Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О Порядке межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации" (подготовлен Госкорпорацией "Росатом" 03.02.2016)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 29 июня 2015 года N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 27, ст. 3953) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2016 г.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

Порядок межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", иных государственных корпораций в целях реализации государственной политики Российской Федерации
в сфере стандартизации

Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила межведомственной координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", иных государственных корпораций (далее - госкорпорации) в целях реализации государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации (далее - межведомственная координация).

Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, связанные с межведомственной координацией деятельности в сфере систематизации и кодирования технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области.

Межведомственную координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций в целях реализации государственной политики в сфере стандартизации обеспечивает Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России).

Основными задачами межведомственной координации являются:

а) определение сфер государственного регулирования, приоритетных направлений развития национальной системы стандартизации;

б) принятие и реализация документов стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации, а также федеральных целевых программ, ведомственных целевых программ, иных программ (далее - государственные программы), предусматривающих разработку документов по стандартизации;

в) расширение сферы применения документов по стандартизации в деятельности органов государственной власти и организаций;

г) подготовка кадров в сфере стандартизации;

д) другие направления в сфере стандартизации в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Организация межведомственной координации

Минпромторг России:

а) представляет в Правительство Российской Федерации до 1 апреля года, следующего за отчетным, ежегодный государственный доклад о состоянии работ в сфере стандартизации с учетом материалов, подготавливаемых Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (далее - Росстандарт);

б) согласовывает документы стратегического планирования, в том числе государственные программы, предусматривающие разработку документов по стандартизации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) обобщает материалы, представленные Росстандартом, и формирует предложения по реализации государственной политики в сфере стандартизации.

5. Росстандарт:

а) обобщает и анализирует материалы, полученные от федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций, и направляет предложения в целях формирования государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации в Минпромторг России;

б) обобщает материалы, полученные от федеральных органов исполнительной власти, госкорпораций и готовит проект ежегодного государственного доклада о состоянии работ в сфере стандартизации и представляет его в Минпромторг России в срок до 1 марта года, следующего за отчетным;

в) осуществляет согласование проектов перспективных программ стандартизации по приоритетным направлениям, разработанных федеральными органами исполнительной власти и госкорпорациями;

г) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, госкорпорациями при разработке проекта плана стандартизации военной продукции и ежегодно, до 1 ноября, представляет проект указанного плана для рассмотрения в Военную промышленную комиссию Российской Федерации;

д) осуществляет мониторинг применения ссылок на национальные стандарты и (или) информационно-технические справочники в нормативных правовых актах;

е) организует мониторинг использования документов национальной системы стандартизации при составлении описания объекта закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

ж) организует мониторинг фактов обнаружения нарушений, связанных с несоответствием продукции (работ, услуг) национальному стандарту (национальным стандартам) в случае публичного заявления о соответствии продукции (работ, услуг) национальному стандарту (национальным стандартам), в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировке продукции знаком национальной системы стандартизации;

з) разрабатывает методические рекомендации для федеральных органов исполнительной власти и госкорпораций по подготовке предложений в целях формирования государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации;

и) разрабатывает рекомендации по содержанию дополнительных профессиональных программ обучения специалистов в сфере стандартизации с целью их внедрения в образовательный процесс;

к) ежегодно до 1 марта направляет в Минобрнауки России обобщенные предложения по актуализации федеральных государственных образовательных стандартов по направлениям подготовки в сфере стандартизации.

6. Федеральные органы исполнительной власти, госкорпорации:

а) участвуют в подготовке предложений по выработке государственной политики Российской Федерации в сфере стандартизации в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Росстандартом, и представляют эти предложения в Росстандарт;

б) ежегодно до 1 февраля представляют в Росстандарт информацию о состоянии работ в сфере стандартизации;

в) разрабатывают и представляют на согласование в Росстандарт проекты перспективных программ стандартизации по приоритетным направлениям;

г) ежегодно до 1 октября представляют в Росстандарт предложения для формирования проекта плана по стандартизации военной продукции на очередной год;

д) представляют информацию о принятых нормативных правовых актах, в которых использованы ссылки на национальные стандарты и (или) информационно-технические справочники, в Росстандарт в срок не позднее пятнадцати дней со дня принятия таких актов;

е) по запросам Росстандарта представляют информацию об использованных национальных стандартах и (или) информационно-технических справочниках или обоснование их неиспользования при составлении описания объекта закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

ж) представляют в Росстандарт информацию о фактах обнаружения нарушений, связанных с несоответствием продукции (работ, услуг) национальному стандарту в случае публичного заявления о соответствии продукции (работ, услуг) национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировке продукции знаком национальной системы стандартизации в срок не позднее тридцати дней с момента выявления таких нарушений;

з) ежегодно до 1 февраля представляют в Росстандарт предложения по актуализации федеральных государственных образовательных стандартов по направлениям подготовки в сфере стандартизации;

и) Минтруд России совместно с Росстандартом при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, госкорпорациями осуществляет разработку профессиональных стандартов в сфере стандартизации.

III. Формы осуществления межведомственной координации

1. Межведомственная координация осуществляется в следующих формах:

а) согласование проектов федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных правовых актов по вопросам, связанным с реализацией государственной политики в сфере стандартизации;

б) проведение совещаний, в том числе согласительных, а также при необходимости внесение в Правительство Российской Федерации предложений о проведении согласительных совещаний с целью снятия разногласий по вопросам, связанным с реализацией государственной политики в сфере стандартизации;

в) принятие предусмотренных настоящим Положением нормативных правовых актов Минпромторгом России, связанных с реализацией государственной политики в сфере стандартизации;

г) образование межведомственных координационных и совещательных органов и рабочих групп и (или) участие в их деятельности.