Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО "Центральный телеграф" (подготовлен ФАС России 18.02.2016)

Обзор документа

Проект Приказа Федеральной антимонопольной службы "Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО "Центральный телеграф" (подготовлен ФАС России 18.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральными законами от 17 августа 1995 года N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3426; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2003, N 2, ст. 168; N 13, ст. 1181; 2004, N 27, ст. 2711; 2006, N 1, ст. 10; N 19, ст. 2063; 2007, N 1 (часть 1), ст. 21; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5557; 2008, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2011, N 29, ст. 4281; N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4596; N 50, ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4321; N 53 (часть 1), ст. 7616; 2015, N 41 (часть1), ст.5629), от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст.1069; N 31 (часть 1), ст. 3431, ст. 3452; 2007, N 1 (часть 1), ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284, ст. 4291; N 30 (часть 1), ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49 (часть 5), ст. 7061; N 50, ст. 7351, ст. 7366; 2012, N 31, ст. 4322, ст. 4328; N 53 (часть 1), ст. 7578; 2013, N 19, ст. 2326; N 27, ст. 3450; N 30, (часть 1), ст. 4062; N 43, ст. 5451; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6162, N 49 (часть 1), ст. 6339, ст. 6347; N 52 (часть 1), ст. 6961; 2014, N 6, ст. 560; N 14, ст. 1552; N 19, ст. 2302; N 26 (часть 1), ст. 3366; ст. 3377; N 30 (часть 1), ст. 4229; ст. 4273; N 49 (часть 6), ст. 6928; 2015, N 29 (часть 1), ст. 4342, ст. 4383, ст. 4389), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 года N 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 44, ст. 4561; 2007, N 40, ст. 4797; 2011, N 46, ст. 6535; 2013, N 27, ст. 3602; 2014, N 15, ст. 1766; 2015, N 37, ст. 5153), Положением о Федеральной антимонопольной службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 331 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259; 2006, N 45, ст. 4706; N 49, ст. 5223; 2007, N 7, ст. 903; 2008, N 13, ст. 1316; N 44, ст. 5089; 2009, N 2, ст. 248; N 3, ст. 378; N 39, ст. 4613; 2010, N 9, ст. 960; N 25, ст. 3181; 2011, N 18, ст. 2645; N 44, ст. 6269; 2012, N 27, ст. 3741; N 39, ст. 5283; N 52, ст. 7518; 2013, N 35, ст. 4514; N 36, ст. 4578; 2014, N35, ст. 4774; 2015, N 1, ст. 279; N 10, ст. 1543; N 37, ст. 5153; N 44, ст. 6133; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru 28.12.2015 N 0001201512280039), от 15 апреля 2005 года N 222 "Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 17, ст. 1557; 2008, N 8, ст. 749; N 23, ст. 2715; 2009, N 12, ст. 1429; 2012, N 6, ст. 695), Порядком расчета тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, утвержденным приказом ФСТ России от 18 ноября2008 года N 260-с/1 (зарегистрирован Минюстом России 26 декабря 2008 года, регистрационный N 13024),

приказываю:

1. Утвердить предельные максимальные тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО "Центральный телеграф", согласно приложению.

2. ПАО "Центральный телеграф" обеспечить предоставление в ФАС России следующей информации:

2.1. Об установленных тарифах на услугу по передаче внутренней телеграммы в течение 10 календарных дней после их установления (изменения)

2.2. Отчетности по формам N 1, N 2 приложения N 1 к Порядку ведения операторами связи раздельного учета доходов и расходов по осуществляемым видам деятельности, оказываемым услугам связи и используемым для оказания этих услуг частям сети электросвязи, утвержденному приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 54 (зарегистрирован Минюстом России 16 мая 2006 года, регистрационный N 7838), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 25 января 2007 года N 12 (зарегистрирован Минюстом России 14 февраля 2007 года, регистрационный N 8941), приказом Минкомсвязи России от 10 апреля 2014 года N 77 (зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2014 года, регистрационный N 32536), приказом Минкомсвязи России от 12 октября 2015 года, N 397 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2015 года, регистрационный N 39915), ежеквартально до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

2.3. Бухгалтерской (формы N 1, N 2 и приложения к данным формам) и статистической (формы N 4-связь, N 13-связь, N 65-связь, N 5-З, N 1-предприятие) отчетности ежеквартально до 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

2.4. Информации в соответствии с таблицами 1, 2 приложения N 2 к Методике расчета размера экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, подлежащих применению при формировании регулируемых тарифов на услуги общедоступной электросвязи, утвержденной приказом ФСТ России от 9 июня 2006 года N 122-с/1 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 года, регистрационный N 8073), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 31 октября 2014 года N 1872-с (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2014 года, регистрационный N 35031), ежегодно - не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

3. Признать утратившим силу приказ ФСТ России от 16 декабря 2014 года N 298-с/1 "Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО "Центральный телеграф" (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2015 года, регистрационный N 35539).

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

5. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель И.Ю. Артемьев
        Приложение
        к приказу ФАС России
        от «       »                2016 года №
           
Тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО  «Центральный телеграф»
           
№№ пунктов Виды услуг Предельные максимальные тарифы, руб.
           
1. Передача внутренней телеграммы:    
1.1. за передачу слова    
1.1.1. телеграммы категории «обыкновенная» 2,80
1.1.2. телеграммы категории «срочная», «вне категории», «внеочередная», «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная», «правительственная» 4,40
1.2. за доставку (телеграфный сбор)    
1.2.1. телеграммы категории «обыкновенная» 70,00
1.2.2. телеграммы категории «срочная», «вне категории», «внеочередная», «Президент Российской Федерации», «Председатель Правительства Российской Федерации», «высшая правительственная», «правительственная» 95,00
1.2.3. в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи (с отметкой «почтой заказное») 43,00
           
Примечание:  Тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы для физических лиц включают налог на добавленную стоимость в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2.7.  Порядка расчета тарифов на  услугу  по  передаче  внутренней  телеграммы,  утвержденного  приказом ФСТ  России от  18  ноября  2008  года  № 260-с/1).

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту приказа Федеральной антимонопольной службы «Об утверждении тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО «Центральный телеграф»

В Федеральную антимонопольную службу поступили обращение от ПАО «Центральный телеграф» по вопросу изменения предельных максимальных уровней тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы (от 28.12.2015 № 154936/15).

ПАО «Центральный телеграф» является оператором телеграфной связи в городе Москве. ПАО «Центральный телеграф является узлом телеграфной сети общего пользования (сеть ТгОП) и национальной и международной сети абонентского телеграфа (сеть Телекс). ПАО «Центральный телеграф» выполняет обслуживание и эксплуатацию Центра коммутации сообщений (сеть ТгОП) и оконечно-транзитной станции коммутации каналов (сеть Телекс) московского региона.

В настоящее время услуга по передаче внутренней телеграммы ввиду ее потребительских свойств (юридическая значимость и гарантированная доставка адресату) востребована, как физическими, так и юридическими лицами: органами государственной власти, финансовыми организациями (банками и страховыми компаниями).

Основанием для изменения тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы является необходимость доведения тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы до уровня, обеспечивающего компенсацию экономически обоснованных затрат, а также увеличение тарифов на доставку телеграмм осуществляющих отделениями связи ФГУП «Почта России», в рамках действующего Агентского договора УФПС г. Москвы – филиал ФГУП «Почта России.

ПАО «Центральный телеграф» предлагает увеличить тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы в среднем на 41 %.

ФАС России рассмотрены представленные оператором связи материалы, проведена оценка прогноза расходов, на основе которых, в соответствии с Методикой расчета экономически обоснованных затрат и нормативной прибыли, утвержденной приказом ФСТ России от 09.06.2006 № 122-с/1 (зарегистрировано Минюстом России от 17.07.2006, регистрационный № 8073) и Порядком расчета тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, утвержденным приказом ФСТ России от 18.11.2008 № 260-с/1 (зарегистрировано Минюстом России от 26.12.2008, регистрационный № 13024), определены расчетные тарифы на услугу по  передаче внутренней телеграммы.

По результатам проведенных расчетов предлагается:

-увеличить тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы в среднем на 7 %.

Обзор документа


Разработан проект приказа об утверждении новых предельных максимальных тарифов на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ПАО "Центральный телеграф".

Согласно проекту за передачу слова телеграммы категории "обыкновенная"нужно будет заплатить, как и прежде, 2 руб. 80 коп., а категорий "срочная", "вне категории", "внеочередная", "Президент Российской Федерации", "Председатель Правительства Российской Федерации", "высшая правительственная", "правительственная"- 4 руб. 40 коп.

Также проектом устанавливается, что доставка в первом случае будет обходиться в 70 руб., во втором - 95 руб. В населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи (с отметкой "почтой заказное") - 43 руб.

Так же, как и раньше, тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы для физлиц будут включать НДС.

Исходя из пояснений авторов проекта приказа тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы планируется увеличить в среднем на 7%.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: