Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) для учеников начальных классов в рамках программы поддержки легкой промышленности на 2016 год, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации № 85-р от 26.01.2016" (подготовлен Минпромторгом России 11.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) для учеников начальных классов в рамках программы поддержки легкой промышленности на 2016 год, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 85-р от 26.01.2016.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.МЕДВЕДЕВ

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от __.. 2016 г. N __

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ПОТЕРЬ В ДОХОДАХ, ВОЗНИКШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРОИЗВОДСТВА КАМВОЛЬНЫХ ТКАНЕЙ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ ОДЕЖДЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ (ШКОЛЬНОЙ ФОРМЫ)ДЛЯ УЧЕНИКОВ НАЧАЛЬНЫХ КЛАССОВ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2016 ГОД, УТВЕРЖДЕННОЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N 85-Р ОТ 26.01.2016

1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) для учеников начальных классов в рамках программы поддержки легкой промышленности на 2016 год, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 85-р от 26.01.2016.

(далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах понимаются:

под российскими организациями - юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, являющиеся производителями камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды для обучающихся (школьной формы) для учеников начальных классов, и осуществляющие на территории Российской Федерации следующие операции: прядение, приготовление к ткачеству, ткачество ткани, крашение ткани, отделка ткани (далее - организации);

под потерями в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы)для учеников начальных классов - разность между доходами, которые организация могла бы получить в случае применения цен на камвольные ткани, установленных организацией и, доходами организации, полученными в результате предоставления скидки от установленных организацией цен;

под камвольными тканями - шерстяные и полушерстяные ткани, выработанные из пряжи гребенного (камвольного) способа прядения с составом шерсти от 50% до 85% и с поверхностной плотностью не более 200 г/м2 (далее - продукция);

3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в течение 2016 года в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, для достижения организациями показателей, установленных утвержденными ими планами производства камвольных тканей предназначенных для изготовления одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов продукции на 2016 год.

4. Субсидия предоставляется организации при выполнении следующих условий:

а) у организации отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

б) организацией утвержден план производства продукции для изготовления одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов на 2016 год.

в) продукция прошла сертификацию на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков".

5. Субсидия предоставляется на основании заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией договора о предоставлении субсидии, предусматривающего:

а) условия, цели и порядок предоставления субсидии;

б) сроки перечисления субсидии;

в) обязанность Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и органов государственного финансового контроля проводить проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами, а также согласие организации на проведение таких проверок;

г) перечень документов, представляемых организацией для получения субсидий;

д) порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;

е) обязательства организации обеспечить достижение показателей результативности использования субсидии;

ж) условия расторжения договора о предоставлении субсидии;

з) иные положения.

6. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении этого договора (в произвольной форме) с приложением следующих документов:

а) нотариально заверенные копии учредительных документов организации;

б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации, с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации, на которые перечисляется субсидия;

г) копии финансовой отчетности за последний отчетный период, подписанные руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленные печатью организации;

д) справку о том, что организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленную печатью организации;

ж) копии документов подтверждающих отгрузку продукции для изготовления одежды обучающихся (школьной формы) для учеников начальных классов Российской Федерации в 2016 году, заверенные руководителем организации;

з) копия плана производства продукции на территории Российской Федерации для изготовления одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов на 2016 год, заверенная руководителем организации;

и) копия плана изготовления одежды обучающихся (школьной формы) для учеников начальных классов, на территории Российской Федерации на 2016 год, заверенная руководителем организации, осуществляющей изготовление одежды обучающихся (школьной формы).

7. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и заключает с организацией договор о предоставлении субсидии либо отказывает (в письменной форме) организации в его заключении в случае несоответствия представленных документов положениям пунктов 4 и 6 настоящих Правил.

8. Субсидия предоставляется в размере 300 рублей за 1 погонный метр продукции.

9. Для получения субсидии организация, с которой заключен договор о предоставлении субсидии, до 15-го числа каждого месяца следующего за отчетным, но не позднее 31 октября 2016 года, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о предоставлении субсидии (в произвольной форме) с приложением следующих документов:

а) заверенная руководителем и главным бухгалтером организации справка, подтверждающая факт отгрузки продукции с указанием наименований производителей одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов, а также номеров договоров, заключенных организацией и этими производителями;

б) копия договоров с производителями одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов, на поставку продукции предназначенной для изготовления одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов;

в) копии товарных накладных, счетов, счетов-фактур на отгрузку продукции предназначенной для изготовления одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов;

г) заверенные руководителем организации документы, подтверждающие объемы выпуска продукции предназначенной для производства одежды обучающихся (школьной формы), учеников начальных классов, в текущем году с указанием продукции, использованной для ее изготовления;

е) расчет субсидии по форме согласно приложению N 1.

10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:

а) регистрирует в порядке поступления заявление о предоставлении субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

б) проверяет в течение 15 дней со дня поступления указанных заявления и документов полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и содержащихся в них сведений требованиям и условиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;

б) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, уведомляет в письменной форме о принятом решении организацию, подавшую заявление.

13. Перечисление субсидии осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке на расчетный счет организации, открытый в российской кредитной организации.

14. Организация представляет до 1 марта 2017 г. в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заверенную руководителем и главным бухгалтером организации справку о выполнении плана.

15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации на основании справки, указанной в пункте 14 настоящих Правил, в течение 20 дней со дня ее поступления осуществляет оценку результативности использования организацией субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки.

Оценка результативности использования субсидии осуществляется исходя из достижения показателей, установленных планом.

16. Показатель оценки эффективности использования организацией субсидии (Е) определяется по формуле:

,

где:

- фактический показатель объема производства продукции организацией в 2016 г.;

- показатель, установленный планом.

17. В случае установления факта недостижения организацией показателей результативности использования субсидии к организации применяются штрафные санкции (), размер которых определяется по формуле:

,

где:

Е - показатель оценки эффективности использования организацией субсидии;

С - размер предоставленной субсидии.

Сумма штрафных санкций подлежит перечислению в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением условий, порядка и целей предоставления субсидий осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

19.. В случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий средства, полученные организацией, подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
российским организациям
на компенсацию потерь в доходах, возникших
в результате производства камвольных тканей,
предназначенных для изготовления одежды
для обучающихся (школьной формы) для
учеников начальных классов в рамках программы
поддержки легкой промышленности на 2016 год,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации N 85-р от 26.01.2016

(форма)

РАСЧЕТ
субсидии, предоставляемой из федерального бюджета российской организации на компенсацию потерь в доходах, возникших в результате производства камвольных тканей, предназначенных для изготовления одежды для обучающихся (школьной формы)для учеников начальных классов в рамках программы поддержки легкой промышленности на 2016 год, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации N 85-р от 26.01.2016.

Наименование организации _____________________________________________

Место нахождения организации __________________________________________

ОГРН _______________________________________________________________

ИНН ________________________________________________________________

КПП ________________________________________________________________

(рублей)

Объем отгруженных камвольных тканей, пог. метров	Сумма фактически понесенных затрат, подлежащих возмещению (А x 300)
А	Б
Итого:

Руководитель организации ________________________ _____________________

(подпись) (ф.и.о.)

Главный бухгалтер ________________________ ________________________

(подпись) (ф.и.о.)

"__" __________ 20__ г. М.П.