21
9	Московская область	-	-	-	-	151	151	151	151	151
10	Владимирская область	-	-	44	44	29	29	29	29	29
11	Ивановская область	-	-	-	-	21	21	21	21	21
12	Курская область	-	-	44	45	23	23	23	23	23
13	Орловская область	-	-	-	-	16	16	16	16	16
14	Тульская область	-	-	70	70	31	31	31	31	31
15	Рязанская область	-	-	47	47	23	23	23	23	23
16	Белгородская область	-	-	-	-	31	31	31	31	31
17	Липецкая область	-	-	48	48	24	24	24	24	24
18	Тамбовская область	-	-	-	-	22	22	22	22	22
19	Воронежская область	-	-	-	-	48	48	48	48	48
20	Город Москва	-	-	-	-	250	250	250	250	250
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
21	Калининградская область	-	-	42	42	20	20	20	20	20
22	Псковская область	-	-	-	-	13	13	13	13	13
23	Ленинградская область	-	-	-	-	36	36	36	36	36
24	Республика Карелия	-	-	100	100	13	13	13	13	13
25	Мурманская область	-	-	42	42	24	24	24	24	24
26	Архангельская область	-	-	57	57	23	23	23	23	23
27	Ненецкий автономный округ	-	-	5	58	1	1	1	1	1
28	Новгородская область	-	-	77	77	13	13	13	13	13
29	Вологодская область	-	-	128	128	13	13	13	13	13
30	Республика Коми	-	-	32	32	18	18	18	18	18
31	Город Санкт-Петербург	-	-	-	-	107	107	107	107	107
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
32	Краснодарский край	-	-	-	-	112	112	112	112	112
33	Ростовская область	-	-	152	123	85	85	85	85	85
34	Волгоградская область	-	-	-	63	53	53	53	53	53
35	Республика Адыгея	-	-	-	-	9	9	9	9	9
36	Республика Калмыкия	-	-	-	-	6	6	6	6	6
37	Астраханская область	-	-	100	100	21	21	21	21	21
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
38	Кировская область	-	-	36	36	27	27	27	27	27
39	Нижегородская область	-	-	166	166	67	67	67	67	67
40	Республика Марий Эл	-	-	43	43	14	14	14	14	14
41	Удмуртская Республика	-	-	-	-	31	31	31	31	31
42	Республика Башкортостан	-	-	-	65	84	84	84	84	84
43	Республика Мордовия	-	-	166	166	17	17	17	17	17
44	Чувашская Республика - Чувашия	-	-	-	-	25	25	25	25	25
45	Республика Татарстан (Татарстан)	-	-	-	-	79	79	79	79	79
46	Оренбургская область	-	-	-	-	41	41	41	41	41
47	Пензенская область	-	-	-	-	28	28	28	28	28
48	Ульяновская область	-	-	-	-	26	26	26	26	26
49	Самарская область	-	-	-	83	66	66	66	66	66
50	Саратовская область	-	-	-	-	51	51	51	51	51
51	Пермский край	-	-	183	143	54	54	54	54	54
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
52	Ямало-Ненецкий автономный округ	-	-	-	-	11	11	11	11	11
53	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	-	-	350	270	33	33	33	33	33
54	Свердловская область	-	-	-	-	89	89	89	89	89
55	Тюменская область	-	-	-	-	29	29	29	29	29
56	Челябинская область	-	-	65	65	72	72	72	72	72
57	Курганская область	-	-	85	85	18	18	18	18	18
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
58	Республика Бурятия	-	-	-	-	20	20	20	20	20
59	Омская область	-	-	-	-	41	41	41	41	41
60	Томская область	-	-	-	37	22	22	22	22	22
61	Кемеровская область	-	-	83	83	56	56	56	56	56
62	Республика Хакасия	-	-	-	58	11	11	11	11	11
63	Республика Тыва	-	-	83	83	6	6	6	6	6
64	Новосибирская область	-	-	-	-	56	56	56	56	56
65	Алтайский край	-	-	-	-	49	49	49	49	49
66	Республика Алтай	-	-	-	-	4	4	4	4	4
67	Красноярский край	-	-	107	107	59	59	59	59	59
68	Иркутская область	-	-	-	-	50	50	50	50	50
69	Забайкальский край	-	-	-	-	22	22	22	22	22
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
70	Республика Саха (Якутия)	-	-	-	-	20	20	20	20	20
71	Чукотский автономный округ	-	-	-	-	1	1	1	1	1
72	Амурская область	-	-	-	-	17	17	17	17	17
73	Хабаровский край	-	-	42	42	28	28	28	28	28
74	Магаданская область	-	-	92	-	3	3	3	3	3
75	Еврейская автономная область	-	-	-	-	3	3	3	3	3
76	Приморский край	-	-	-	-	40	40	40	40	40
77	Сахалинская область	-	-	-	-	10	10	10	10	10
78	Камчатский край	-	-	-	-	7	7	7	7	7
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
79	Карачаево-Черкесская Республика	-	-	70	70	10	10	10	10	10
80	Ставропольский край	-	-	46	-	58	58	58	58	58
81	Кабардино-Балкарская Республика	-	-	-	-	18	18	18	18	18
82	Республика Северная Осетия-Алания	-	-	-	-	14	14	14	14	14
83	Республика Ингушетия	-	-	118	-	10	10	10	10	10
84	Чеченская Республика	-	-	-	45	28	28	28	28	28
85	Республика Дагестан	-	-	-	-	61	61	61	61	61
"Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, тыс. единиц"*
КРЫМСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
1	Город Севастополь	-	-	-	-	0,075	0,075	0,075	0,075	0,075
2	Республика Крым	-	-	-	-	0,353	0,353	0,353	0,353	0,353
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
3	Смоленская область	-	-	-	-	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18

4	Тверская область	-	-	0,339	0,4	0,242	0,242	0,242	0,242	0,242
5	Ярославская область	-	-	-	-	0,224	0,224	0,224	0,224	0,224
6	Костромская область	-	-	-	-	0,122	0,122	0,122	0,122	0,122
7	Брянская область	-	-	1,691	0,4	0,229	0,229	0,229	0,229	0,229
8	Калужская область	-	-	-	-	0,187	0,187	0,187	0,187	0,187
9	Московская область	-	-	-	-	1,369	1,369	1,369	1,369	1,369
10	Владимирская область	-	-	0,255	0,4	0,261	0,261	0,261	0,261	0,261
11	Ивановская область	-	-	-	-	0,191	0,191	0,191	0,191	0,191
12	Курская область	-	-	1,05	1,11	0,205	0,205	0,205	0,205	0,205
13	Орловская область	-	-	-	-	0,143	0,143	0,143	0,143	0,143
14	Тульская область	-	-	0,85	0,85	0,282	0,282	0,282	0,282	0,282
15	Рязанская область	-	-	0,433	0,433	0,208	0,208	0,208	0,208	0,208
16	Белгородская область	-	-	-	-	0,28	0,28	0,28	0,28	0,28
17	Липецкая область	-	-	1,268	1,268	0,216	0,216	0,216	0,216	0,216
18	Тамбовская область	-	-	-	-	0,198	0,198	0,198	0,198	0,198
19	Воронежская область	-	-	-	-	0,435	0,435	0,435	0,435	0,435
20	Город Москва	-	-	-	-	2,271	2,271	2,271	2,271	2,271
СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
21	Калининградская область	-	-	0,31	0,435	0,18	0,18	0,18	0,18	0,18
22	Псковская область	-	-	-	-	0,121	0,121	0,121	0,121	0,121
23	Ленинградская область	-	-	-	-	0,331	0,331	0,331	0,331	0,331
24	Республика Карелия	-	-	1,115	1,115	0,118	0,118	0,118	0,118	0,118
25	Мурманская область	-	-	0,253	0,253	0,221	0,221	0,221	0,221	0,221
26	Архангельская область	-	-	0,446	1,15	0,212	0,212	0,212	0,212	0,212
27	Ненецкий автономный округ	-	-	0,093	0,464	0,008	0,008	0,008	0,008	0,008
28	Новгородская область	-	-	0,438	0,438	0,115	0,115	0,115	0,115	0,115
29	Вологодская область	-	-	0,97	1	0,121	0,121	0,121	0,121	0,121
30	Республика Коми	-	-	0,241	0,241	0,161	0,161	0,161	0,161	0,161
31	Город Санкт-Петербург	-	-	-	-	0,969	0,969	0,969	0,969	0,969
ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
32	Краснодарский край	-	-	-	-	1,016	1,016	1,016	1,016	1,016
33	Ростовская область	-	-	1,115	1,115	0,772	0,772	0,772	0,772	0,772
34	Волгоградская область	-	-	-	0,672	0,477	0,477	0,477	0,477	0,477
35	Республика Адыгея	-	-	-	-	0,084	0,084	0,084	0,084	0,084
36	Республика Калмыкия	-	-	-	-	0,052	0,052	0,052	0,052	0,052
37	Астраханская область	-	-	0,8	0,8	0,19	0,19	0,19	0,19	0,19
ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
38	Кировская область	-	-	0,303	0,333	0,243	0,243	0,243	0,243	0,243
39	Нижегородская область	-	-	2,56	2,56	0,61	0,61	0,61	0,61	0,61
40	Республика Марий Эл	-	-	0,351	0,351	0,128	0,128	0,128	0,128	0,128
41	Удмуртская Республика	-	-	-	-	0,283	0,283	0,283	0,283	0,283
42	Республика Башкортостан	-	-	-	0,7	0,759	0,759	0,759	0,759	0,759
43	Республика Мордовия	-	-	0,834	0,834	0,151	0,151	0,151	0,151	0,151
44	Чувашская Республика - Чувашия	-	-	-	-	0,231	0,231	0,231	0,231	0,231
45	Республика Татарстан (Татарстан)	-	-	-	-	0,718	0,718	0,718	0,718	0,718
46	Оренбургская область	-	-	-	-	0,373	0,373	0,373	0,373	0,373
47	Пензенская область	-	-	-	-	0,253	0,253	0,253	0,253	0,253
48	Ульяновская область	-	-	-	-	0,235	0,235	0,235	0,235	0,235
49	Самарская область	-	-	-	0,45	0,599	0,599	0,599	0,599	0,599
50	Саратовская область	-	-	-	-	0,465	0,465	0,465	0,465	0,465
51	Пермский край	-	-	1,703	1,703	0,492	0,492	0,492	0,492	0,492
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
52	Ямало-Ненецкий автономный округ	-	-	-	-	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
53	Ханты-Мансийский автономный округ - Югра	-	-	3,886	0,4	0,301	0,301	0,301	0,301	0,301
54	Свердловская область	-	-	-	-	0,807	0,807	0,807	0,807	0,807
55	Тюменская область	-	-	-	-	0,266	0,266	0,266	0,266	0,266
56	Челябинская область	-	-	0,687	0,7	0,652	0,652	0,652	0,652	0,652
57	Курганская область	-	-	0,626	0,626	0,162	0,162	0,162	0,162	0,162
СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
58	Республика Бурятия	-	-	-	-	0,182	0,182	0,182	0,182	0,182
59	Омская область	-	-	-	-	0,369	0,369	0,369	0,369	0,369
60	Томская область	-	-	-	0,533	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
61	Кемеровская область	-	-	0,64	0,48	0,508	0,508	0,508	0,508	0,508
62	Республика Хакасия	-	-	-	1,05	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
63	Республика Тыва	-	-	0,664	0,664	0,058	0,058	0,058	0,058	0,058
64	Новосибирская область	-	-	-	-	0,512	0,512	0,512	0,512	0,512
65	Алтайский край	-	-	-	-	0,444	0,444	0,444	0,444	0,444
66	Республика Алтай	-	-	-	-	0,04	0,04	0,04	0,04	0,04
67	Красноярский край	-	-	0,588	0,588	0,533	0,533	0,533	0,533	0,533
68	Иркутская область	-	-	-	-	0,45	0,45	0,45	0,45	0,45
69	Забайкальский край	-	-	-	-	0,203	0,203	0,203	0,203	0,203
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
70	Республика Саха (Якутия)	-	-	-	-	0,178	0,178	0,178	0,178	0,178
71	Чукотский автономный округ	-	-	-	-	0,009	0,009	0,009	0,009	0,009
72	Амурская область	-	-	-	-	0,151	0,151	0,151	0,151	0,151
73	Хабаровский край	-	-	0,336	0,336	0,249	0,249	0,249	0,249	0,249
74	Магаданская область	-	-	0,672	-	0,028	0,028	0,028	0,028	0,028
75	Еврейская автономная область	-	-	-	-	0,031	0,031	0,031	0,031	0,031
76	Приморский край	-	-	-	-	0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
77	Сахалинская область	-	-	-	-	0,091	0,091	0,091	0,091	0,091
78	Камчатский край	-	-	-	-	0,059	0,059	0,059	0,059	0,059
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ
79	Карачаево-Черкесская Республика	-	-	0,67	0,67	0,087	0,087	0,087	0,087	0,087
80	Ставропольский край	-	-	0,4	-	0,522	0,522	0,522	0,522	0,522
81	Кабардино-Балкарская Республика	-	-	-	-	0,16	0,16	0,16	0,16	0,16
82	Республика Северная Осетия-Алания	-	-	-	-	0,131	0,131	0,131	0,131	0,131
83	Республика Ингушетия	-	-	0,67	0,67	0,086	0,086	0,086	0,086	0,086
84	Чеченская Республика	-	-	-	1,065	0,255	0,255	0,255	0,255	0,255
85	Республика Дагестан	-	-	-	-	0,557	0,557	0,557	0,557	0,557

* - перечень регионов-участников и количественные показатели могут быть изменены по результатам проведения конкурсного отбора, при этом суммарный количественный показатель остается плановым.

ж) дополнить приложение N 5 к указанной программе следующими позициями:

"

";

з) В приложении N 5, статусе "Государственная программа Российской Федерации" строку 1 изложить в следующей редакции:

Государственная программа Российской Федерации	Экономическое развитие и инновационная экономика	всего	-	-	-	-	111  559 966,7	132 650 703,2	124  360 646,3	116 539 713,6	114 612 817,4	113 422 463,2	110 478 346,0	106 966 361,3
"; и) В приложении N 5, статусе "Подпрограмма 2" строку 1 изложить в следующей редакции: "
Подпрограмма 2	Развитие малого и среднего предприниматнльства	всего	-	-	-	-	19 815 041,8	21 569 755,1	21 978 250,0	16 949 537,5	23 295 041,7	23 295 041,7	23 295 041,7	23 295 041,7

"

Основное мероприятие 2.4	Содействие развитию молодежного предпринимательства	всего:	091	X	X	X	0,00	0,00	0,00	229 537,5	255 041,70	255 041,70	255 041,70	255 041,70
		Федеральное агентство по делам молодежи	091	0412	152 045 4450	500	0,00	0,00	0,00	229 537,5	255 041,70	255 041,70	255 041,70	255 041,70

";

к) дополнить приложением N 9 следующего содержания:

Приложение N 9

к государственной программе

Российской Федерации "Экономическое

развитие и инновационная экономика"

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее соответственно - государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, субсидии).

В рамках настоящих Правил под молодежным предпринимательством понимается осуществление предпринимательской деятельности молодыми предпринимателями - физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), (далее - молодые предприниматели), юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет (включительно), составляет не менее 50 процентов.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с финансовым обеспечением реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, перечень которых утверждается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее соответственно - перечень мероприятий, расходные обязательства субъектов Российской Федерации).

3. Перечень мероприятий не содержит мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки молодежного предпринимательства, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

4. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в субъекте Российской Федерации условиях по поддержке молодежного предпринимательства, об увеличении количества субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе созданных молодыми предпринимателями и следующие мероприятия:

проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, конкурсов среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет;

проведение информационной кампании, направленной на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

проведение регионального этапа всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";

отбор молодых людей, имеющих способности к занятию предпринимательской деятельностью;

организация обучения физических лиц в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

проведение конкурсов бизнес-проектов;

оказание консультационных услуг молодым предпринимателям;

обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства;

осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность.

5. Перечень мероприятий содержит следующие показатели результативности использования субсидии:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Российской Федерации;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно);

в) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение по образовательным программам, направленным на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий;

г) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий;

6. Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, при соблюдении субъектами Российской Федерации следующих условий:

а) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденного правовым актом субъекта Российской Федерации перечня мероприятий в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящих Правил.

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства.

в) возврат субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

7. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по делам молодежи, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

8. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации, прошедших конкурсный отбор в порядке и на условиях, установленных приказом Федерального агентства по делам молодежи.

9. Критериями конкурсного отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

эффективность реализации мероприятий, проводимых субъектом Российской Федерации в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;

ожидаемые результаты реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, а именно, ожидаемые значения показателей результативности использования субсидии, согласно пункту 5 настоящих Правил, полученные в результате реализации мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства.

В целях распределения субсидий на 2016 год, критерий эффективности реализации мероприятий, проводимых субъектом Российской Федерации в рамках предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, принимается равным для всех субъектов Российской Федерации.

10. В целях предоставления субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, Федеральное агентство по делам молодежи:

а) утверждает порядок и условия конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее - конкурсный отбор);

б) утверждает положение о конкурсной комиссии по отбору субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии (далее -конкурсная комиссия);

в) утверждает форму соглашения между Федеральным агентством по делам молодежи и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);

г) в соглашении определяет перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения субсидий

д) утверждает форму и срок представления в Федеральное агентство по делам молодежи заявки на перечисление субсидии;

е) утверждает форму отчета об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

ж) утверждает форму отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

11. Размер субсидии (SiF) определяется по формуле:

, где

SF- общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на предоставление субсидий на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства;

Ki - численность населения в возрасте 14 до 30 лет в i-ом субъекте Российской Федерации на начало года, предшествующего отчетному финансовому году по данным Росстата;

Qi - рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства в i-ом субъекте Российской Федерации (расчетная величина, формула расчета приведена в пункте 12 настоящих Правил);

n - общее количество субъектов Российской Федерации, отобранных для предоставления субсидий в соответствии с проведенным конкурсным отбором.

Yi - расчетный уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации за счет субсидий Российской Федерации рассчитываемый по формуле;

Ri - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-того субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации";

12. Рост численности субъектов малого и среднего предпринимательства в i-ом субъекте Российской Федерации, определяется по формуле:

, где:

qj-1, qj-2 - количество субъектов малого и среднего предпринимательства в i-ом субъекте Российской Федерации за 2-й год и 1-й год, предшествующие отчетному финансовому году (в случае отсутствия данных за год, предшествующий отчетному финансовому году, для расчета применяются данные на 3-ий и 2-ой годы, предшествующих отчетному; в 2016 году для субъектов Крымского федерального округа, Qi устанавливается равным среднему арифметическому значению по всем субъектам Российской Федерации, но не менее 1), по данным статистического инструментария для организации сплошного федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

13. Объем средств федерального бюджета на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии составляет:

для субъектов Российской Федерации, в бюджетах которых доля дотаций из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 40 процентов объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, - не менее 95 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

для иных субъектов Российской Федерации - не менее 70 процентов расходного обязательства субъекта Российской Федерации.

14. Объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансируемого за счет субсидии, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

15. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Правительством Российской Федерации.

16. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Федеральному агентству по делам молодежи в установленном порядке на основании соглашения.

17. Соглашение должно содержать следующие положения:

а) реквизиты правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

б) размер субсидии, порядок, условия и сроки ее предоставления бюджету субъекта Российской Федерации, а также объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения показателей результативности использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также обязательства субъекта Российской Федерации по их достижению;

г) обязательства субъекта Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами бюджетного планирования в случаях, предусмотренных федеральными законами, программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ), софинансируемых за счет средств федерального бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменение объемов финансирования и (или) показателей результативности государственных программ субъектов Российской Федерации (муниципальных программ) и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на осуществление которых предоставляются субсидии;

д) сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии;

з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

и) условие о вступлении в силу соглашения.

18. Заключение соглашений осуществляется не позднее 10 июля текущего финансового года.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий не допускается, за исключением случаев, когда выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

19. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, предоставляемых на государственную поддержку молодежного предпринимательства, и субсидии.

20. Если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации, перечисление субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации осуществляется на основании заявки уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о перечислении субсидии, представляемой Федеральному агентству по делам молодежи.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Информация об объемах и о сроках перечисления субсидий учитывается Федеральным агентством по делам молодежи при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

21. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство по делам молодежи отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме, утверждаемой Федеральным агентством по делам молодежи.

Отчеты составляются ежеквартально по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом, и представляются в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, при этом годовые отчеты представляются в срок до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

22. Оценка эффективности использования субъектом Российской Федерации субсидии осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи исходя из достигнутых значений показателей результативности использования субсидии субъектом Российской Федерации, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.

23. Порядок и условия возврата субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных в соглашении, и их последующее использование определены в соответствии с пунктами 16 - 20 и пунктом 23 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

24. В случае нарушения субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии, в том числе невозврата субъектом Российской Федерации средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16 и 19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации", к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету субъекта Российской Федерации не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу наступления обстоятельств непреодолимой силы.

25. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В соответствии с решением Федерального агентства по делам молодежи о наличии потребности в не использованных в отчетном финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в текущем финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления и расходования субсидий.

Принятие решения о потребности в текущем году в остатках субсидий, предоставленных в отчетном году, допускается однократно в течение срока действия соглашения.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

26. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Федеральным агентством по делам молодежи и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.