Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Положения о порядке подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, и требований к ведению реестра документации" (подготовлен Ростехнадзором 24.03.2016)

Досье на проект

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст.7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, ст. 4061; N 52, ст. 6961, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261, ст. 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4359), Правилами подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 770 (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.08.2015, N 32, ст. 4761), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст.544; N 23, ст. 2527; N 52, ст.5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108, N 35, ст. 4773; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 661) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода и требованиях к ведению реестра горноотводной документации.

2. Признать не подлежащими применению:

Инструкцию по оформлению горных отводов для разработки месторождений полезных ископаемых, утверждённую Министерством природных ресурсов Российской Федерации 7 февраля 1998 г. N 56 и Федеральным горным и промышленным надзором России 31 декабря 1997 г. N 58 (зарегистрирована Минюстом России 13 марта 1998 г. регистрационный N 1485; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1998, N7);

Инструкцию по оформлению горных отводов для использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, утверждённую постановлением Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федерального горного и промышленного надзора России от 25 марта 1999 г. N 18/24 (зарегистрировано Минюстом России от 27 апреля 1999 г. регистрационный N 1766; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N20);

постановление Федерального горного и промышленного надзора России от 11 сентября 1996 г. N 35 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления горных отводов для разработки газовых и нефтяных месторождений" (зарегистрировано Минюстом России от 9 октября 1996 г. регистрационный N 1175; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 1996, N 9).

Руководитель

А.В. Алёшин

Утверждено
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ___________ N _________

Положение о порядке подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода и требованиях к ведению реестра документации (о порядке уточнения границ горного отвода)

1. Настоящее Положение о порядке подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода и требованиях к ведению реестра горноотводной документации (далее - Положение) устанавливает требования к содержанию проекта горного отвода при обосновании границ горного отвода, форме документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода (далее - горноотводная документация), требования к ведению реестра горноотводной документации.

2. Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17, ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29, ст. 3418, ст. 3420; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527; N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025; N 30, ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7042; N 50, ст.7343, ст. 7359; 2012, N 25, ст. 3264; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7648; 2013, N 19, ст. 2312; N 30, ст. 4060, ст. 4061; N 52, ст. 6961, ст. 6973; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4261, ст. 4262; N 48, ст. 6647; 2015, N 1, ст. 12, ст. 52; N 29, ст. 4359), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2015 г. N 770 "Об утверждении Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода", (Собрание законодательства Российской Федерации, 10.08.2015, N 32, ст. 4761), постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 39 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами, и о внесении изменений в Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 6, ст. 651; 2011, N 41, ст. 5750; 2013, N 24, ст. 2999).

3. Требования Положения являются обязательными для Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальных органов (далее - орган государственного горного надзора), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляющих оформление горноотводной документации, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих подготовку проектов горных отводов, пользование недрами на основании лицензий на пользование недрами при разработке месторождений твёрдых полезных ископаемых, включая месторождения общераспространённых полезных ископаемых, углеводородного сырья, подземных вод, в том числе питьевых и технических, лечебных грязей, торфа, сапрапелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая рапу лиманов и озёр, отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, а также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе эксплуатации тоннелей, подземных сооружений, хранилищ газа, продуктов переработки углеводородов, захоронения отходов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (далее - организации).

4. Горноотводная документация, которой являются горноотводный акт и графические приложения к горноотводному акту, определяет пространственное положение участка недр в плане и по глубине и является неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами.

Графическими приложениями к горноотводному акту, в зависимости от видов полезных ископаемых и целей пользования недрами, являются топографический (маркшейдерский) план поверхности горного отвода (далее - план поверхности) и не менее двух характерных разрезов (профилей).

5. Графические приложения к горноотводному акту составляются в соответствии с условными обозначениями для топографических планов, горной и/или маркшейдерской графической документации в системе прямоугольных координат, принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

6. Проведение работ, связанных с пользованием недрами, осуществляется после получения документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода, в пределах участка недр, ограниченного этими границами.

7. Горноотводная документация оформляется на основании проекта горного отвода.

Требования к содержанию проекта горного отвода.

8. Проект горного отвода, включающий обоснования уточнённых границ горного отвода (далее - границы горного отвода), состоит из пояснительной записки, и графических материалов (далее - проект горного отвода).

9. В пояснительной записке проекта горного отвода в зависимости от видов полезных ископаемых и целей пользования недрами указываются:

9.1 сведения об участке недр, предоставленном в пользование, целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами;

9.2 сведения о лицензии на пользование недрами, пространственных границах участка недр, предоставленного в пользование при лицензировании, условиях пользования недрами, содержащихся в неотъемлемых составных частях лицензии на пользование недрами;

9.3 общие сведения о территории над горным отводом его географическое и административное местоположение, характер сельскохозяйственных и лесных угодий, гидрологические условия территории, её застроенность, величина площади участка недр, предоставленного в пользование, и участков землепользования, связанных с осуществлением горных работ и т.п.;

9.4 краткая геологическая и гидрогеологическая характеристика участка недр, горно-геологические условия, проектные оценки воздействия работ, связанных с пользованием недрами на окружающую среду;

9.5 сведения о проектной документации на пользование участком недр, согласованной и утверждённой в установленном порядке;

9.6 сведения о наличии смежных участков недр предоставленных в пользование (горных отводов), охранных зонах и территориях в границах предоставленного в пользование участка недр;

9.7 данные о количестве, качестве, категорийности и вещественном составе разведанных, утверждённых и учтённых государственным балансом запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых, а при открытой разработке месторождений, в том числе вскрышных пород;

9.8 обоснования и технические решения, включая необходимые расчёты, обеспечивающие соблюдение требований пунктов 10, 23 настоящего Положения.

10. При обосновании (определении) границ горного отвода учитываются границы участка недр, предоставленного в пользование при лицензировании (предварительные границы горного отвода), границы безопасного ведения горных и взрывных работ, пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, запасов полезных ископаемых поставленных на государственный баланс, предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и сооружениями, предельные контуры разноса бортов карьеров (разрезов), технические границы рудников (шахт), положения участков строительства и/или эксплуатации подземных и наземных сооружений и объектов, участков проведения (бурения) горных выработок, зон округов горно-санитарной охраны, сдвижения горных пород и земной поверхности, зон охраны от вредного влияния горных разработок и другие факторы, влияющие на состояние недр, земной поверхности и расположенных на её поверхности объектов в связи с процессом геологического изучения и использования недр.

Не допускается оставлять за контурами границ горного отвода запасы полезных ископаемых, предоставленных пользователю недр при лицензировании.

10.9 Границы горного отвода участка недр предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, определяются на основании геологической информации о недрах, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу.

10.10 Геометризованный в границах горного отвода блок недр ограничивается совокупностью оконтуривающих плоскостей, характеризующих геологическое строение участка недр, с размерами, достаточными для обеспечения установленных требований по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охраны и безопасному состоянию недр (далее - горный отвод). Совокупность оконтуривающих плоскостей должна составлять замкнутый объём горного отвода. Границы горного отвода являются границами участка недр предоставленного в пользование в соответствии с лицензией.

Не допускается наложение границ горных отводов в плане и по глубине смежных участков недр, предоставленных в пользование.

10.11 Пространственное положение горного отвода определяется от земной поверхности или дна морей, водоёмов и водотоков до нижней границы ведения работ, связанных с пользованием недрами и/или эксплуатационных объектов, с учётом технологических особенностей систем и способов ведения горных работ и эксплуатации горных выработок.

Горный отвод может состоять из нескольких отдельных блоков недр (рассредоточенный горный отвод).

Площадь проекции горного отвода на земную поверхность определяется в гектарах с точностью до одной десятой.

10.12 Если при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами, на основании лицензии на пользование недрами для целей, в том числе, разведки и/или геологического изучения недр предусматривается добыча полезных ископаемых, то уточнение (удостоверение) границ горного отвода осуществляется в соответствии с условиями лицензии на пользование недрами и согласованными в установленном порядке проектными документами.

Если в ранее установленных границах горного отвода для разработки месторождения полезных ископаемых предполагается осуществлять пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, и/или проведение работ по эксплуатации месторождений полезных ископаемых (участков недр) на основании иной лицензии на пользование недрами, то горноотводная документация, ранее выданная для разработки этого месторождения полезных ископаемых, подлежит переоформлению, а на предоставленные в пользование участки недр для осуществления работ в целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и/или эксплуатации месторождений полезных ископаемых (участков недр) оформляется отдельная горноотводная документация.

В случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, при переоформлении горноотводной документации в границы ранее предоставленного для разработки месторождения полезных ископаемых горного отвода не включаются участки недр, предоставленные на основании иной лицензии на пользование недрами.

10.13 При определении границ горных отводов при разработке месторождений углеводородного сырья, строительстве и/или эксплуатации подземных хранилищ газа (ПХГ), эксплуатации месторождений подземных вод, сброса промстоков нижняя граница горного отвода определяется с учётом необходимого технологического зумпфа скважин, участков расположения законтурных нагнетательных, наблюдательных и/или иных скважин, предусмотренных технологическим проектным документом и служащих для обеспечения контроля за безопасным использованием недр и влиянием работ на окружающую среду, а также иных объектов, связанных с использованием недр по назначению (сооружения инфраструктуры, подземные водоводы, трубопроводы углеводородного сырья).

Для подземных хранилищ газа и отходов переработки углеводородов, создаваемых в пористых структурах, при определении границ горного отвода учитывают зону локализации (распространения) газа или отходов переработки.

Для подземных хранилищ газа и отходов переработки углеводородов, создаваемых в соляных пластах, границей горного отвода служат границы геометрического тела сферической или цилиндрической формы, увеличенные не менее чем на 5 м по вертикали и 25 м по горизонтали относительно контура камер выщелачивания.

11. В пояснительной записке проекта горного отвода представляются иные сведения и материалы, обосновывающие границы горного отвода и копии соответствующих документов:

11.14 копии лицензий на пользование недрами с неотъемлемыми составными частями и приложениями к ним;

11.15 копии документов, подтверждающих согласование в установленном порядке технической (технологической) проектной документации на пользование участком недр;

11.16 копии документов, подтверждающих постановку на баланс организации запасов полезных ископаемых (выписки, протоколы);

11.17 копия лицензии на производство маркшейдерских работ организации, подготовившей проект горного отвода;

11.18 копии предусмотренных законодательством Российской Федерации заключений экспертиз проектной документации на пользование участком недр.

12. Графические материалы проекта горного отвода состоят из графических приложений к горноотводному акту, а также геологических (структурных) карт, гипсометрических и погоризонтных планов, разрезов (профилей).

На графических материалах проекта горного отвода отображаются зоны безопасного ведения горных разработок и взрывных работ, зоны сдвижения горных пород, иные охранные зоны, предусмотренные требованиями нормативных правовых актов, а также обосновывающие границы горного отвода горно-геологические, технологические и иные условия и факторы, влияющие на состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами.

13. На плане поверхности, актуализированном согласно установленным требованиям нормативных правовых актов, в зависимости от видов полезных ископаемых и целей пользования недрами отображаются:

13.19 основные формы рельефа земной поверхности, гидрография, топографическая ситуация на площади горного отвода и прилегающих территориях;

13.20 жилые и промышленные здания и сооружения, элементы инфраструктуры, объекты наземных и подземных коммуникаций (объекты застройки площадей залегания полезных ископаемых);

13.21 исходные пункты геодезических сетей, пункты опорной маркшейдерской сети;

13.22 контуры лесных и сельскохозяйственных угодий, границы землепользований и населенных пунктов;

13.23 контуры месторождения, поставленных на государственный баланс запасов полезных ископаемых по категориям, интегральный контур запасов (при разработке месторождений углеводородов), границы участка недр, установленные при выдаче лицензии на пользование недрами (предварительные границы горного отвода в пересчёте из географической системы координат);

13.24 линейные объекты, пересекающие территорию горного отвода (дороги, ЛЭП, магистральные продуктопроводы);

13.25 проектные контуры границ горных разработок и/или эксплуатации горных выработок и объектов, устья существующих горных выработок, разведочных и иных скважин;

13.26 границы смежных горных отводов (при наличии);

13.27 контуры границ горного отвода с обозначением угловых точек горного отвода.

14. В свободной части плана поверхности:

14.28 помещается ведомость координат (Х,У,Z) угловых точек границ горного отвода, определяемых аналитически и/или графически;

14.29 указываются площадь проекции горного отвода (в гектарах) на горизонтальную плоскость, линии вертикальных разрезов (профилей) и проекций, надписи, поясняющие и ориентирующие по сторонам света, дата пополнения (актуализации) плана, используемые системы координат и высот, масштаб плана, координатная сетка.

14.30 сверху с правой стороны отпечатывается надпись (штамп), удостоверяющий границы горного отвода.

15. На вертикальных разрезах показывается:

15.31 геологическое строение участка недр в границах горного отвода и прилегающей территории, гидрогеологические и инженерно-геологические условия территории;

15.32 контуры залежей полезных ископаемых, их выходы на земную поверхность или под наносы;

15.33 геологические нарушения, места размывов, выклиниваний и других не пригодных для использования участков недр;

15.34 контуры подсчёта утверждённых запасов полезных ископаемых по категориям;

15.35 проектные контуры границ горных разработок и/или эксплуатации горных выработок и объектов;

15.36 контуры границ горного отвода;

15.37 сетка (шкала) высот;

15.38 сверху с правой стороны на двух характерных разрезах (при разработке твёрдых полезных ископаемых по простиранию и вкрест простирания) отпечатывается надпись (штамп), удостоверяющий границы горного отвода.

16. При разработке месторождений полезных ископаемых, представленных комплексом рудных тел, а также месторождений угля графические материалы проекта горного отвода должны содержать погоризонтные и гипсометрические планы разведанных рудных тел и пластов.

17. При разработке месторождений углеводородов на структурных картах (по кровле и подошве продуктивных горизонтов) показывают контуры запасов по категориям.

На геологических разрезах (профилях) указываются геологическое строение участка недр, тектонические нарушения, участки замещения пластов, гидрогеологические и инженерно-геологические условия, глубины залегания продуктивных свит и горизонтов, контуры границ горного отвода.

18. При эксплуатации подземных хранилищ газа и продуктов (отходов) переработки углеводородов, создаваемых в пористых средах (в водоносной структуре), соляных пластах, а также при захоронении в недрах вредных веществ и отходов производства, сброса промышленных сточных вод на структурных картах по кровле и подошве пластов (горизонтов) показывают границы намеченного к использованию участка недр (горного отвода), изолинии мощности пластов (горизонтов).

19. Графические материалы проекта горного отвода в зависимости от размеров отображаемого участка подготавливаются в едином горизонтальном масштабе, обеспечивающем наглядность отображения содержащейся графической информации.

20. Графические приложения к горноотводному акту должны быть изготовлены из материала, обеспечивающего длительное их хранение, устойчивость закрепления надписи (штампа) и оттисков печатей.

21. Проект горного отвода и графические материалы проекта горного отвода подписываются пользователем недр и скрепляются его печатью (при наличии).

22. Проект горного отвода хранится в органе, оформившем горноотводную документацию и у пользователя недр.

Особенности определения границ горных отводов при эксплуатации месторождений подземных вод.

23. В границы горного отвода месторождений подземных минерализованных (минеральных) технических, промышленных, теплоэнергетических и бальнеологических вод (далее - подземные минеральные воды) включаются запасы полезного ископаемого, которые прошли государственную экспертизу, а также нижележащие и вышележащие участки недр, необходимые для проходки (проведения, бурения) и/или эксплуатации горных выработок.

23.39 Геометризацию блока недр проводят с учётом геологической структуры вмещающего участка недр, литологического состава горных пород, геотермических условий, гидродинамического и гидрохимического режимов подземных вод.

23.40 В проекте горного отвода границы горного отвода обосновываются (определяются) с учётом площади сбора воды, объёмов эксплуатационных запасов вод, границ зон развития (размеров) депрессионной воронки, полученной расчётным путём на конец срока эксплуатации водозабора, зон горно-санитарной охраны, контуров регионального водоупора, продуктивных водоносных горизонтов, налегающих на водоносный горизонт пород, а также площади поверхности земли необходимой для размещения технологического оборудования, специальных служб контроля, зданий и сооружений, используемых по заданному назначению (технический комплекс скважин, резервуары, помещения, водоводы и т.п. инфраструктура).

Границами горного отвода в вертикальной плоскости служат подошва эксплуатируемого продуктивного пласта (водоносного горизонта, комплекса) и подошва первого над водоносным горизонтом (верхнего) водоупорного пласта.

В границы горного отвода включаются боки недр расположенные над продуктивным пластом до земной поверхности, включающие водозаборные и контрольные (наблюдательные) скважины.

23.41 При разработке месторождений подземных вод, запасы которых формируются за счёт инфильтрации вод с земной поверхности, границы горного отвода в проекции на горизонтальную плоскость (в плане) не могут быть менее площади зоны строгого режима санитарной охраны (первая зона округа санитарной и/или горно-санитарной охраны) и/или депрессионной воронки.

23.42 На графических материалах проекта горного отвода отображается, в том числе, геологическое строение месторождения подземных вод и прилегающей территории, тектонические нарушения, участки замещения пластов, гидрогеологические условия месторождения (участка недр), контуры испрашиваемого горного отвода по площади и на глубину в предварительных и уточнённых границах.

Требования к оформлению (форме) документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода

24. Горноотводная документация оформляется по заявлению пользователя недр. К заявлению прилагается проект горного отвода на бумажном носителе и в электронном виде. Перечень программных продуктов, которые используются при подготовке проекта горного отвода в электронном виде опубликовывается на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

25. Горноотводная документация оформляется структурными подразделениями органа государственного горного надзора, в ведении которых находятся вопросы государственного горного надзора, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в ведении которых находятся вопросы регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (далее - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации), на основании проекта горного отвода.

Если органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации не установлен порядок рассмотрения заявления пользователя недр и проекта горного отвода, оформления горноотводной документации в отношении участков недр местного значения то горноотводная документация в отношении таких участков недр оформляется органом государственного горного надзора в порядке, установленном настоящим Положением.

26. Горноотводная документация оформляется на срок действия лицензии на пользование недрами при промышленной разработке месторождений полезных ископаемых, строительстве и/или эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

При пробной эксплуатации, опытно-промышленной разработке месторождения (эксплуатационных объектов) горноотводная документация оформляется с учётом срока реализации технического проекта пробной эксплуатации и/или опытно-промышленной разработки месторождения (эксплуатационных объектов) или его частей.

Если при осуществлении работ, связанных с пользованием недрами, на основании лицензии на пользование недрами для целей, в том числе, разведки и/или геологического изучения недр предусматривается добыча полезных ископаемых, горноотводная документация оформляется с учётом срока реализации проектного документа на пользование участком недр.

27. Рассмотрение заявления пользователя недр и проекта горного отвода осуществляется в срок, не превышающий 25 дней со дня регистрации заявления в установленном порядке.

В случаях установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами по результатам рассмотрения заявления и проекта горного отвода может быть принято мотивированное решение об отказе в оформлении горноотводной документации.

28. Горноотводная документация подписывается заместителем руководителя органа государственного горного надзора, курирующим вопросы государственного горного надзора, а в случаях установленных законодательством Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) уполномоченным должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Подпись заверяется печатью органа, выдавшего горноотводную документацию.

29. Переоформление горноотводной документации осуществляется в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Переоформлению подлежит горноотводный акт и графические приложения к горноотводному акту. Проект горного отвода дополняется соответствующими обоснованиями.

Переоформление горноотводной документации осуществляется по заявлению пользователя недр. К заявлению прилагается дополнения к проекту горного отвода с обоснованиями необходимых изменений.

30. Границы горного отвода по предписанию органа государственного горного надзора подлежат уточнению (корректировке) в случаях выявления несоответствия сведений, содержащихся в проекте горного отвода, сведениям, полученным, в ходе осуществления государственного горного надзора, которые влияют на обеспечение соблюдения в установленных границах горного отвода требований по безопасному пользованию недрами, прогнозированию опасных ситуаций. В указанных случаях оформляются новые горноотводные документы в порядке, установленном настоящим Положением.

31. В случае продления срока действия лицензии и/или срока реализации проектного документа на пользование участком недр срок действия горноотводной документации продлевается, если границы горного отвода не требуют изменений.

Продление срока действия горноотводной документации осуществляется по заявлению пользователя недр. К заявлению прилагаются копии обосновывающих документов.

В случае продления срока действия горноотводной документации на графических приложениях к горноотводному акту наносится надпись (штамп) о сроке продления, согласно горноотводному акту, указывается должность уполномоченного лица, ставится его подпись и дата. Подпись заверяется печатью органа, принявшего соответствующее решение.

32. Переоформление, продление срока действия либо принятие мотивированного решения об отказе в переоформлении, продлении срока действия горноотводной документации осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением для оформления горноотводной документации.

33. Срок действия горноотводной документации указывается в горноотводном акте.

34. Горноотводная документация подлежит регистрации в реестре горноотводной документации органа государственного горного надзора по форме, согласно приложению к настоящему Положению, с присвоением номера в реестре, который указывается в горноотводном акте.

Номер в реестре горноотводной документации в отношении участков недр местного значения, оформленной с соблюдением установленных требований органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, присваивается после представления органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации горноотводной документации в орган государственного горного надзора.

35. Горноотводная документация, в случаях прекращения в установленном порядке срока действия лицензии на пользование недрами и/или ликвидации предприятия, подлежит возврату пользователем недр в выдавший её орган в течение 30 дней со дня принятия соответствующего решения.

36. Горноотводная документация в случае истечения срока действия лицензии на пользование недрами или ликвидации пользователя недр, а также ранее выданная горноотводная документация после её переоформления в установленном порядке утрачивает силу.

Приложение 1 (форма)

_________________________________________________________________________ _

(наименование органа государственного горного надзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оформившего документы, удостоверяющие уточнённые границы горного отвода)

ГОРНООТВОДНЫЙ АКТ

К ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

______________________________________

(СЕРИЯ, НОМЕР, ДАТА РЕГИСТРАЦИИ)

Настоящий Акт, удостоверяющий уточнённые границы горного отвода для: _________________________________________________________________________ __

(целевое назначение работ,

_________________________________________________________________________ _______

наименование месторождения и/или участка недр,

_________________________________________________________________________ __

полезных ископаемых, эксплуатационных объектов)

предоставлен ______________________________________________________________

(наименование организации, которой предоставлен горный отвод)

_________________________________________________________________________ _ .

Горный отвод расположен __________________________________________________

(наименование селения,

_________________________________________________________________________ __

района, области, края, республики)

____________________________________________________________________ ____________________

и обозначен на прилагаемом плане угловыми точками _____________________

_________________________________________________________________________ _,

(перечень угловых точек)

а также на вертикальных разрезах ___________________________________________

_________________________________________________________________________ __

(номера вертикальных разрезов или точек)

Площадь проекции горного отвода составляет _______________________________

(цифрами,

__________________________________________________________________гектаро в.

прописью)

Срок действия горноотводного акта _________________________________________

Горноотводный акт выдан: "___" __________ 20___ г.

Настоящий Акт составлен в трёх (четырёх) экземплярах, внесён в реестр

_________________________________________________________________________ __

(наименование органа государственного горного надзора)

за N ___________

оборотная сторона горноотводного акта

Пользователь недр на предоставленном в уточнённых границах горном отводе несёт ответственность за соблюдение требований законодательства о недрах:

1. ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________ __

2. ___________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ __

Горноотводный акт в 30-дневный срок после оформления акта о ликвидации пользователя недр передаётся в выдавший его орган.

_____________________ ____________________________________________________

(должность) (наименование органа государственного горного надзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оформившего документы, удостоверяющие уточнённые границы горного отвода)

_____________________

(подпись)

М.П.

Продлён: _________________________________________________________________

(наименование органа государственного горного надзора

________________________________________________________________________________________ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, продлившего срок действия документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода)

до ___________ ______ ______________________________________

(число) (год) (должность уполномоченного лица)

_________________________________________________

______________ ______ г. _____________________________

(дата) (подпись)

М.П.

Продлён: _________________________________________________________________

(наименование органа государственного горного надзора

________________________________________________________________________________________ органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, продлившего срок действия документов, удостоверяющих уточнённые границы горного отвода)

до ___________ ______ ______________________________________

(число) (год) (должность уполномоченного лица)

_________________________________________________

______________ ______ г. _______________________

(дата) (подпись)

М.П.

Приложение 2 (форма)

Образец надписи (штампа) на

плане поверхности горного отвода и 2 характерных вертикальных разрезах

_____________________________________________________

(наименование органа государственного горного надзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оформившего горноотводные документы)

по акту, удостоверяющему уточнённые границы горного отвода от "___" ____________ 20___ г. N _______, предоставлен ________________________________________

(наименование организации)

горный отвод для _________________________________

(целевое назначение работ)

на __________________________________________________

(наименование месторождения, участка недр)

находящийся ________________________________________

(наименование селения, района, области, края, республики)

_____________________________________________________

Пользование недрами осуществляется в границах обозначенных на настоящем плане (разрезе) угловыми точками: ____________________________________________

_____________________________________________________

Горноотводный акт внесён в реестр ___________________ _____________________________________________________

(наименование органа государственного горного надзора)

"____" ____________ 20__ г. за N ______

___________________ ________________________________

(должность) (наименование органа государственного горного надзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оформившего горноотводные документы)

______________________________________________________________

(подпись)

М.П.

Приложение 3 (образец)

Ведомость координат угловых точек горного отвода

NN точек	Х	Y	Z	Zn (при необх.)	примечание
1	2	3	4	5	6

Приложение 4 (форма)

ФОРМА РЕЕСТРА (КНИГА УЧЕТА)

ДОКУМЕНТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ УТОЧНЕННЫЕ ГРАНИЦЫ ГОРНЫХ ОТВОДОВ

N п/п	Реквизиты горноотводных документов:     (горноотводный акт: N ________ выдан:________ срок действия до: __________)	Реквизиты лицензии на пользование недрами: (серия ______ N__________ срок действия до: _________)	Наименование участка недр (месторождения).	Площадь горного отвода в предварительных / в уточнённых границах,     га	Целевое назначение работ, связанных с пользованием недрами	Место нахождения горного отвода (район, субъект РФ)	Наименование организации, получившей горный отвод	Отметка о переоформлении / продлении горноотводной документации с указанием причин.	Возврат горноотводной документации с указанием причин.	Прим.
1	2	3	4		5