Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1215" (подготовлен Минфином России 08.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 1215 "О предоставлении в 2011 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 2, ст. 379; 2012, N 3, ст. 447; 2013, N 13, ст. 1557; 2014, N 3, ст. 278; 2015, N 37, ст. 5148, N 50, ст. 7176).

Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ____2016 г. N ___

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2010 Г. N 1215

1. В наименовании и в пункте 1 слова "в 2011 - 2015 годах" исключить.

2. В Правилах предоставления в 2011 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым организациями оборонно-промышленного комплекса для целей выполнения (реализации) государственного оборонного заказа, утвержденных указанным постановлением:

а) в наименовании слова "в 2011 - 2015 годах" исключить;

б) в пункте 1 слова "в 2011 - 2015 годах" заменить словами "в 2011 - 2016 годах";

в) абзац второй пункта 2 после слова "событий" дополнить словами "(обстоятельств)";

г) подпункт "д" пункта 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"по кредитному договору, обязательства по которому обеспечиваются гарантией, предоставляемой в 2016 году, - не ранее 1 января 2020 г. и не позднее 31 декабря 2020 г. включительно.";

д) в пункте 9:

слова "10 декабря 2015 г." заменить словами "1 сентября 2016 г.";

дополнить новым третьим предложением следующего содержания: "Перечни отобранных принципалов, а также изменения в перечни отобранных принципалов, поступившие в Министерство финансов Российской Федерации после указанной даты, возвращаются в Министерство обороны Российской Федерации без рассмотрения.";

предложение третье считать предложением четвертым;

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для подготовки Министерством финансов Российской Федерации проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии Министерство обороны Российской Федерации одновременно с перечнем отобранных принципалов представляет в Министерство финансов Российской Федерации нотариально заверенные копии учредительных документов принципала, отобранного в установленном порядке, и кредитора (за исключением случая, когда кредитором является государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)"), со всеми приложениями и изменениями.";

ж) в пункте 11:

слово "принципалом" исключить;

после слов "в течение 15 рабочих дней со дня их получения" дополнить словами ", но не позднее 1 октября 2016 г.,";

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В целях предоставления гарантий в 2016 году принципал, в отношении которого Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении гарантии в 2016 году, и (или) кредитор представляют агенту, привлекаемому Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (далее - агент Правительства Российской Федерации), документы по перечню согласно приложению. Полный комплект указанных документов должен быть представлен агенту Правительства Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения Правительства Российской Федерации, но не позднее 1 декабря 2016 года. В случае изменения сведений, содержащихся в представленных документах, принципал и (или) кредитор дополнительно представляют агенту Правительства Российской Федерации документы, содержащие обновленные сведения.";

и) подпункты "а" и "б" пункта 13(1) изложить в следующей редакции:

"а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающие сведения о государственной регистрации кредитора и принципала в качестве юридических лиц, отсутствие сведений о прекращении указанных юридических лиц, а также справку Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (заместителем руководителя), содержащую сведения о том, что принципал находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, что в отношении принципала возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по состоянию на 1-е число каждого месяца);

б) справки Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, подписанные руководителями (заместителями руководителей) указанных организаций, о состоянии расчетов принципала соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие наличие (отсутствие) у принципала недоимки по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, иных обязательных платежей (по состоянию на 1-е число каждого месяца).";

к) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Министерство финансов Российской Федерации вправе принять решение о заключении договора о предоставлении гарантии, и гарантия может быть выдана при условии установления в указанном договоре обязательства принципала представить агенту Правительства Российской Федерации до 1 августа (включительно) года, в котором предоставляется гарантия, заверенные принципалом копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности принципала на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения кредитного договора (пункт 12 приложения к настоящим Правилам), если в соответствии с законодательством Российской Федерации указанная отчетность не может быть представлена принципалом до даты принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о заключении договора о предоставлении гарантии.

В случае если по результатам проведенных агентом Правительства Российской Федерации проверок и анализа представленных принципалом документов будет установлено, что решение соответствующего органа управления принципала об одобрении (предоставлении согласия на совершение) сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению кредита, обеспечиваемого гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии принято неуполномоченным органом управления принципала, принципал обязан в срок до 1 ноября (включительно) года, в котором предоставлена гарантия, представить агенту Правительства Российской Федерации необходимое решение уполномоченного органа управления принципала об одобрении (предоставлении согласия на совершение) указанных сделок (взаимосвязанных сделок) по привлечению кредита, обеспеченного гарантией, и заключению договора о предоставлении гарантии.

В случае неисполнения принципалом в установленный срок обязательств, указанных в настоящем пункте, наступают последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";

л) в пункте 18:

дополнить подпунктом "з(1)" следующего содержания:

"з(1)) основания прекращения гарантии, в том числе в случае прекращения кредитного договора и (или) договора специального банковского счета (за исключением случая прекращения договора специального банковского счета вследствие его расторжения, согласованного в установленном порядке с Министерством финансов Российской Федерации или агентом Правительства Российской Федерации, действующим от имени и по поручению Министерства финансов Российской Федерации), в случае признания кредитного договора и (или) договора специального банковского счета недействительной сделкой;"

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) обязательства кредитора и принципала уведомлять Министерство финансов Российской Федерации и агента Правительства Российской Федерации в течение 2 рабочих дней об исполнении принципалом и (или) третьим лицом (о прекращении по иным основаниям) в полном объеме или в какой-либо части обеспеченных гарантией обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), неисполнение которых явилось основанием для предъявления требования кредитора об исполнении гарантии, если указанное исполнение обязательств осуществлено принципалом и (или) третьим лицом (прекращение указанных обязательств по иным основаниям произошло) после предъявления требования кредитора об исполнении гарантии;";

в подпункте "к" после слов "третьим лицом" дополнить словами "(прекращены в полном объеме по иным основаниям)";

в подпункте "л":

после слов "будут исполнены частично принципалом и (или) третьим лицом" дополнить словами "(частично прекращены по иным основаниям)";

после слов "с учетом осуществленного частичного исполнения" дополнить словами "(частичного прекращения по иным основаниям)";

м) пункт 19 дополнить подпунктом г(1) следующего содержания:

"г(1)) мониторинг обстоятельств, влекущих возникновение, изменение и прекращение обязательств, обеспеченных гарантиями, обстоятельств, влекущих сокращение сумм гарантий, отзыв и прекращение гарантий, а также подготовку и представление в Министерство финансов Российской Федерации соответствующих отчетов (уведомлений);";

н) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Срок гарантии, предоставляемой в 2011-2015 годах, определяется сроком исполнения обязательства, обеспечиваемого гарантией, увеличенным на 70 календарных дней. Срок действия гарантии, предоставляемой в 2016 году, определяется сроком исполнения обеспечиваемого гарантией обязательства, увеличенным на 90 календарных дней.";

о) в пункте 25(1):

после слов "поведения (действий или бездействия) кредитора" дополнить словами ", принципала";

после слов "обеспеченных гарантией" дополнить словами ", а также при предоставлении или исполнении гарантии";

п) в подпункте "в" пункта 27 слова "(дополнения к требованию)" заменить словами "(с учетом дополнения к требованию)";

р) в пункте 28(1):

в первом предложении слова "и исполнении гарантии" заменить словами "при предоставлении или исполнении гарантии";

во втором предложении:

после слов " (действий или бездействия) кредитора" дополнить словами ", принципала";

после слов "обязательств принципала, обеспеченных гарантией," дополнить словами "при предоставлении или исполнении гарантии".