Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 2015 г. № 864" (подготовлен Минвостокразвития России 12.02.2016)
Досье на проект
Пояснительная записка
Правительство Российской Федерации постановляет:
утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 35, ст. 4985; N 50 (ч.3), ст. 7353).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" _________ 2016 г. N ___
ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 АВГУСТА 2015 Г. N 864
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
3. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона", утвержденных постановлением от 20 августа 2015 г. N 864 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона":
3.1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, на финансовое обеспечение затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона".
3.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее - управляющая компания), в целях финансового обеспечения затрат на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития (далее - объекты инфраструктуры ТОР), а также на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона" (далее - субсидии).".
3.3. Пункт 2 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Субсидии предоставляются для финансового обеспечения:
а) затрат управляющей компании, которые необходимо произвести для создания и (или) реконструкции объектов инфраструктуры ТОР, находящихся в собственности управляющей компании;
б) затрат управляющей компании на оплату технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям;
3.4. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Размер субсидии на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ТОР, находящихся в собственности управляющей компании, определяется в соответствии с заданием на проектирование, согласованным с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, положительным заключением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительным заключением о достоверности определения сметной стоимости объектов.
Размер субсидии на оплату технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям определяется исходя из размера платы за технологическое присоединение по договору (договорам) о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, заключенному управляющей компанией с энергоснабжающими и газоснабжающими организациями (далее - договор), цена которого установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
3.5. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"Предоставление субсидии управляющей компании осуществляется при условии:
а) наличия решения Правительства Российской Федерации о создании территории опережающего социально-экономического развития;
б) отсутствия у управляющей компании задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.".
3.6. Пункт 6 дополнить подпунктом "к" следующего содержания:
"к) перечень документов, предоставляемых получателем субсидии главному распорядителю средств федерального бюджета для получения субсидии.".
3.6. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии управляющей компанией в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока представляются следующие документы:
а) в части субсидии на создание и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры ТОР, находящихся в собственности управляющей компании:
1) копия задания на проектирование, согласованного с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока;
2) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
3) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов;
4) копия документа об утверждении проектной документации;
5) копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием, если в отношении инвестиционного проекта должен проводиться обязательный публичный технологический и ценовой аудит в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, а в случае его отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места размещения объекта инфраструктуры ТОР;
б) в части субсидии на оплату технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям:
1) копию договора (договоров), заключенного управляющей компанией с энергоснабжающими и газоснабжающими организациями о технологическом присоединении энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, с указанием полной стоимости и сроков выполнения работ, цена которого установлена соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов и (или) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;
2) копию правоустанавливающего документа на земельный участок, а в случае его отсутствия - копию решения о предварительном согласовании места, на котором будет осуществляться технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям и (или) газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям;
Обзор документа
Планируется уточнить направления расходования субсидий, выделяемых компании, реализующей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в регионах, входящих в состав Дальневосточного федерального округа.
Возможно, речь будет идти о финансовом обеспечении затрат, которые необходимо произвести для создания и (или) реконструкции объектов инфраструктуры ТОСЭР, находящихся в собственности управляющей компании.
Размер субсидии на указанные цели определяется в соответствии с заданием на проектирование, согласованным с Минвостокразвития России, положительными заключениями госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, достоверности расчета сметной стоимости объектов.