Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ "О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении российским организациям субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", форме отчета об использовании субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по..." (подготовлен Минприроды России 12.02.2016)

Досье на проект

В соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", являющимися Приложением N 12 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219; N 50, ст. 7063; 2013, N 2, ст. 102; N 49, ст. 6444; 2014, N 49, ст. 6950; 2015, N 39, ст. 5411), приказываю:

1. Утвердить:

порядок рассмотрения заявлений о предоставлении российским организациям субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", согласно приложению N 1;

форму отчета об использовании субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее - отчет об использовании субсидии), согласно приложению N 2.

2.  Установить, что организации, получившие субсидии, не позднее 30 дней со дня сдачи годовой бухгалтерской отчетности за календарный год, в котором была использована субсидия, представляют в Минприроды России отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.

3. Признать утратившим силу приказ Минприроды России от 13 июля 2012 г. N 211 "О порядке рассмотрения заявлений о предоставлении российским организациям субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", форме отчета об использовании субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах, и сроках его представления" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 августа 2012 г., регистрационный N 25192).

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Приложение N 1
к приказу Минприроды России
от _________2016 г. N _____

Порядок
рассмотрения заявлений о предоставлении российским организациям субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"

1. Настоящий Порядок определяет процедуру рассмотрения в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее - Минприроды России) заявлений о предоставлении субсидий (далее - заявления) и документов для отбора российских организаций в целях предоставления им из федерального бюджета субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах", в соответствии с Правилами предоставления из федерального бюджета российским организациям субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", являющимися приложением N 12 к федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. N 350 *(1) (далее - Правила).

2. Поступившие в Минприроды России заявления российских организаций о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее соответственно - организации, субсидии, проекты), с прилагаемыми к ним документами, перечень которых предусмотрен пунктом 8 Правил, в день их регистрации в Минприроды России передаются в Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии.

3. Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии в течение 3-х дней со дня поступления заявлений с прилагаемыми к ним документами в Минприроды России регистрирует их в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Минприроды России, проверяет правильность оформления и комплектность документов, представленных в соответствии с пунктом 8 Правил (далее - документы), направляет их в Дирекцию по реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее - Дирекция Программы) для проверки полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверки проектов на соответствие целям, предусмотренным пунктом 1 Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 Правил.

4. Дирекция Программы до 5 числа последнего месяца квартала осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также проверку проектов на соответствие целям, предусмотренным пунктом 1 Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 Правил, и направляет заявления и документы в Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии.

5. Заявления и документы (далее - заявления), соответствующие требованиям, установленным пунктами 1, 3 и 8 Правил, направляются Департаментом государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии для рассмотрения в Комиссию по предоставлению субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах" (далее - Комиссия), не позднее 5 дней до очередного заседания Комиссии.

6. Рассмотрение Комиссией заявлений и документов осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами и настоящим Порядком, согласно очередности их регистрации в специальном журнале.

7. В соответствии с пунктом 13 Правил отбор организаций осуществляется на основе показателя эффективности проекта (Эпр), который рассчитывается по формуле:

Где:

Эпр - показатель эффективности проекта;

K1 - коэффициент, учитывающий сокращение объема сброса в поверхностные водные объекты загрязненных сточных вод, определяется следующим образом:

K2 - коэффициент, учитывающий сокращение массы загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект, определяется следующим образом:

K3 - коэффициент, учитывающий планируемый срок реализации проекта, определяется следующим образом:

K4 - коэффициент, учитывающий экономию водных ресурсов (сокращение изъятия воды), определяется следующим образом:

K5 - коэффициент, учитывающий социальную значимость объектов водоотведения (доля принятых на очистку сточных вод от населения в общем объёме сточных вод), определяется следующим образом:

Все представленные на комиссию проекты ранжируются в порядке снижения значения их показателей эффективности.

Каждому проекту присваивается очередной порядковый номер, при этом порядковый номер 1 присваивается проекту с наибольшим показателем эффективности.

В случае недостаточности бюджетных ассигнований субсидирование проектов с порядковыми номерами от 1 до n осуществляется в полном объеме, указанном в заявке. При этом n - порядковый номер проекта, субсидирование которого за счет бюджетных ассигнований может быть осуществлено в полном объеме.

* Данные предусмотрены формой статического наблюдения 2 - ТП (Канализация) в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 17 июля 2015 г. N 327Субсидирование проекта, которому присвоен порядковый номер n+1, осуществляется в объеме, равном остатку субсидии.

В случае, если несколько проектов, следующих за проектом, которому присвоен порядковый номер n, имеют одинаковое значение общего показателя эффективности проекта, субсидирование таких проектов осуществляется в пределах остатка субсидии пропорционально объему субсидирования этих проектов, указанному в расчетах, прилагаемых в соответствии с пунктом 8 Правил.

В случае, если остаток бюджетных ассигнований не позволяет удовлетворить потребность организации (организаций) в соответствии с заявленным расчетом, субсидия в текущем году предоставляется в размере остатка бюджетных ассигнований.

Организация (организации), не получившая субсидию в полном объёме в текущем финансовом году по итогам распределения в IV квартале, имеет приоритетное право получения субсидии (в размере, не превышающем размер недополученной субсидии) в очередном финансовом году при распределении субсидий в I квартале.

8. Комиссия не позднее 15-го числа последнего месяца квартала принимает решение о предоставлении (или мотивированном отказе в предоставлении) субсидий. Решение Комиссии оформляется в форме протокола. Протокол в день его подписания направляется в Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии.

9. Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии в 10-дневный срок со дня издания приказа Минприроды России о предоставлении субсидии в письменной форме направляет в организацию уведомление о принятом решении.

В случае некомплектности документов, ненадлежащего оформления, неполноты или недостоверности содержащихся в документах сведений, либо несоответствия проектов целям, предусмотренным пунктом 1 Правил, и расходам инвестиционного характера, предусмотренным пунктом 3 Правил, в течение 10 дней со дня издания приказа Минприроды России в организацию направляется мотивированный отказ в письменной форме, о чем производится соответствующая отметка в специальном журнале.

10. На основании протокольного решения Комиссии Департамент государственной политики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии в 5-дневный срок со дня получения протокола Комиссии представляет в установленном порядке на утверждение руководству Минприроды России проект приказа Минприроды России о предоставлении субсидии.

11. Департамент экономики и финансов на основании приказа Минприроды России о предоставлении субсидий и документов, необходимых для подготовки платежных поручений, обеспечивает в установленном порядке перечисление денежных средств на лицевые счета организаций, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.

__________________________________________

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 18, ст. 2219; N 50, ст. 7063; 2013, N 2, ст. 102; N 49, ст. 6444; 2014, N 49, ст. 6950; 2015, N 39, ст. 5411.

Приложение N 2
к приказу Минприроды России
от ___________N _________

Отчет
об использовании субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации систем оборотного и повторно-последовательного водоснабжения и комплексов очистных сооружений в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах"

Руководитель организации _________ _____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _______________ ________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"__"____________20_ г.

М.П.