Проект Приказа Федерального агентства железнодорожного транспорта "Об утверждении Положения о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального агентства железнодорожного транспорта" (подготовлен Росжелдором 14.03.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях стимулирования профессиональной деятельности федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального агентства железнодорожного транспорта, и в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624, N 48, ст. 5719, N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459, N 7, ст. 704, N 49, ст. 6413, N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31, N 27, ст. 3866, N 29, ст. 4295, N 48, ст. 6730, N 49 (ч. V), ст. 7333, N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744, N 50 (ч. IV), ст. 6954, N 52, ст. 7571, N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665, N 19, ст. 2326, 2329, N 23, ст. 2874, N 27, ст. 3441, 3462, 3477, N 43, ст. 5454, N 48, ст. 6165, N 49 (ч. VII), ст. 6351, N 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545), N 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, N 1 (ч. I), ст. 62, ст. 63, N 14, ст. 2008, N 24, ст. 3374, N 29 (ч. I), ст. 4388, N 41 (ч. II), ст. 5639, 2015, N 1 (ч. I), ст. 62; N 1 (ч. I), ст. 63; N 24, ст. 3374; N 29 (ч. I), ст. 4388; N 14, ст. 2008; N 41 (ч. II), ст. 5639; 2016, N 1 (ч. I), ст. 15, 38), указами Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3459, N 38, ст. 3975; 2007, N 1 (ч. I), ст. 209, N 13, ст. 1530, N 14, ст. 1664, N 20, ст. 2390, N 23, ст. 2752, N 32, ст. 4124, N 40, ст. 4712, N 43, ст. 5168, N 50, ст. 6255, N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825, N 13, ст. 1257, N 17, ст. 1818, N 20, ст. 2294, N 21, ст. 2430, N 22, ст. 2537, N 25, ст. 2961, N 31, ст. 3701, N 39, ст. 4422, N 49, ст. 5763, N 52 (ч. I), ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901, N 20, ст. 2445, N 34, ст. 4171, N 36, ст. 4312, N 52 (ч. I), ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276, N 4, ст. 371, N 12, ст. 1314, N 15, ст. 1777, N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711, N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471, N 8, ст. 992, N 15, ст. 1731, N 19, ст. 2325, N 27, ст. 3681, N 29, ст. 4071, N 32, ст. 4490, N 35, ст. 4787, N 44, ст. 5995, N 47, ст. 6460, N 50 (ч. V), ст. 7013, N 51, ст. 7169; 2013, N 3, ст. 177, N 19, ст. 2376, N 22, ст. 2787, N 42, ст. 5342, N 49 (ч. VII), ст. 6397, 6400, 2014, N 18 (ч. I), ст. 2135, N 26 (ч. II), ст. 3513, N 30 (ч. II), ст. 4281, N 30 (ч. II), ст. 4285, N 31, ст. 4401, N 37, ст. 4938, N 44, ст. 6045, N 44, ст. 6046, N 1 (ч. I), ст. 193, N 11, ст. 1585; 2015, N 28, ст. 4216), от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3461; 2009, N 14, ст. 1630; 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 6, ст. 642; 2013, N 13, ст. 1529), постановлением Правительства Российской федерации от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689, N 44, ст. 5375; 2008, N 14, ст.1418, ст. 4541; 2009, N 14, ст. 1654; 2011, N 2, ст. 347, N 51, ст. 7526; 2012, N 21, ст. 2647; 2013, N 42, ст. 5370), Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 2244; 2008, N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 33, ст. 4081; N 36, ст. 4361; 2010, N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 16, ст. 2289; 2012, N 22, ст. 3187, N 43, ст. 607; 2013, N 16, ст. 1967, N 30 (ч. II), ст. 4114, N 45, ст. 5822; 2014, N 30 (ч. II), ст. 4311, N 37, ст. 4959, N 2; 2015, ст. 491; N 39, ст. 5418; 2016, N 2, ч. I, ст. 325) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального агентства железнодорожного транспорта.

2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства железнодорожного транспорта от 22 июня 2011 г. N 283 "Об утверждении Положения о порядке выплаты премий за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты и единовременных поощрений федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федерального агентства железнодорожного транспорта" (зарегистрирован Минюстом России 14 октября 2011 г., регистрационный N 22056).

3. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

УТВЕРЖДЕНО
Приказом Федерального агентства
железнодорожного транспорта
от «__»_______ 2016 г. № ___

Положение о порядке премирования федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата Федерального агентства железнодорожного транспорта

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2006, № 6, ст. 636; 2007, № 10, ст. 1151; № 16, ст. 1828; № 49, ст. 6070; 2008, № 13, ст. 1186, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, № 29, ст. 3597, 3624, № 48, ст. 5719, № 51, ст. 6150, 6159; 2010, № 5, ст. 459, № 7, ст. 704, № 49, ст. 6413, № 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, № 1, ст. 31, № 27, ст. 3866, № 29, ст. 4295, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. V), ст. 7333, № 50, ст. 7337; 2012, № 48, ст. 6744, № 50 (ч. IV), ст. 6954, № 52, ст. 7571, № 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2013, № 14, ст. 1665, № 19, ст. 2326, 2329, № 23, ст. 2874, № 27, ст. 3441, 3462, 3477, № 43, ст. 5454, № 48, ст. 6165, № 49 (ч. VII), ст. 6351, № 52 (ч. I), ст. 6961; 2014, № 14, ст. 1545), № 52 (ч. I), ст. 7542; 2015, № 1 (ч. I), ст. 62,  ст. 63, № 14, ст. 2008, № 24, ст. 3374, № 29 (ч. I), ст. 4388, № 41 (ч. II), ст. 5639, 2015, № 1 (ч. I), ст. 62; № 1 (ч. I), ст. 63; № 24, ст. 3374; № 29 (ч. I), ст. 4388; № 14, ст. 2008; № 41 (ч. II), ст. 5639; 2016, № 1 (ч. I), ст. 15, 38), указами Президента Российской Федерации от 25.июля 2006 г. № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3459, № 38, ст. 3975; 2007, № 1 (ч. I), ст. 209, № 13, ст. 1530, № 14, ст. 1664, № 20, ст. 2390, № 23, ст. 2752, № 32, ст. 4124, № 40, ст. 4712, № 43, ст. 5168, № 50, ст. 6255, № 52, ст. 6424; 2008, № 9, ст. 825, № 13, ст. 1257, № 17, ст. 1818, № 20, ст. 2294, № 21, ст. 2430, № 22, ст. 2537, № 25, ст. 2961, № 31, ст. 3701, № 39, ст. 4422, № 49, ст. 5763, № 52 (ч. I), ст. 6363; 2009, № 16, ст. 1901, № 20, ст. 2445, № 34, ст. 4171, № 36, ст. 4312, № 52 (ч. I), ст. 6534; 2010, № 3, ст. 276, № 4, ст. 371, № 12, ст. 1314, № 15, ст. 1777, № 16, ст. 1874; 2011, № 5, ст. 711, № 48, ст. 6878; 2012, № 4, ст. 471, № 8, ст. 992, № 15, ст. 1731, № 19, ст. 2325, № 27, ст. 3681, № 29, ст. 4071, № 32, ст. 4490, № 35, ст. 4787, № 44, ст. 5995, № 47, ст. 6460, № 50 (ч. V), ст. 7013, № 51, ст. 7169; 2013, № 3, ст. 177, № 19, ст. 2376, № 22, ст. 2787, № 42, ст. 5342, № 49 (ч. VII), ст. 6397, 6400, 2014, № 18 (ч. I), ст. 2135, № 26 (ч. II), ст. 3513, № 30 (ч. II), ст. 4281, № 30 (ч. II), ст. 4285, № 31, ст. 4401, № 37, ст. 4938, № 44, ст. 6045, № 44, ст. 6046, № 1 (ч. I), ст. 193, № 11, ст. 1585; 2015, № 28, ст. 4216), от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3461; 2009, № 14, ст. 1630; 2010, № 37, ст. 4643; 2011, №4, ст. 572; 2012, № 6, ст. 642; 2013, № 13, ст. 1529), постановлением Правительства Российской федерации от 24 марта 2007 г. № 176 «Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 14, ст. 1689, № 44, ст. 5375; 2008, № 14, ст.1418, ст. 4541; 2009, № 14, ст. 1654; 2011, № 2, ст. 347, № 51, ст. 7526; 2012, № 21, ст. 2647; 2013, № 42, ст. 5370), Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 397 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 2244; 2008, № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 18 (ч. II), ст. 2249; № 33, ст. 4081; № 36, ст. 4361; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 16, ст. 2289; 2012, № 22, ст. 3187, № 43, ст. 607; 2013, № 16, ст. 1967, № 30 (ч. II), ст. 4114, № 45, ст. 5822; 2014, № 30 (ч. II), ст. 4311, № 37, ст. 4959, № 2; 2015, ст. 491; № 39, ст. 5418; 2016, № 2, ч. I, ст. 325) (далее - Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта) и определяет условия и порядок стимулирования профессиональной служебной деятельности федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы (далее - работники) центрального аппарата Федерального агентства железнодорожного транспорта.

II. Порядок выплаты премий

2.1. Премирование гражданских служащих производится за выполнение особо важных и сложных заданий (работников - по результатам работы), связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Федеральное агентство железнодорожного транспорта (далее - Агентство), в соответствии с Положением о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта.

2.2. При принятии решения о премировании гражданских служащих (работников) учитываются следующие условия:

- личный вклад гражданского служащего (работника) в обеспечение выполнения задач и реализации функций, возложенных на Агентство;

- степень сложности выполнения гражданским служащим (работником) заданий, эффективности достигнутых результатов за определенный период работы;

- оперативность и профессионализм гражданского служащего (работника) в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений;

- соблюдение установленных сроков для выполнения поручений, добросовестное и качественное выполнение обязанностей, предусмотренных должностным регламентом (трудовым договором);

- соблюдение служебного распорядка Агентства.

2.3. Решение о премировании принимается руководителем Агентства (далее - руководитель):

- в отношении заместителей руководителя;

- помощников руководителя;

- начальников структурных подразделений Агентства - по представлению заместителей руководителя в соответствии с распределением обязанностей;

- в отношении иных гражданских служащих (работников) - по представлению начальников соответствующих структурных подразделений Агентства, согласованному с заместителем руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

2.4. Решение о премировании гражданских служащих (работников), в том числе о конкретных объемах премий, принимается руководителем за конкретный премируемый период и оформляется приказом.

2.5. Сводное представление о премировании гражданских служащих (работников) готовит начальник Управления экономики и финансов на основании обоснованных представлений начальников структурных подразделений Агентства, в которых приводится список гражданских служащих (работников) и указывается размер причитающейся каждому работнику премии, согласованных с руководителем или с заместителями руководителя в соответствии с распределением обязанностей.

2.6. Выплата премий за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим и по результатам работы работникам формируется в пределах фонда оплаты труда на выплату премий на соответствующий календарный год, с учетом полученной экономии по фонду оплаты труда на определенный настоящим Положением период. Размер премии, выплачиваемый работнику, максимальными размерами не ограничивается.

2.7. Премии за выполнение особо важных и сложных заданий гражданским служащим и по результатам работы работникам могут выплачиваться единовременно, ежемесячно, ежеквартально и по итогам года. Ежемесячные, ежеквартальные премии и премии по итогам года выплачиваются с учетом фактически отработанного времени в расчетном периоде.

2.8. Премия за период, принятый в качестве расчетного для начисления премий, может устанавливаться:

2.8.1. Гражданским служащим в процентах от должностного оклада, оклада месячного денежного содержания, месячного денежного содержания

2.8.2. Работникам в процентах от должностного оклада.

2.9. Не подлежат премированию гражданские служащие (работники), систематически не исполняющие или несвоевременно выполняющие свои служебные обязанности (задания), а также нарушающие служебную дисциплину.

2.10. Подготовка проекта приказа о премировании гражданских служащих (работников) осуществляется Управлением экономики и финансов Агентства.

2.11. Решение о премировании руководителя принимается Министром транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом «к» пункта 8.7 Регламента Министерства транспорта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минтранса России от 3 марта 2006 г. № 27 (далее - Регламент Минтранса) (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2006 г., регистрационный № 7735).

III. Порядок единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

3.1. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска на основании личного заявления один раз в год производится единовременная выплата:

3.1.1. Гражданскому служащему в размере двух окладов денежного содержания.

3.1.2. Работнику в размере двух должностных окладов.

3.2. Гражданским служащим (работникам), которым не была произведена единовременная выплата, предусмотренная пунктом 3.1 настоящего Положения, выплата производится в конце текущего календарного года по личному заявлению гражданского служащего (работника).

IV. Порядок и условия выплаты материальной помощи

4.1. Выплата материальной помощи гражданским служащим (работникам) осуществляется за счет средств, предусмотренных в фонде оплаты труда на выплату материальной помощи, один раз в течение календарного года на основании личного заявления, как правило, при уходе работника в ежегодный оплачиваемый отпуск:

4.1.1. Гражданскому служащему в размере двух окладов денежного содержания.

4.1.2. Работнику в размере двух должностных окладов.

4.2. Гражданскому служащему (работнику) в год поступления в центральный аппарат Росжелдора материальная помощь выплачивается пропорционально времени исполнения им должностных обязанностей до окончания календарного года в размере 1/12 оклада денежного содержания за каждый полный отработанный месяц.

4.3. При наличии экономии фонда оплаты труда по решению руководителя гражданскому служащему (работнику) может быть выплачена материальная помощь в следующих случаях:

- рождении ребенка (при предоставлении свидетельства о рождении ребенка) - 5 000 рублей;

- смерти его близких родственников на основании копии свидетельства о смерти и документов, подтверждающих родство, - 10 000 рублей;

- в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия, пожара и иных обстоятельств, на основании подтверждающих документов из соответствующих органов, - 5 000 рублей;

- в случае заболевания, особой нуждаемости в лечении и восстановлении здоровья (на основании личного заявления работника или его близкого родственника) при предъявлении соответствующих документов - 10 000 рублей.

Решение о выплате материальной помощи в указанных случаях и ее размере принимается на основании мотивированного заявления гражданского служащего (работника) или, соответственно, его близкого родственника (представителя), согласованного с начальником соответствующего структурного подразделения Агентства, а также с начальником Управления экономики и финансов, в пределах средств утвержденного фонда оплаты труда.

4.4. Гражданским служащим (работникам), уволенным из Агентства и получившим материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятым в этом же году в Агентство, материальная помощь не выплачивается.

4.5. Подготовка проекта приказа руководителя о выплате материальной помощи оформляется Административно-кадровым управлением Агентства.

4.6. Решение о выплате материальной помощи руководителю принимается Министром транспорта Российской Федерации в соответствии с подпунктом «к» пункта 8.7 Регламента Минтранса.

V. Порядок и размер выплаты единовременных поощрений

5.1. Гражданским служащим центрального аппарата Агентства за безупречную и эффективную службу за счет экономии фонда оплаты труда может выплачиваться единовременное поощрение:

5.1.1. При награждении ведомственными наградами Министерства транспорта Российской Федерации.

5.1.2. При награждении наградами Российской Федерации работникам выплачивается единовременное поощрение в размере, установленным Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу».

5.1.3. При объявлении Благодарности руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта в размере одного должностного оклада.

5.2. Единовременное поощрение в связи с юбилейными датами (50-летием и 60-летием со дня рождения) в размере месячного денежного содержания.

5.3. Единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет или по старости выплачивается в размере месячного денежного содержания.

5.4. ПРИ НАЛИЧИИ ЭКОНОМИИ ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ МОЖЕТ ВЫПЛАЧИВАТЬСЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЕ ПООЩРЕНИЕ В СВЯЗИ С УСТАНОВЛЕННЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ ПРАЗДНИКАМИ.

5.5. Подготовка проекта приказа о выплате единовременного поощрения осуществляется Административно-кадровым управлением Агентства.